УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Поспелова Г.Н.
Дело № 33 – 1310/ 2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 29 апреля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Костюниной
Н.В., Логинова Д.А.,
при секретаре Годуновой
Е.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного
пристава-исполнителя ОСП по Вешкаймскому району УФССП России по Ульяновской
области Зиновьевой О.А. на решение Майнского районного суда Ульяновской области
от 13 февраля 2014 года, которым постановлено:
Жалобу Самарина В*** Е*** на постановление судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вешкаймскому району
Зиновьевой О*** А*** от 25 декабря 2013 года о расчёте задолженности по
алиментам удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела
судебных приставов по Вешкаймскому району Зиновьевой О*** А*** от 25 декабря
2013 года о расчёте задолженности по алиментам.
Заслушав доклад
судьи Костюниной Н.В. по делу, объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по
Вешкаймскому району УФССП России по Ульяновской области Зиновьевой О.А.,
поддержавшей доводы жалобы, представителя Самарина В.Е. – Самарина Е.А, полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Самарин В.Е.
обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного
пристава–исполнителя Зиновьевой О.А. о расчете задолженности по алиментам от
25.12.2013 года.
В обосновании
требований указал, что решением мирового судьи судебного участка № 1 по
г.Октябрьскому Республики Башкортостан с него были взысканы алименты на
содержание дочери Д***, ***2003 года
рождения в размере 30 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с
28.04.2007 года до достижения совершеннолетия дочери.
Также постановлено
взыскиваемые алименты в твердой денежной сумме индексировать пропорционально
увеличению установленного законом МРОТ.
При вынесении
решения суд исходил из базового размера МРОТ 100 рублей.
14.08.2013 мировым
судьей судебного участка № 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан было
вынесено определение о разъяснении решения суда.
Разъяснено, что при
исполнении решения следует считать размер алиментов, пропорциональных 2,7 МРОТ
исходя из минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования
оплаты труда и определения пособий по временной нетрудоспособности.
Поскольку на момент
вынесения решения минимальный размер оплаты труда, применяемый для
регулирования оплаты труда и определения пособий по временной
нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом № 198-ФЗ от 29.12.2004
составлял 1100 рублей, мировой судья, разъясняя решение, указал, что размер
алиментов 3000 рублей на момент вынесения решения составлял 2,7 МРОТ, из чего и
следует исходить при индексации алиментов.
25.12.2013 судебный
пристав–исполнитель Зиновьева О.А. произвела расчет задолженности по алиментам, задолженность
составила 658 988 руб. 30 коп.
Полагал, что при
расчете задолженности судебному приставу-исполнителю следовало применять не 1100 рублей, а 100
рублей, как указано в решении мирового судьи от 16.05.2007 года. С учетом
изложенного, просил суд постановление судебного пристава–исполнителя Зиновьевой
О.А. о расчете задолженности по алиментам от 25.12.2013 года признать
незаконным и отменить его.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе судебный пристав - исполнитель ОСП по Вешкаймскому району УФССП России
по Ульяновской области Зиновьева О.А. просит решение отменить, постановить
новое об отказе в удовлетворении требований. В обосновании жалобы указывает,
что в исполнительном листе от 16.05.2007 года и определении от 14.08.2013 размер
алиментов указан в виде величины МРОТ без указания в твердой денежной сумме, в
связи с чем в целях индексации размера алиментов согласно ст.117 СК РФ ею была
определена твердая денежная сумма самостоятельно согласно МРОТ на день принятия
решения, которая составила 3000 рублей, исходя из которой и был произведен
расчет задолженности по алиментам.
Принимая во
внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и
месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в
порядке, предусмотренном статьями 167,
327
ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы
дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов
апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст.
327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим
отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Решением мирового
судьи судебного участка № 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан с
Самарина В.Е. взысканы алименты на содержание
дочери Д***, ***.2003 года рождения в твердой денежной сумме в
размере 30 МРОТ ежемесячно, начиная с
28.04.2007 года до достижения совершеннолетия дочери с последующей индексацией
пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.
При вынесении
решения суд исходил из базового размера МРОТ 100 рублей.
14.08.2013 мировым
судьей судебного участка № 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан было
вынесено определение о разъяснении решения суда.
