УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гаврилова
Е.И. Дело №
33-1730/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
27 мая 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой О.В.и Тютькиной З.А.,
при секретаре
Павлове Н.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации
муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» Барышского района
Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 19 февраля 2014 года,
по которому постановлено:
Прекратить право собственности Алещенко А***
Ф***, Радченко И*** С***, Норбековой Р*** А***, Таировой М*** А***, Шпинглер Г***
П***, Шигиной Е*** А***, Шпинглера А*** Г***, Кутырева А*** И***, Камаева Р***
А***, Чмута А*** Д***, Шпилевой Г*** В***, Чмут М*** Ф***, Норбекова К*** Н***,
Муллоянова М*** А***, Данякина В*** Н***, Камаевой Г*** А***, Ярынкина А*** А***,
Стрельцовой М*** Г***, Смирновой М*** С***, Нуйкина Г*** В*** на земельные доли
в размере 13,05 га за каждым на
земельный участок, расположенный по адресу Ульяновская область,
Барышский район, СПК «Киселевский, кадастровый номер *** площадью 9 873 000
кв.м.
Признать право собственности муниципального
образования «Живайкинское сельское поселение» на невостребованные доли Алещенко
А*** Ф***, Радченко И*** С***, Норбековой Р*** А***, Таировой М*** А***,
Шпинглер Г*** П***, Шигиной Е*** А***, Шпинглера А*** Г***, Кутырева А*** И***,
Камаева Р*** А***, Чмута А*** Д***, Шпилевой Г*** В***, Чмут М*** Ф***,
Норбекова К*** Н***, Муллоянова М*** А***, Данякина В*** Н***, Камаевой Г*** А***,
Ярынкина А*** А***, Стрельцовой М*** Г***, Смирновой М*** С***, Нуйкина
Григория Васильевича в размере 13,05 га
каждого на земельный участок, расположенный по адресу
Ульяновская область, Барышский район, СПК «Киселевский, кадастровый номер ***
площадью 9 873 000 кв.м.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация
муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» Барышского района
Ульяновской области обратилась в суд с иском к Алещенко А.Ф., Радченко И.С.,
Норбековой Р.А., Таировой М.А., Шпинглер Г.П., Шигиной Е.А., Шпинглеру А.Г.,
Кутыреву А.И., Камаеву Р.А., Чмуту А.Д., Шпилевой Г.В., Чмут М.Ф., Норбекову К.Н., Муллоянову М.А.,
Данякину В.Н., Камаевой Г.А., Ярынкину А.А., Стрельцовой М.Г., Смирновой М.С.,
Нуйкину Г.В., Солодовникову И.А.,
Стрельцову А.Н., Евдокимовой Е.С., Строеву Ф.Г., Яшину А.И., Шпилевому
Ю.Д., Кандратьевой А.Г., Кондратьевой О.Т., Аверьянову И.Н., Титовой П.Н.,
Кондратьевой А.Т., Кабаевой А.Т.,
Строевой А.П., Ситниковой Н.М. о признании права собственности на
невостребованные земельные доли из массива земель СПК «Киселевский» и
прекращении права общей долевой собственности на невостребованные
собственниками земельные доли.
Требования мотивированы
тем, что ответчики приобрели право общей долевой собственности на землю СПК
«Киселевский» Барышского района Ульяновской области в размере 13,05 га каждый в
порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №
323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», однако принадлежащими им земельными долями не
распоряжались более трех лет, право собственности в установленном законом
порядке не зарегистрировали.
С учетом того
обстоятельства, что порядок изъятия невостребованных долей из земель
сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Киселевский» был соблюден,
истец просил признать право собственности муниципального образования
«Живайкинское сельское поселение» на невостребованные доли земельного участка,
расположенного по адресу: Ульяновская область, Барышский район, СПК
«Киселевский», кадастровый номер *** площадью 9 873 000 кв.м и
прекратить право собственности на них за ответчиками.
Судом к участию в
деле в качестве надлежащих ответчиков были привлечены: Нуйкин Н*** Г*** (наследник Нуйкина Г*** В***);
Строев И*** Ф***, Куликова Л*** Ф***,
Кисарова Н*** Ф***, Строева А*** Г***,
Строева Л*** Г*** (наследники Строева Ф*** Г***); Гурина Ю*** Г*** (наследница
Стрельцовой М*** Г***); Стрельцова З*** Н***, Стрельцов Н*** М*** (наследники Стрельцова А*** Н***);
Ярынкина Т*** А*** (наследница
Ярынкина А*** А***); Кидяева Н*** В***
(наследница Смирновой М*** С***); Евдокимов В*** А*** и Ясницкая А*** А*** (наследники Евдокимовой
Е*** С***); Строева Г*** С***
(наследница Строева И*** Ф***).
Определением суда от
19.02.2014 производство по делу по иску к Солодовникову И.А., Стрельцову А.Н.,
Евдокимовой Е.С., Строеву Ф. Г. прекращено в связи с отказом от иска к данным
ответчикам.
Определением суда от
19.02.2014 производство по делу по иску к Яшину А.И., Шпилевому Ю.Д.,
Кандратьевой А.Г., Кондратьевой О.Т., Аверьянову И.Н., Титовой П.Н., Кондратьевой А.Т., Кабаевой А.Т., Строевой А.П., Ситниковой Н.М.
прекращено в связи со смертью последних и отсутствием у них правопреемников.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе администрации МО «Живайкинское сельское поселение» Барышского района
Ульяновской области не соглашается с решением суда в
части отказа в
признании права муниципальной
собственности в отношении земельных
долей умерших Яшина А.И., Шпилевого Ю.Д., Кандратьевой
А.Г., Кондратьевой О.Т., Аверьянова И.Н., Титовой П.Н., Кондратьевой А.Т.,
Кабаевой А.Т., Строевой А.П., Ситниковой Н.М.. Считает, что суд
неправомерно сослался на ст.
