УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Челбаева
Е.С. Дело № 33 – 1913 / 2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
10 июня 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Болбиной Л.В.,
судей Кинчаровой
О.Е., Фёдоровой Л.Г.,
при секретаре Годуновой
Е.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Горбунова Е*** А*** на
решение Барышского городского суда Ульяновской области от 1 апреля 2014 года,
которым постановлено:
Прекратить право
Горбунова Е*** А*** на управление транспортными средствами категории «В» и «С».
Признать
недействительным водительское удостоверение серии *** № *** на право управления
транспортными средствами категории «В», «С», выданное 23 июля 2010 года МРЭО
ГИБДД УМВД России по Ульяновской области
(дислокация г. Барыш) на имя Горбунова Е*** А***.
Обязать Горбунова Е***
А*** в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать
водительское удостоверение серии *** № *** на право управления транспортными
средствами категории «В», «С», выданное 23 июля 2010 года, в МРЭО ГИБДД УМВД
России по Ульяновской области (дислокация г. Барыш).
Взыскать с Горбунова
Е*** А*** государственную пошлину в доход местного бюджета 200 руб.
Заслушав доклад председательствующего
по делу, прокурора отдела прокуратуры по обеспечению участия прокуроров в
гражданском процессе Прокуратуры Ульяновской области Сальникова А.А.,
полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор
Барышского района Ульяновской области обратился в суд с заявлением в интересах
неопределенного круга лиц к
Горбунову Е.А. о прекращении права
управления транспортными средствами категории «В» и «С», признании недействительным
водительского удостоверения серии *** № *** на право управления транспортными
средствами категории «В», «С», выданного 23 июля 2010 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (дислокация г. Барыш)
на имя Горбунова Е.А. и обязании Горбунова Е.А. в течение месяца после
вступления решения в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в
МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (дислокация г. Барыш).
В
обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства,
направленного на соблюдение гражданами, страдающими ***, ограничений на занятие
деятельностью, связанной с источником повышенной опасности был выявлен
факт нахождения на учете в МУЗ «Барышская ЦРБ» Горбунова Е.А., *** г. рождения с 2013 года
с диагнозом «*** ***».
По
сведениям МРЭО ГИБДД УМВД
России по Ульяновской области, Горбунову
Е.А. 23 июля 2010 года было выдано
водительское удостоверение серии *** № *** на управление транспортными
средствами категории «В», «С».
Наличие у Горбунова
Е.А. водительского удостоверения и, соответственно, права управления
транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их
имуществу, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности
дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года принцип соблюдения
интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица привлечено УГИБДД УМВД России по Ульяновской
области.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Горбунов Е.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В
обоснование жалобы указывает, что он ни разу не привлекался к административной
ответственности за совершение правонарушений, совершенных в состоянии ***.
Кроме того, он прошел курс лечения от *** в ГУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница» и ежемесячно проходит комиссию врача ***.
В
судебную коллегию ответчик Горбунов Е.А., представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по
Ульяновской области не явились, были надлежащим образом извещены о времени
и месте рассмотрения дела судом второй инстанции.
Судебная
коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
В силу положений ст.
327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Согласно статьям 12,
55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Из материалов дела
следует, что 23 июля 2010 года Горбунов Е.А., *** года рождения, получил
водительское удостоверение серии *** №*** категории «В», «С».
С 2013 года Горбунов
Е.А. состоит на учете в ГУЗ «Барышская ЦРБ» с диагнозом «***».
Согласно ст.45 Федерального закона 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности,
прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности
государства в РФ устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами
деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Понятие источника повышенной опасности определено статьей 1079 Гражданского Кодекса Российской
Федерации, согласно которой,
транспортные средства являются источником повышенной опасности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О
реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским
психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением
транспортными средствами.
В силу п.1,2 и 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения
по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются
путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и
международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять
требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним
нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права Федеральным законом предусмотрен
запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии
алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными
средствами, соответственно и право на водительское удостоверение, приобретают
граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие
алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Как установлено судом, Горбунов Е.А. был поставлен на учет в 2013 году
и продолжает находиться на учете по поводу имеющегося у него заболевания «***».
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции
пришел к обоснованному выводу о прекращении права Горбунова Е.А. на управление транспортными
средствами и обязал его сдать водительское удостоверение.
Доводы жалобы
относительно того, что Горбунов Е.А. не привлекался к административной
ответственности в состоянии ***, и о прохождении им курса лечения от ***
в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», а также ежемесячного прохождения комиссии у врача *** являются несостоятельными и основанием к
отмене решения не являются.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана
правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы
повлечь отмену судебного постановления, не усматривается. В этой связи решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 1 апреля 2014 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Горбунова Е*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи