УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Агафонов С.Н.
Дело № 33-1915/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
17 июня 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Бабойдо И.А. и Тютькиной З.А.,
при секретаре Матвеевой
А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сараевой Л*** Ф*** и
её представителя Лёшиной Е*** П*** на решение Николаевского районного суда
Ульяновской области от 25 марта 2014 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Сараевой Л*** Ф*** в лице представителя по доверенности Лёшиной
Е*** П*** к Кошкиной Н*** С***,
Горбунову В*** В*** об установлении границ земельного участка, расположенного
по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, ***,
согласно межевому плану от 17.09.2013 года, изготовленному кадастровым
инженером Н*** М.А., отказать.
Взыскать с Сараевой
Л*** Ф*** в пользу закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой
центр» расходы на производство судебной строительно-технической экспертизы в
размере *** рублей.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., объяснения Сараевой Л.Ф. и её представителя – Лёшиной Е.П.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, Кошкиной Н.С. и её представителя
Светченко О.В., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сараева Л.Ф.
обратилась в суд с иском к Кошкиной Н.С.,
Горбунову В.В. об установлении границ земельного участка при домовладении по
адресу: Ульяновская область, Николаевский район, ***, ссылаясь на то, что она
является собственницей дома и земельного участка по указанному адресу, по её заявлению
ООО «Многопрофильный деловой центр» был проведен обмер принадлежащего ей
земельного участка, с кадастровым номером:***,
и кадастровым инженером Никишкиным М.А. был составлен кадастровый план
участка от 17.09.2013 с указанием землепользователей и границ. Ответчики Кошкина
Н.С., проживающая по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, с. ***, и
Горбунов В.В., проживающий по адресу: Ульяновская область, Николаевский район,
с. ***, от согласования границ участка, указанных в кадастровом плане, отказались.
Истица просила в
судебном порядке установить границы своего земельного участка согласно межевому
плану от 17.09.2013, изготовленному кадастровым инженером ООО «Многопрофильный
деловой центр» Н*** М.А.
Разрешив по существу
исковые требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Сараева Л.Ф. и её представитель Лёшина Е.П. просят отменить
постановленное по делу решение в связи с неверным определением фактических
обстоятельств дела.
В жалобе указывают, что в основу решения суда
необоснованно было положено заключение судебной строительно-технической
экспертизы, с выводами которой они не согласны, поскольку экспертами не было
принято во внимание незаконное расположение на участке истицы бани,
принадлежащей Кошкиной Н.С. Не соглашается истица со взысканием с неё расходов
по проведению судебной строительно-технической экспертизы.
Полагает, что судом
незаконно дело было рассмотрено без участия
представителей администрации МО «Барановское сельское поселение»,
Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями района.
Проверив материалы
дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. ст. 12,
55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела,
всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы
сторон.
Из материалов дела
следует, что истица Сараева Л.Ф. является собственницей жилого дома (лит. А,
а, а1, к) и земельного участка, площадью 1600,0 кв.м, находящихся по адресу:
Ульяновская область, Николаевский район, с. ***.
Границы земельного
участка истицы в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были.
Ранее, земельный
участок по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, с. ***, принадлежал
Лёшиной Е.П., из свидетельства о праве собственности Лёшиной Е.П. на земельный участок от 1992 года
усматривается, что земельный участок имел прямоугольную форму и размер: 20,0 х
50,0 м.
Согласно
кадастровому паспорту от 02.07.2010 на земельном участке по ул. ***, расположены жилой дом с сенями и крыльцом (лит.
А, а, а1, к) и надворные постройки (лит.Г, Г1-Г6). Год ввода в эксплуатацию
жилого дома (лит. А) — 1930 г.
Представленными в
дело доказательствами, а именно:
кадастровым паспортом от 06 февраля
2014 г. №*** и кадастровым паспортом от 06 февраля 2014 г. №*** было
подтверждено, что границы земельных участков по ул.***, и ул.***, в с.***,
Николаевского района Ульяновской области, соседних с земельным участком истицы,
также в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не
были.
Согласно межевому
плану, представленному истицей, ее земельный участок имеет границы со смежными
участками: по ул.*** (собственник Кошкина Н.С.) - н3-н7; по ул.***,
(собственник Горбунова Т.Л.) - н8-н1;
граница точек н3-н7 является спорной, границу точек н8-н1 установить не
представилось возможным в связи со смертью собственника.
Разрешая заявленные
истицей Сараевой Л.Ф. требования об установлении границ принадлежащего ей
земельного участка, суд правомерно руководствовался положениями Федерального
закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно части 1
статьи 16 названного закона, кадастровый учет осуществляется в связи с
образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования
либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных
в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений
об объекте недвижимости.
Как установлено в
статье 38 этого же закона, межевой план
представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей
территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в
котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр
недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или
земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые
необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о
земельном участке или земельных участках.
В межевом плане
указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в
случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается
подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о
постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части
или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в
результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в
орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного
участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости
сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения
кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов
для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного
участка или земельных участков.
При уточнении границ
земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений,
содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при
отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах,
определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Образуемые земельные
участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства,
земельного законодательства, лесного законодательства, водного
законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в
соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным
участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных
участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта
межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного
федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков
определяется с учетом такого документа.
Согласно части 1
статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»
местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим
Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в
части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ
уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого
выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение
границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в
государственный кадастр недвижимости.
