УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сайдяшев С.В.                                                              Дело № 12-99 / 2014 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             22 апреля 2014 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Розничная компания «Дворцовый ряд» Хадиуллина Э*** И*** на постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 05 марта 2014 года, которым суд постановил:

 

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РК Дворцовый ряд» (ИНН ***, ОГРН ***, юридический адрес: г.Ульяновск, пр. Г***, ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007 №116-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Снять ограничения по распоряжению всей алкогольной продукцией, переданной под сохранную расписку директору «Розничная компания «Дворцовый ряд» Кузнецовой Ю.С.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:  Счет № *** БИК *** Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН *** КПП *** Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ОКАТО ***, КБК ***. Административные штрафы по постановлению.

 

УСТАНОВИЛ:

 

25.12.2013 сотрудниками отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка УМВД России по Ульяновской области (далее ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области) была проведена проверка в магазине Общества с ограниченной ответственностью «Розничная компания «Дворцовый ряд» (далее - ООО «РК «Дворцовый ряд»), расположенном  по адресу: Ульяновская область, г.Барыш, ул.Р***, д.***.

В ходе проверки было выявлено, что 25.12.2013 в 15 час. 50 мин. в указанном магазине ООО «РК «Дворцовый ряд» осуществляло реализацию алкогольной продукции (водки особой «Русский мороз» емкостью 0,5 л 10 бутылок, пива светлого «Три медведя» емкостью 1,5 л 7 бутылок, пива «Охота крепкое» емкостью 1,5 л 9 бутылок, пива «Охота крепкое» емкостью 0,5 л 60 бутылок) без товарно-транспортных накладных, чем допустило нарушение  Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).

Определением инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области №46 возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования.

30.01.2014 инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области Эндюськиным П.Г. в отношении ООО «РК «Дворцовый ряд» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Указанный протокол с другими материалами был направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья Ленинского районного суда г.Ульяновска вынес указанное выше постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи, генеральный директор ООО «РК «Дворцовый ряд» Хадиуллин Э.И. подал на него жалобу в Ульяновский областной суд, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

В обоснование жалобы указывает, что административным органом в нарушении ст.28.2 КоАП РФ ООО «РК «Дворцовый ряд» не было извещено о времени и месте составления протокола, было нарушено право на защиту, поэтому протокол об административном правонарушении не может быть признан надлежащим доказательством по делу.

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал представитель ООО «РК «Дворцовый ряд» по доверенности Логунов А.В., который не является законным представителем ООО «РК «Дворцовый ряд».

В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Генеральным директором ООО «РК «Дворцовый ряд» является Хадиуллин Э.И., только он может выступать в качестве его законного представителя.

Присутствовавший при составлении протокола Логунов А.В., действовал на основании общей доверенности, не содержащей сведений о номере административного дела, места и времени рассмотрения дела, сведений о нарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ООО «РК «Дворцовый ряд» Логунова А.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных Правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

Из материалов дела следует, что 25.12.2013 в 15 час. 50 мин. ООО «РК «Дворцовый ряд» в магазине по адресу: Ульяновская область, г.Барыш, ул.Р***, д.*** допустило реализацию алкогольной продукции (водки особой «Русский мороз» емкостью 0,5 л 10 бутылок, пива светлого «Три медведя» емкостью 1,5 л 7 бутылок, пива «Охота крепкое» емкостью 1,5 л 9 бутылок, пива «Охота крепкое» емкостью 0,5 л 60 бутылок) без товарно-транспортных накладных.

На момент проверки в данном магазине не имелось товарно-транспортных накладных на указанную продукцию.

В силу ч.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ и п.139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы на продаваемую алкогольную продукцию: товарно-транспортную накладную, копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории РФ.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии, товарно-сопроводительными документами.

Таким образом, товарно-транспортные накладные должны быть у продавца в наличии, находится в торговой точке и быть готовы к предъявлению.

Факт отсутствия в магазине ООО «РК «Дворцовый ряд» по адресу: Ульяновская область, г.Барыш, ул.Р***, д.*** товарно-транспортных накладных на реализуемую алкогольную продукцию подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 30.01.2014, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.12.2013, рапортом от 25.12.2013, объяснениями директора магазина ООО «РК «Дворцовый ряд» Кузнецовой Ю.С., иными представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, выводы суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и виновности в его совершении ООО «РК «Дворцовый ряд» основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемом постановлении мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ООО «РК «Дворцовый ряд» к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав ООО «РК «Дворцовый ряд» в связи с его ненадлежащим извещением о составлении протокола об административном правонарушении полагаю несостоятельными.

Из протокола об административном правонарушении *** от 30.01.2014 усматривается, что при составлении протокола интересы ООО «РК «Дворцовый ряд» по доверенности представлял защитник Логунов А.В. Он был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, указал в протоколе свои возражения и получил его копию. Требования, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Наказание ООО «РК «Дворцовый ряд» назначено в рамках санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. 

Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене постановления об административном правонарушении, по делу не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 05 марта 2014 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Розничная компания «Дворцовый ряд» Хадиуллина Э*** И***  – без удовлетворения.

 

Судья                                                                           Д.А. Логинов