Разъяснено, что при
исполнении решения следует считать размер алиментов, пропорциональных 2,7 МРОТ
исходя из минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования
оплаты труда и определения пособий по временной нетрудоспособности.
В соответствии со
ст.117 СК РФ алименты, которые установлены в твердой сумме, подлежат
индексации. До 01.12.2011 индексация осуществлялась пропорционально росту
величины МРОТ.
Согласно правовой
позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре
законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за
третий квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от
29.11.2006 года), лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной
платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной
сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, в связи с чем при
взыскании алиментов в твердой денежной сумме и их индексации должен применяться
минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1
Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда".
В соответствии со ст. 1
Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда" с 01.05.2006 года установлен МРОТ в размере 1100 руб., с
01.09.2007 года - 2300 руб., с 01.01.2009 года - 4330 руб., с 01.06.2011 года –
4611 руб., с 01.01.2013 – 5205 руб.
Федеральным законом
от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ, вступившим в силу с 1 декабря 2012 года, в
статью 117 СК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми индексация
алиментов, взысканных по решению суда в твердой денежной сумме, производится
пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей
социально-демографической группы населения.
В соответствии с частью 2 ст.
117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой
денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине
прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1
настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен
в виде доли величины прожиточного минимума.
Порядок индексации
алиментов в твердой денежной сумме содержится в разделе 5.2
Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных
документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N
01-16, Письме
ФССП России от 21.12.2011 N 12/01-31164-АП.
При этом, если в
исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально МРОТ, то
взыскатель имеет право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и
порядка исполнения исполнительного документа (Письмо
ФССП России N 12/01-31164-АП).
Из оспариваемого постановления
судебного пристава–исполнителя Зиновьевой О.А. о расчете задолженности по
алиментам от 25.12.2013 года следует, что расчет задолженности был произведен с
28.04.2007 по 25.12.2013 на основании исполнительного листа № *** от 16.05.2007
года следующим образом:
С 28.04.2007 по
31.12.2008 исходя из 30 МРОТ (3000 рублей);
С 01.09.2009 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4330 рублей, с
применением коэффициента 3,937 (4330/1100), исходя из 11 811 руб. (3000 х
3,937);
С 01.06.2011 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4611 рублей, с
применением коэффициента 4,192 (4611/1100), исходя из 12 576 руб. (3000 х
4,192);
С 01.01.2013 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 5205 рублей, с
применением коэффициента 4,732 (5205/1100), исходя из 14 196 руб. (3000 х
4,732).
С учетом частичной
оплаты в сумме 232 000 рублей за указанный период, размер задолженности
составил 658 988, 3 руб.
Впоследующем
13.02.2014 года судебным приставом–исполнителем Зиновьевой О.А. был произведен
перерасчет задолженности по алиментам за период с 28.04.2007 по 31.12.2013 года
следующим образом:
С 28.04.2007 по
31.12.2007 исходя из определения мирового судьи от 14.08.2013 о разъяснении
решения суда 2,7 МРОТ х 1100 (2970 рублей).
С 01.09.2007 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 2300 рублей исходя из
6210 рублей (2300х2,7МРОТ).
С 01.09.2009 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4330 рублей исходя из
11691 рублей (4330х2,7МРОТ).
С 01.06.2011 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4611 рублей исходя из
12449 руб. 07 коп. (4611х2,7 МРОТ).
С 01.01.2013 года в
связи с увеличением минимального размера оплаты труда 5205 рублей исходя из
14 053 руб.05 коп. (5205х2,7 МРОТ).
С учетом частичной
оплаты в сумме 242 000 рублей за указанный период, размер задолженности
составил 613 762, 3 руб.
Данный расчет
произведен судебным приставом-исполнителем Зиновьевой О.А. с учетом определения
мирового судьи судебного участка № 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан
от 14.08.2013 о разъяснении решения суда.
Самарин В.Е.,
оспаривая расчет судебного пристава-исполнителя от 25.12.2013 года, указал, что
при расчете задолженности судебному приставу-исполнителю следовало применять не 1100 рублей, а 100
рублей, как указано в решении мирового судьи от 16.05.2007 года.
Суд первой
инстанции, признавая незаконным постановление судебного пристава – исполнителя
Зиновьевой О.А. от 25 декабря 2013 года исходил из того, что в исполнительном
листе, решении суда, определении о разъяснении решения суда не содержится
указаний о взыскании 3000 рублей, в
связи с чем, расчет задолженности по алиментам исходя из размера алиментов
определяемого ежемесячно в рублях путём умножения суммы 3000 рублей на
коэффициент увеличения минимальной заработной платы произведён не на основании
исполнительных документов.
При этом судом не
принято во внимание постановление судебного пристава-исполнителя о перерасчёте
задолженности по алиментам от 13.02.2014 года в связи с тем, что оно не
содержит сведений об отмене
постановления о расчёте задолженности по алиментам от 25.12.2013 года.
С таким выводом суда
согласиться нельзя, поскольку положения Федерального закона от 02.10.2007 г. N
229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обязывают судебного пристава-исполнителя
при вынесении нового постановления о расчете задолженности по алиментам
отменять ранее вынесенное постановление о расчете такой задолженности.
Согласно
"Методическим рекомендациям
по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании
алиментов" (утв. ФССП России от 19.06.2012 N 01-16) в рамках исполнения
исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю
необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не
реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
При вынесении
постановления о расчете задолженности по алиментам, как 25.12.2013, так и
13.02.2014 судебный пристав-исполнитель
при индексации сумм алиментов применял минимальный размер оплаты труда,
установленный Федеральным законом от
19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", что
соответствует требованиям исполнительного документа.
Размер алиментов в
твердой денежной сумме 3000 рублей изначально был определен решением мирового
судьи от 16.05.2007 года, и именно из этой суммы мировым судьей впоследующем
был рассчитан размер алиментов 2,7 МРОТ.
В связи с чем,
применение судебным приставом-исполнителем для определения размера
задолженности по алиментам ежемесячной суммы 3000 рублей прав должника не
нарушает.
Как следует из
решения суда, иск о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 3000
рублей Самарин В.Е. признал.
С учетом указанных
обстоятельств индексация алиментов пропорционально росту величины МРОТ, исходя
из твердой денежной суммы 3000 рублей, не свидетельствует о нарушении прав
Самарина В.Е.
По-сути, Самариным
В.Е. оспаривается не сама твердая денежная сумма, из которой проведена
индексация, а тот размер МРОТ, который должен применяться при индексации.
По мнению Самарина
В.Е., при расчете задолженности по алиментам необходимо исходить из МРОТ 100
рублей, как указано в решении мирового судьи от 16.05.2007года.
Но данная позиция не
основана на положениях действующего законодательства и противоречит определению
мирового судьи от 14.08.2013 о разъяснении решения суда.
Также следует
отметить, что расчет задолженности по алиментам от 13.02.2014, произведенный с
применением минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года N
82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", должником в установленный
законом срок не оспорен.
При таких
обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя
положениям действующего законодательства не противоречит, прав должника не
нарушает, оснований для признания его незаконным не имеется, в связи с
чем, решение суда первой инстанции о
признании его незаконным подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об
отказе Самарину В.Е. в удовлетворении заявления об оспаривании действий
судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вешкаймскому району
Зиновьевой О.А.
Что касается доводов
Самарина В.Е. о значительном размере задолженности по алиментам, то они могут
быть рассмотрены судом в случае обращения должника с иском об определении
размера задолженности по алиментам по правилам ч. 4 ст. 102
Федерального закона "Об исполнительном производстве" и п. 4 ст. 101,
п. 4 ст. 113, п. 2 ст. 114,
п. 1 ст. 119
Семейного Кодекса РФ. В рамках настоящего дела данные доводы правового значения
не имеют.
Кроме того, Самарин
В.Е. не лишен права обратиться в суд с заявлением об изменении способа и
порядка исполнения исполнительного документа в связи с внесенными изменениями в
статью 117 СК РФ об индексации алиментов, взысканных по решению суда в твердой
денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума.
На основании
изложенного, и, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Майнского
районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2014 года отменить,
постановить новое, которым в удовлетворении заявления Самарина
Виктора Евгеньевича об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных
приставов по Вешкаймскому району Зиновьевой О*** А*** отказать.
Председательствующий
Судьи