Обязательное
согласование местоположения границ, согласно ч.3 этой же статьи, проводится с
лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности
(за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в
пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо
юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными
учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное)
пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного
(бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные
участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным
предприятиям, органам государственной власти или органам местного
самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие
смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной
собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять
лет).
В целях проверки
обоснованности заявленных истицей Сараевой Л.Ф. требований об установлении
границ земельного участка в соответствии с изготовленным по её заявлению
межевому плану, судом, на основании ст. 79 ГПК РФ, по делу была назначена
судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено
ООО «Многопрофильный деловой центр».
В заключении
экспертов за № *** от 18.03.2014 сделаны выводы, что фактические границы
земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Николаевский
район, ***, между участками по ул. ***, и ул.***, не соответствуют межевым (по правовым документам).
Экспертами отражены
межевые границы земельного участка истицы с учетом сложившегося порядка пользования
и сделаны выводы на предмет соответствия границ строительным нормам и правилам,
относительно уже существующих на смежных земельных участках построек.
В заключении
сказано, что площадь земельного участка истицы в указанных межевых границах,
определенная графическим способом, составляет 1390,0 кв.м; площадь земельного участка в указанных
межевых границах с учетом палисада, определенная графическим способом,
составляет 1619,0 кв.м и соответствует площади, указанной в правовых документах
истицы (1600,0 кв.м) с допустимым отклонением +19,0 кв.м (не более 28,0 кв.м ).
В исследовательской
части экспертного заключения также
указано, что боковые фактические границы земельного участка по ул. ***, не
соответствуют межевым границам по правовым документам (свидетельство на право
собственности землю № *** от 1992 г.). Отступы (уменьшение ширины участка по
ул. ***, за счет смещения боковых границ в сторону д/в № ***) составляют: - по линии расположения предбанника и
бани (лит. Г5, Г6) д/в № 9 от 2,0 м до 3,0 м (при этом баня с предбанником
расположена на территории земельного участка по ул. ***);
-по линии передней
стены сарая (лит. Г5) д/в № 11 — 1,1 м.; по линии задней стены сарая (лит. Г4)
д/в № 11 — 3,85 м.;
Прихват (увеличение
ширины участка по ул. ***, за счет смещения правой границы в сторону д/в № 13)
составляет: по линии расположения фронтальной стены жилого дома (лит. А)
домовладения № 11 - 1,56 м; по линии расположения задней (продольной) стены
сеней (лит. а1) домовладения № 11 - 0,8 м.
Суд, отказывая
Сараевой Л.Ф. в иске, сделал правильный вывод о том, что межевые границы
земельного участка, определенные кадастровым инженером Н*** М.А., не
соответствуют межевым границам по правоустанавливающим документам, а также строительным
правилам 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и
застройка городских и сельских поселений», Региональных нормативов
градостроительного проектирования Ульяновской области (Утв. постановлением
Правительства Ульяновской области от 1 октября 2009 г. N 347-П), Планировка и
застройка территорий малоэтажного жилищного строительства СП 30-102-99.
Принимая во внимание
заключение судебной экспертизы и оценивая его в совокупности с другими добытыми
по делу доказательствами, суд верно исходил из того, что заключение судебной
строительно-технической экспертизы от 18.03.2014 соответствует требованиям 86
ГПК РФ, оно составлено экспертом, обладающим специальными познаниями в области
землеустройства, при производстве экспертизы за основу были взяты
правоустанавливающие документы на смежные земельные участки, что соответствует
требованиям Федерального закона «О
государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым при уточнении
границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений,
содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
Учитывая изложенное,
доводы апелляционной жалобы Сараевой Л.Ф. и её представителя Лёшиной Е.П. о
том, что заключение судебной экспертизы необоснованно, нельзя признать
состоятельными.
Основания, по
которым суд не принял во внимание межевой план, изготовленный кадастровым
инженером Н*** М.А., в решении подробно изложены, с чем судебная коллегия
соглашается.
Невозможность
определения границ земельного участка истицы в соответствии с заявленными ею
требованиями обусловлена и тем, что установленные кадастровым инженером Н***
М.А. межевые границы проходят по границе строений истицы (литеры Г5,Г4), что не
соответствует указанным выше строительным нормам и правилам, в соответствии с
которыми расстояние границы участка до хозяйственных построек должно быть не
менее 1 метра.
Суд правильно
постановил решение в соответствии с правилами ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, где сказано,
что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Стороны по делу не
лишены возможности пересмотра границ земельных участков по иным вариантам с
учетом данных проведенной по делу судебной экспертизы.
Доводы
апелляционной жалобы Сараевой Л.Ф. и её представителя Лёшиной Е.П.
о необоснованном возложении на
истицу обязанности по уплате расходов по проведению судебной экспертизы
судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку, в силу положений ст.
98 ГПК РФ, понесенные по делу судебные расходы возлагаются на проигравшую
сторону.
Администрация МО
«Барановское сельское поселение», Комитет по управлению имуществом и земельными
отношениями Николаевского района были
привлечены судом к участию в деле, неявка их представителей не препятствовала
суду рассмотреть заявленный спор по существу по представленным в дело
доказательствам.
Таким образом, обжалуемое по делу решение судебная
коллегия признает законным и обоснованным.
Руководствуясь
ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Николаевского
районного суда Ульяновской области от 25 марта 2014 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Сараевой Л*** Ф*** и её представителя Лёшиной Е*** П*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: