УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Дамаева Н.Н.                                                        Дело № 12-152/2014 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              4 июня  2014 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Фёдорова Л.Г.,

при секретаре  Костяевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Якубова О*** Р*** на постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 мая 2014 года с учетом определения того же суда от 30 мая 2014 года об исправлении описки,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи  Ленинского районного суда г.Ульяновска  от 13 мая 2014 года Якубов О.Р.  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации  в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ за пределы РФ.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Якубов О.Р. просит об отмене постановления судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 мая 2014 г., вынесенного  в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем отмены назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы указано, что с постановлением районного суда не согласен, просит отменить его, так как желает работать на территории Российской Федерации и забрать свой паспорт, который находится в полиции.

В судебном заседании Якубов О.Р. доводы жалобы поддержал, просил восстановить срок на обжалование постановления Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13.05.2014г.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав Якубова О.Р., прихожу к следующему.

Согласно п.1 ч.1ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или)решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Постановление Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.05.2014г. было  в этот же день   вручено Якубову О.Р., жалоба  направлена им  30.05.2014г.

В обоснование причин пропуска срока Якубов О.Р. указал, что ему был непонятен порядок обжалования, в связи с чем он пропустил срока на обжалование судебного постановления.

Полагаю, при таких обстоятельствах имеются основания для восстановления срока на обжалование данного судебного постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 мая  2014 г. в 20 час.25 мин. был выявлен гражданин Республики Узбекистан Якубов О.Р., *** *** *** года рождения, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том,  что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с 18.01.2012г. по 15.04.2012г. уклонился от выезда из Российской Федерации с 16.04.2012г. по настоящее время находится в Российской Федерации незаконно.

Факт совершения Якубовым О.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении *** № *** от 13.05.2014г. (л.д. 2), рапортом участкового уполномоченного УМВД России по г.Ульяновску Саитова В.А. (л.д.3), сведениями, предоставленными УМВД России по г.Ульяновску в отношении Якубова О.Р. (л.д. 6, 8) и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Якубова О.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Якубова О.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 13 мая 2014 г. Якубову О.Р.  административного наказания судьей Ленинского районного суда г.Ульяновска требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены в полном объеме: учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Принято во внимание, что Якубов О.Р. с 16.04.2012г.  находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Следовательно, назначение Якубову О.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

В жалобе Якубов О.Р., не оспаривая факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылается на то, что желает остаться на территории Российской Федерации для продолжения работы, однако на территории РФ официально не трудоустроен, разрешения на работу, оформленного в надлежащем порядке не имеет.

Таким образом, указанные в жалобе доводы не могут служить основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу судебного постановления.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Якубов О.Р.  принимал все необходимые меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации,   не представлено.

Сведений о том, что Якубов О.Р.  состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. По пояснениям Якубова О.Р. в судебном заседании он имеет регистрацию в республике Узбекистан по месту жительства своих родителей, с которыми проживал до приезда в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах, назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни Якубова О.Р.

Таким образом, при назначении 13 мая 2014 г. Якубову О.Р. административного наказания судьей Ленинского районного суда г.Ульяновска требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

Протокол об административном правонарушении  *** № *** от 13 мая 2014 года был составлен в присутствии Якубова О.Р., при этом ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1-25.10 КоАП РФ.

Указание в протоколе об административном правонарушении части 1 статьи 18.8 КоАП РФ вместо части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ является технической опиской, поскольку объективная сторона административного правонарушения изложенная в протоколе об административном правонарушении соответствует части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,  не допущено.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов суда и по существу сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Восстановить Якубову О*** Р*** срок на обжалование постановления Ленинского  районного суда г.Ульяновска от 13 мая 2014 года.

Постановление Ленинского  районного суда г.Ульяновска от 13 мая 2014 года, с учетом определения того же суда от 30 мая 2014 года об исправлении описки  оставить без изменения, а жалобу Якубова О*** Р***  – без удовлетворения.

 

Судья