220 ГПК РФ и прекратил
производство по делу в отношении указанных граждан, поскольку в соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли
умерших граждан, не имеющих
правоприемников, являются объектами, по которым должно быть вынесено судебное
решение о признании их муниципальной собственностью.
В судебное
заседание стороны, третьи
лица не явились,
о времени и
месте рассмотрения дела
извещены надлежащим образом. На
основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в их отсутствии.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции
проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой
инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Из материалов
дела следует, что ответчики Алещенко А.Ф., Радченко И.С.,
Норбекова Р.А., Таирова М.А., Шпинглер
Г.П., Шигина Е.А., Шпинглер А.Г., Ярынкин
А.А., Солодовников И.А., Кутырев А.И.,
Яшин А.И., Камаев Р.А., Чмут А.Д., Шпилевая Г.В., Шпилевой Ю.Д., Чмут М.Ф., Стрельцов
А.Н., Стрельцова М.Г., Норбеков К.Н.,
Муллоянов М.А., Данякин В.Н., Смирнова М.С., Кандратьева А.Г., Нуйкин Г.В., Кондратьева О.Т., Аверьянова
И.Н., Титова П.Н., Кондратьева А.Т., Кабаева А.Т., Строева А.П., Ситникова Н.М., Евдокимова Е.С., Строев Ф.Г. и Камаева Г.А.
являлись собственниками земельных долей в размере 13,05 га каждый в
праве общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива
«Киселевский», полученных в порядке, установленном ранее действующими Указом
Президента Российской Федерации от 27.1.1991 № 323 «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и
совхозов», Постановлением главы администрации Ульяновской области от
14.01.1992 «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в области».
Из материалов
дела следует, что право
собственности на
спорные земельные доли за
указанными гражданами не зарегистрировано.
Удовлетворяя исковые требования муниципального образования
«Живайкинское сельское поселение»
к Алещенко А.Ф., Радченко И.С., Норбековой Р.А., Таировой М.А., Шпинглер Г.П., Шигиной Е.А.,
Шпинглера А.Г., Кутырева А.И., Камаева Р.А., Чмута А.Д., Шпилевой Г.В., Чмут
М.Ф., Норбекова К.Н., Муллоянова М.А.,
Данякина В.Н., Камаевой Г.А.,
Ярынкина А.А., Стрельцовой М.Г., Смирновой М.С., Нуйкина Г.В., суд
пришел к правильному
выводу о том,
что указанные ответчики
не распорядились своими
земельными долями, в
связи с чем у
органа местного самоуправления возникло
право на обращение
с иском о
признании права муниципальной собственности на
данные доли.
Судебная коллегия
считает указанный вывод
суда правильным.
В соответствии со
ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -
Закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности
гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею
иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной
земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения
по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,
составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть
признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных
земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном
сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва
общего собрания участников долевой собственности.
При этом земельные
доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны
невостребованными земельными долями.
В соответствии
с п.2 ст.12.1 Федерального закона №
101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная
доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления
в силу Федерального закона от
21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов
местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо
земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по
закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права
наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из
наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и
при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п.8
ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения
по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,
вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной
собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке
невостребованными.
Установив, что
спорными земельными долями
их собственники, а в
последствии их наследники не
распорядились, суд первой
инстанции обоснованно прекратил
право собственности Алещенко
А.Ф., Радченко И.С., Норбековой Р.А., Таировой М.А., Шпинглер Г.П., Шигиной Е.А.,
Шпинглера А.Г., Кутырева А.И., Камаева Р.А., Чмута А.Д., Шпилевой Г.В., Чмут
М.Ф., Норбекова К.Н., Муллоянова М.А.,
Данякина В.Н., Камаевой Г.А.,
Ярынкина А.А., Стрельцовой М.Г., Смирновой М.С., Нуйкина Г.В. на
принадлежащие им земельные доли
и признал право
муниципальной собственности
на эти земельные доли
за администрацией МО «Живайкинское сельское
поселение».
Единственный довод
апелляционной жалобы о
том, что суд необоснованно
отказал в признании невостребованными земельных
долей, принадлежащих Яшину А.И.,
Шпилевому Ю.Д., Кандратьевой А.Г., Кондратьевой О.Т., Аверьянову И.Н., Титовой
П.Н., Кондратьевой А.Т., Кабаевой А.Т., Строевой А.П., Ситниковой Н.М., не может
быть принят во
внимание, поскольку решение суда
не содержит никакого
вывода в отношении
земельных участков данных
ответчиков.
Из материалов
дела следует, что
производство по делу
по иску администрации МО «Живайкинское сельское поселение»
Барышского района Ульяновской
области к указанным
ответчикам было прекращено
определением Барышского городского
суда от 19.02.2014.
Нормами
гражданского процессуального кодекса РФ
предусмотрено, что определения суда о прекращении
производства по делу
обжалуются в апелляционном
порядке отдельно от
решения суда (ч.1
ст. 331 ГПК РФ).
В данном
же случае подана
апелляционная жалоба на
решение Барышского городского
суда от 19.02.2014, по
которому исковые требования
к указанным в
жалобе ответчикам не
разрешались.
При таких
обстоятельствах, судебная коллегия
не находит оснований
к отмене постановленного судом
решения по доводам апелляционной
жалобы.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от
19 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Живайкинское
сельское поселение» Барышского района Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: