УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочергаева
О.П.
Дело № 33 – 1862/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
03 июня 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Фёдоровой Л.Г.,
судей Костюниной
Н.В., Логинова Д.А.,
при секретаре Годуновой
Е.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного
пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по г.
Димитровграду и Мелекесскому району Управления Федеральной службы судебных
приставов России по Ульяновской области Агеевой Л*** М*** на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 марта 2014 года,
которым постановлено:
Уточненное заявление
прокурора г.Димитровграда, действующего в интересах несовершеннолетней К***
И.И., удовлетворить.
Признать незаконным
бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных
приставов по г.Димитровграду и Мелекесскому району Управления Федеральной
службы судебных приставов России по Ульяновской области по принудительному
исполнению требований исполнительного документа по исполнительному
производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного
Димитровградским городским судом о взыскании с Корневой О*** П*** в пользу
Щегловой О*** Н*** алиментов на содержание дочери К*** И.И.
Заслушав доклад
судьи Костюниной Н.В. по делу, объяснения представителей УФССП России по
Ульяновской области Владимиркиной А.Ф., Давыдычевой Е.А., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, прокурора Колганову Е.А., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
г.Димитровграда обратился в суд с заявлением, уточнённым в ходе судебного
разбирательства, поданному в интересах несовершеннолетней К*** И*** И***, ***
года рождения, о признании незаконным бездействия судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району УФССП
России по Ульяновской области.
В обоснование
заявления указал, что в ходе проведенной прокуратурой г.Димитровграда проверки
установлено, что 05.05.2012 судебным приставом-исполнителем МОСП по г.
Димитровград и Мелекесскому району Купцовой И.Г. было возбуждено исполнительное
производство № *** в отношении Корневой О.П. о взыскании в пользу Щегловой О.Н.
алиментов на содержание дочери К*** И.И.
Однако с марта 2013
года судебными приставами-исполнителями МОСП не произведено ни одного
исполнительного действия по указанному производству.
Только после того,
как прокурор обратился в суд с соответствующим заявлением, судебные
приставы-исполнители МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району совершили
ряд исполнительских действий.
Из материалов исполнительного
производства следует, что алименты в 2013 году по истекший период 2014 года не
выплачивались вообще.
К*** И.И. относится
к категории детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается с
опекуном, поскольку мать лишена родительских прав.
Ссылаясь на ст. 12
Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», п.1 ст. 60
Семейного кодекса Российской Федерации, Методические рекомендации по порядку
исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных
директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом
Российской Федерации от 19.06.2012 № 01-16, просил суд признать
незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровграду
и Мелекесскому району по принудительному исполнению требований исполнительного
документа по исполнительному производству № *** в отношении Корневой О.П. о
взыскании в пользу Щегловой О.Н. алиментов на содержание дочери.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены УФССП России по
Ульяновской области, Управление образования администрации г. Димитровграда, Корнева О.П.,
Щеглова О.Н.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных
приставов по г. Димитровграду и Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской
области Агеева Л.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что с момента передачи ей 31.12.2013 исполнительного производства № ***,
она совершила ряд исполнительных действий:
- 28.02.2014
должнику Корневой О.П. было направлено извещение о вызове на прием к судебному
приставу-исполнителю, однако она не явилась;
- 06.03.2014 должник
была подвергнута принудительному приводу, однако не была доставлена в связи с
её отсутствием по месту жительства;
- 12.03.2014
повторно направлены запросы в регистрирующие органы и банки для выявления
расчётных счетов, автомототранспортных средств, объектов недвижимого имущества;
- 14.03.2014
произведен выезд по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. М***, д. ***,
кв. *** по месту проживания должника Корневой О.П. с целью проверить
имущественное положение, однако её там не оказалось. Должнику оставлено
извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
Также считает, что прокурор
не имел законных оснований для обращения в суд с заявлением об оспаривании
бездействия судебного пристава-исполнителя при отсутствии соответствующего
обращения со стороны взыскателя.
В возражениях
помощник прокурора г. Димитровграда просит решение суда оставить без изменения,
а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Димитровграду и
Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской области Агеевой Л.М. – без
удовлетворения.
Принимая во
внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и
месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в
порядке, предусмотренном статьями 167,
327
ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия
не находит оснований к отмене решения суда.
В силу части 1
статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть
исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня
возбуждения исполнительного производства, за исключением требований,
предусмотренных частями 2-6 названной
статьи.
В процессе
исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель
вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и
направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения,
а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному
исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Удовлетворяя
заявление прокурора г. Димитровграда и признавая бездействие судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району УФССП
России по Ульяновской области в следующие периоды: с ноября 2012 года до марта
2013 года; с апреля 2013 года по октябрь 2013 года; с декабря 2013 года по
февраль 2014 года незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что в
указанные периоды не производилось никаких исполнительных действий по
исполнительному документу о взыскании алиментов. Данный вывод суда
подтверждается материалами дела.
Судом установлено,
что 05.05.2012 было возбуждено исполнительное производство № *** о взыскании с
Корневой О.П. в пользу Щегловой О.Н. алиментов на содержание
несовершеннолетнего ребенка К*** И.И., ***.***.*** года рождения.
В дальнейшем по
данному исполнительному производству были совершены следующие исполнительные
действия:
- в период с
05.05.2012 до ноября 2012 года сделаны запросы о наличии имущества у должника
Корневой О.П.;
- 13.03.2013 сделаны
запросы по электронной базе о месте работы должника, о наличии у должника
имущества на праве собственности; далее до 19.11.2013 никаких исполнительных
действий не производилось;
- в ноябре 2013 года
сделаны запросы о месте регистрации должника, а также в банки о наличии у
должника вкладов;
- в марте 2014 года
сделаны запросы об имущественном положении должника, совершен выход по месту
его жительства.
Учитывая изложенные
обстоятельства, суд правомерно признал незаконным бездействие судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району
Ульяновской области, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению
исполнительного производства № ***, возбужденному в отношении должника Корневой
О.П. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней К*** И.И., *** года
рождения, в пользу Щегловой О.Н. в периоды: с ноября 2012 года до марта 2013
года; с апреля 2013 года по октябрь 2013 года; с декабря 2013 года по февраль
2014 года.
По сути, доводы
апелляционной жалобы МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району Ульяновской
области сводятся к перечислению исполнительных действий, которые были
произведены по данному исполнительному производству после 28.02.2014. Однако судом
рассматривался вопрос о признании бездействия судебных приставов-исполнителей
МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району Ульяновской области по
исполнительному производству до указанной даты, а именно в периоды: с ноября
2012 года до марта 2013 года; с апреля 2013 года по октябрь 2013 года; с
декабря 2013 года по февраль 2014 года.
Остальные доводы
жалобы касаются того, что прокурор не имел законных оснований для обращения в
суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при
отсутствии соответствующего обращения со стороны взыскателя. Данные доводы
жалобы не могут быть приняты во внимание, так как противоречат ч.1 ст. 45 ГПК
РФ. С учётом положений данной статьи, а также ч.1 ст. 37 ГПК РФ
несовершеннолетняя К*** И.И. в силу возраста не может сама обратиться в суд,
так как приобретет полную гражданскую процессуальную дееспособность только в 18
лет.
С учетом
изложенного, решение суда является законным и обоснованным и по доводам
апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 марта 2014 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя
Межрайонного отдела службы судебных приставов по г.Димитровграду и Мелекесскому
району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской
области Агеевой Л*** М***– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи