УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Петрова И.И.
Дело № 33-1783/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
03 июня 2014
года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.
судей Полуэктовой
С.К., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Костяевой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Тимкаева Р*** Н*** на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 25 февраля 2014 года, по которому постановлено:
Исковые требования Тимкаева Р*** Н*** удовлетворить
частично.
Признать незаконными действия и бездействие судебного
пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Калягиной И*** А***,
бездействие начальника ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска – старшего
судебного пристава Григорьева А*** В***.
В удовлетворении остальной части исковых требований
отказать.
Взыскать в пользу Тимкаева Р*** Н*** с Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области государственную
пошлину в размере 200 руб.
Заслушав доклад судьи Полуэктовой С.К., объяснения Тимкаева
Р.Н., его представителя Дырдиной Э.Ю., поддержавших доводы апелляцоинной жалобы,
судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Калягиной
И.А., представителя УФССП по Ульяновской
области Зимкиной А.В., возражавших против ее удовлетворения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Тимкаев Р.Н. обратился в суд с
иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к отделу судебных приставов
по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области (ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска),
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (УФССП
по Ульяновской области), Министерству финансов Российской Федерации, начальнику ОСП по Ленинскому району
г.Ульяновска – старшему судебному приставу Григорьеву А.В., судебному
приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Калягиной И.А. о
признании незаконными постановлений, действий, бездействия судебных
приставов-исполнителей, об окончании и прекращении исполнительного
производства, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что
решением Сосновоборского районного суда Пензенской области от 27 января 1995
года с него были взысканы алименты в пользу Тимкаевой Р.Д. на содержание
сыновей Т*** Р.Р., *** 1984 года рождения, и Тимкаева М.Р., *** 1990 года
рождения, до их совершеннолетия.
Сын Т*** Р.Р., достигший совершеннолетия в 2002 году, умер ***
2005 года. Сын Тимкаев М.Р. достиг совершеннолетия *** 2008 года.
В связи с его увольнением из Мостостроительного поезда № ***,
24 августа 2005 года исполнительный лист был возвращен в ОСП по Ленинскому
району г.Ульяновска с отметкой об отсутствии задолженности по алиментам на 27
июня 2005 года,
При получении пенсии за сентябрь
2013 года он обнаружил, что ее размер уменьшился по причине удержания алиментов
на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому
району г.Ульяновска. Калягиной И.А. от 11 сентября 2013 года о расчете
задолженности по алиментам в сумме 313 814 руб. 65 коп. и о направлении
исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода.
19 декабря 2013 года он ознакомился
с исполнительным производством и выяснил, что имеется постановление о
возбуждении исполнительного производства от 07 сентября 2005 года о взыскании с
него алиментов в размере 1/3 на содержание детей, хотя на тот момент его сын Р***
умер, исполнительное производство должно быть прекращено.
Несмотря на его регистрацию с 2000
года по адресу: г.Ульяновск, ул.У***, ***, судебный пристав-исполнитель
Калягина И.А. в исполнительном производстве указывает другое место его
проживания.
Указанные нарушения стали возможны
в результате бездействия старшего судебного пристава Григорьева А.М.,
выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением закона подотчетными ему
должностными лицами.
Просил признать незаконными действия судебного
пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Калягиной И.А. по
указанному исполнительному производству и вынесенные ею постановления от 11
сентября 2013 года о расчете задолженности по алиментам и о направлении копии
исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника,
отменив их; признать незаконным
бездействие начальника ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска – старшего
судебного пристава Григорьева А.В.; прекратить исполнительное производство о взыскании
алиментов на Т*** Р.Р. в связи с его смертью и окончить исполнительное
производство в отношении Тимкаева М.Р.; взыскать компенсацию морального вреда в
размере 50 000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200
руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Тимкаева
Р.Д.
Определением суда от 25 февраля 2013 года производства по
делу в части исковых требований о прекращении исполнительного производства и
его окончании прекращено.
Рассмотрев требования по существу,
суд постановил решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе Тимкаев Р.Н.
просит об отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении иска в
полном объеме.
Жалобу мотивирует вынесением судом
противоречивого решения, которым признаны незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
но отказано в удовлетворении требований о признании оспариваемых постановлений
незаконными по причине пропуска срока на обращение в суд.
Вместе с тем, судом установлено,
что о возбуждении исполнительного производства в 2005 году ему не было
неизвестно, так как вся информация по исполнительному производству для него
направлялась по адресу, где он не проживает.
Применяя срок исковой давности, суд
исходил из того, что об обжалуемых постановлениях ему стало известно 29 ноября
2013 года, но не учел, что с исполнительным производством его ознакомили только
19 декабря 2013 года, ранее отказывали ему и его представителю по причине
нахождения производства в архиве.
Кроме того, в суд с настоящим иском
он обратился 26 декабря 2013 года, а не 30 декабря 2013 года, как указано в
решении.
В возражениях на апелляционную
жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска
Калягиной И.А., Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления
Федерального Казначейства по Ульяновской области содержится просьба об
оставлении решения без изменения.
Кроме вышеназванных
лиц, другие лица, участвующие в деле, их представители в суд апелляционной
инстанции не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения
дела в апелляционном порядке, что дает основание для рассмотрения апелляционной
жалобы в их отсутствие.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее,
судебная коллегия приходит к следующему.
Из
материалов дела следует, что в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска находится
на исполнении исполнительный лист, выданный на основании решения
Сосновоборского районного суда Пензенской области от 27 января 1995 года о взыскании с Тимкаева Р.Н. в пользу Тимкаевой
Р.Д. алиментов на содержание сыновей Т*** Р***, *** 1984 года рождения, и
Тимкаева М***, *** 1990 года рождения, в
размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 25 января 1995
года, до их совершеннолетия.
Из исполнительного листа
усматривается, что 02 сентября 2005 года он был возвращен в ОСП по Ленинскому
району г.Ульяновска из Мостостроительного поезда № *** с отметкой об отсутствии
задолженности по алиментам на 27 июня
2005 года.
Исполнительное производство
возбуждено на основании постановления от 07 сентября 2005 года.
На момент поступления в ОСП по
Ленинскому району г.Ульяновска
указанного исполнительного документа Т*** Р***, на которого взыскивались
алименты, достиг совершеннолетия (*** 2002 года). Более того, он умер *** 2005 года.
В
соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное
производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа.
Абзацем
2 пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что
выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении
ребенком совершеннолетия.
Следовательно,
по достижении одним ребенком совершеннолетия выплата алиментов в размере
приходящейся на него доли должна быть прекращена, о чем даны разъяснения и в
разделе ХIII
Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных
документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных
приставов Российской Федерации 19.06.2012 № 01-16, согласно которым, достижение
ребенком совершеннолетия или приобретение несовершеннолетними детьми полной
дееспособности до достижения ими совершеннолетия является одним из оснований
для прекращения выплаты алиментов в порядке вышеуказанной статьи 120 Семейного
кодекса Российской Федерации.
С
учетом того, что статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации установлен
размер алиментов в долях к заработку и доходам должника в зависимости от
количества детей, то изменение размера доли происходит в силу закона.
Как
установлено выше, с Тимкаева Р.Н. были взысканы алименты на содержание двоих
несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка, поэтому
после достижения старшим ребенком Т*** Р*** совершеннолетия, ежемесячное
взыскание алиментов с должника должно было произведено в размере 1/4 части
заработка и (или) иного дохода на содержание одного несовершеннолетнего
ребенка, как установлено пунктом 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской
Федерации.
Данное
положение прямо предусмотрено законом. В связи с чем, ни судебному приставу-исполнителю,
ни самому должнику не требуется обращаться в суд для уменьшения размера доли,
взыскиваемой с должника, поскольку указанный размер доли установлен законом.
Нельзя
в этой ситуации применять положения статьи 119 Семейного кодекса Российской
Федерации об изменении установленного судом размера алиментов и освобождении от
уплаты алиментов, поскольку данная норма закона регулирует иные правоотношения.
Судебная
коллегия принимает во внимание, что нормы Семейного кодекса Российской
Федерации, Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также
гражданского процессуального законодательства не наделяют судебного
пристава-исполнителя правом самостоятельно изменять размер алиментов,
взыскиваемых по исполнительному документу, однако устанавливают его обязанность
приводить размер взыскиваемых алиментов в соответствие с законом, в том числе
производить индексацию алиментов, определять размер задолженности, а также
устанавливать доли к заработной плате при взыскании алиментов в долевом порядке
в случае фактического исполнения алиментных обязательств в отношении ребенка,
достигшего совершеннолетия, при наличии других несовершеннолетних детей, на
содержание которых взысканы алименты.
В
силу того, что обязанность Тимкаева Р.Н. по выплате алиментов на содержание
сына Т*** Р.Р. была прекращена по достижении им совершеннолетия, так как он не
имел задолженности по алиментам, у судебного пристава-исполнителя Калягиной
И.А. не имелось оснований для расчета задолженности по алиментам на содержание
двоих несовершеннолетних детей. Судебному приставу-исполнителю следовало
рассчитывать задолженность по алиментам в соответствии с пунктом 1 статьи 81
Семейного кодекса Российской Федерации в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода должника на
содержание одного несовершеннолетнего ребенка ежемесячно с учетом сумм,
выплаченных истцом взыскателю Тимкаевой Р.Д. в счет оплаты алиментов.
При
таких обстоятельствах обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя
Калягиной И.А. от 11 сентября 2013 года о расчете задолженности Тимкаева Р.Н.
по алиментам является незаконным, а, следовательно, является незаконным и ее
постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по
месту получения дохода должника с данной задолженностью, что влечет отмену этих
постановлений.
При
этом не имеет правового значения для разрешения спора в данной части отзыв
судебным приставом-исполнителем Калягиной И.А. постановления о направлении
исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника и
последующее внесение изменений в постановление о расчете задолженности по
алиментам, поскольку из постановления судебного пристава-исполнителя Калягиной
И.А. от 06 февраля 2014 года о внесении изменений в расчет задолженности
Тимкаева Р.Н. по алиментам усматривается, что изменения внесены в связи с
наличием информации о доходах должника за период с 28 июня 2005 года по 28
января 2008 года, но расчет задолженности вновь произведен исходя из 1/3 доли
его заработка.
Отказывая
в удовлетворении требований в этой части, районный суд исходил из пропуска
Тимкаевым Р.Н. срока на обращение в суд для обжалования постановлений судебного
пристава-исполнителя.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не
может, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела, что влечет отмену
решения в этой части и принятие нового решения по правилам статьи 328, пункта 3
части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно
положениям части 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановлений
должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия)
подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности
указанное должностное лицо в десятидневный срок со дня, когда должнику стало
известно о нарушении его прав.
Несмотря
на то, что Тимкаев Р.Н. не отрицал того обстоятельства, что о совершении в
отношении него исполнительных действий по взысканию алиментов ему стало
известно 29 ноября 2013 года, с исполнительным производством он был ознакомлен
только 17 декабря 2013 года.
Судебная
коллегия полагает, что именно с этой даты следует исчислять срок на обращение в
суд с заявленными Тимкаевым Р.Н. требованиями, поскольку все исполнительные
действия по рассматриваемому исполнительному производству в отношении Тимкаева
Р.Н. совершались по адресу: г.Ульяновск, пер.Д***, хотя его постоянным местом
жительства и регистрации с 17 мая 2000 года является адрес: г.Ульяновск, ул.У***
и, соответственно, как правильно установлено судом, он не мог знать о наличии
возбужденного в отношении него исполнительного производства.
При
этом в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не
предпринимались никакие меры по установлению места жительства должника.
При
таких обстоятельствах судом обоснованно признаны незаконными действия судебного
пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Калягиной И.А.,
выразившиеся в неизвещении Тимкаева Р.Н., как должника по исполнительному
производству, о всех проводимых в рамках исполнительного производства
исполнительных действиях, а также бездействие старшего судебного пристава
указанного отдела Григорьева А.В. по контролю за своевременным и полным
исполнением судебным приставом-исполнителем возглавляемого отдела судебного
решения, за принятием всех необходимых мер по исполнительному
производству.
Решение
в данной части никем не оспаривается.
Проверяя
срок на обращение Тимкаева Р.Н. в суд с требованиями о признании незаконными и
отмене рассматриваемых постановлений судебного пристава-исполнителя Калягиной
И.А., судебная коллегия исходит из его обращения в суд с настоящим иском 26
декабря 2013 года, а не из 30 декабря 2013 года, как исходил суд первой
инстанции. Факт обращения истца в указанную дату подтверждается представленным
Журналом регистрации приема граждан Ленинского районного суда г.Ульяновска (№ ***,
том ***).
Таким
образом, истец обратился в суд об оспаривании постановлений судебного
пристава-исполнителя в течение десяти дней с момента ознакомления с материалами
исполнительного производства, то есть срок на обращение им не пропущен и его
требования в этой части подлежат удовлетворению.
С
учетом установленных обстоятельств дела Тимкаеву Р.Н. правомерно на основании
статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации отказано в удовлетворении
требований о взыскании компенсации морального вреда в связи с тем, что они
основаны на нарушениях его имущественных прав, связанных с удержанием из его
пенсии платежей в счет оплаты алиментов. Доказательств нарушения личных
нематериальных прав истца судом не установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 февраля
2014 года в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными и
отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от 11 сентября 2013 года
отменить и принять в этой части новое решение.
Признать незаконными и отменить постановления судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району
г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Калягиной И*** А*** от 11 сентября 2013 года о расчете задолженности по
алиментам и о направлении копии исполнительного документа для исполнения по
месту получения дохода должника.
В остальной части решение оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Тимкаева Р*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи