УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Ощепкова Н.А.
Дело № 33-1215/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
15
апреля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Костенко А.П.
и Бабойдо И.А.,
при секретаре Линник
Е.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области, Филиала Федерального государственного бюджетного
учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области
на решение Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 03 декабря 2013 года, по которому постановлено:
Отказать в
удовлетворении искового заявления Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области к Мингалееву Г*** Х***,
Мингалеевой Д*** И***, Мингалееву Р*** Ш***, Мингалеевой Г*** Н***, Алееву Г***
М***, Алеевой М*** Х***, Юсупову М*** В***, Биказакову М*** А***, Миннебаеву Р***
Н***, Минибаевой Р*** М***, наследникам Тагировой М*** К*** - Тагирову Ф*** А***,
Тагирову А*** Ш***,Тагирову Р*** А***, Тагирову М*** А***, Хасановой Р*** А***,
Багаутдиновой Р*** А*** о признании права собственности на земельный участок
отсутствующим.
Заслушав доклад
судьи Костенко А.П., объяснения
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области – Матвеева А.К., представителя
филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Росреестра» - Гаспарян М.М., поддержавших доводы
апелляционных жалоб, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Мингалееву
Г.Х.,Мингалеевой Д.И., Мингалееву Р.Ш., Мингалеевой Г.Н., Алееву Г.М., Алеевой
М.Х., Юсупову М.В., Биказакову М.А., Миннебаеву Р.Н., Миннибаевой Р.М.,
Тагировой М.К. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим. Требования мотивированы тем, что 17.01.2012 в Управление
обратилась Мингалеева Г.Н., действующая от физических лиц по доверенности, с заявлениями о государственной регистрации
права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по
адресу: Ульяновская область, МО «Новомалыклинский район», МО «Новочеремшанское
сельское поселение», примерно в *** км на юго-запад от с. Старая Тюгальбуга,
кадастровый номер ***. Заявителем на государственную регистрацию был представлен
кадастровый паспорт земельного участка №***, содержащий сведения о внесении
26.09.2011 в государственный кадастр недвижимости сведений о данном земельном
участке. 02.02.2012 проведена государственная регистрация права общей долевой
собственности ответчиков на данный
земельный участок. Сведения об основных характеристиках объекта недвижимого
имущества были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) на основании представленного в
Управление кадастрового паспорта земельного участка №***.
В ходе проведения работ по сопоставимости данных
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
Государственного кадастра недвижимости о земельных участках филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области было
выявлено противоречие между сведениями о земельном участке, содержащимися в
указанном кадастровом паспорте земельного участка и данными Государственного
кадастра недвижимости – установлено отсутствие факта постановки на
государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***.
Следовательно, данного земельного участка в качестве объекта недвижимости не
существует.
Органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав, несут ответственность за
своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей. В данном случае
имеющаяся в ЕГРП запись о государственной регистрации права общей долевой
собственности на земельный участок нарушает права Управления, как органа,
осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним и несущего ответственность.
Истец просил
признать право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок, расположенный по
адресу: Ульяновская область, МО «Новомалыклинский район», МО «Новочеремшанское
сельское поселение», примерно в *** км на юго-запад от с. Старая Тюгальбуга,
кадастровый номер *** (запись регистрации № *** от 02.02.2012г.), отсутствующим.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков были
привлечены ООО «Агрофирма
«Черемшанская», Тагиров Ф.А., Тагиров А.Ш., Тагиров Р.А., Тагиров М.А.,
Хасанова Р.А., Багаутдинова Р.А., в качестве третьих лиц – СПК «Правда»
Новомалыклинского района, администрация МО «Новомалыклинский район»,
администрация МО «Новочеремшанское сельское поселение».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области не соглашается
с решением суда, просит его отменить. Указывает, что в материалах дела
отсутствуют доказательства, свидетельствующие о постановке спорного земельного
участка на кадастровый учет. В связи с чем считает, что поскольку орган
кадастрового учета не осуществлял действий по внесению в Государственный
кадастр недвижимости сведений о постановке на кадастровый учет спорного
земельного участка, его нельзя определить как индивидуально определенную вещь и
он не может являться надлежащим объектом гражданских прав.
В апелляционной
жалобе филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области также не соглашается
с решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на
то, что кадастровое дело в отношении спорного земельного участка не
формировалось. Документы необходимые для постановки на кадастровый учет
спорного земельного участка в орган кадастрового учета не поступали.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 235 ГК
РФ право собственности прекращается при
отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от
права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права
собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из дела следует, что
за ответчиками Мингалеевой Г.Н., Мингалеевой Д.И., Мингалеевым Р.Ш., Алеевым
Г.М., Алеевой М.Х., Юсуповым М.В., Биказаковым М.А., Миннебаевым Р.Н.,
Миннибаевой Р.М., Тагировой М.К., Мингалеевым Г.Х., зарегистрировано право
общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли
сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для
сельскохозяйственного производства, общая площадь 874 800 кв.м, адрес
(местонахождение) объекта: Ульяновская область, МО «Новомалыклинский район», МО
«Новочеремшанское сельское поселение», примерно в *** м на юго-запад от с
Старая Тюгальбуга. Кадастровый номер земельного участка ***.
Запись регистрации
права собственности за указанными ответчиками зарегистрировано в Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области 02.02.2012 за № ***.
Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области обращаясь с исковыми требованиями к ответчикам о признании
за ними права общей долевой собственности на указанные земельные участки отсутствующим, ссылалось на
отсутствие факта постановки на государственный учет земельного участка с
кадастровым номером ***, в связи с
чем имеющаяся запись о
государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный
участок нарушает права Управления.
Отказывая в удовлетворении
заявленных требований, суд правомерно не нашел оснований для удовлетворения
заявленных требований.
В силу пункта 1
Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
01.06.2009 года N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра
и картографии (Росреестр) является Федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним.
Согласно пункту 1
статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации
наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав
на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в
отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с
законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого
имущества на момент совершения сделки.
Учитывая то
обстоятельство, что оспаривание
зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется в рамках
искового производства, связанного с рассмотрением спора о праве, который
предполагает решение вопроса о том, кому из сторон принадлежит спорное право, а
между регистрирующим органом и ответчиками не возникли материальные правоотношения собственности, т.е. между ними
отсутствует спор о праве, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных
требований является верным.
При этом судебная
коллегия отмечает, что согласно п.3 Методических рекомендаций по порядку
проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, утвержденных приказом Минюста РФ N 184 от 1 июля 2002 г., государственная
регистрация прав проводится в порядке, установленном законом (п.6 ст.131 ГК РФ
ГК РФ), и включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности
сделки, юридической силы представленных на государственную регистрацию
правоустанавливающих документов, в ходе которой, в том числе, устанавливается
отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными
правами на объект недвижимого имущества, проверка действительности поданных
заявителем документов и наличия прав у подготовившего документ лица или органа
власти, а также отсутствие других оснований для приостановления или отказа в
государственной регистрации (статьи 9,13,17 Закона «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
С учетом
изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и
обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам
и требованиям действующего гражданского законодательства при его правильном
толковании.
Руководствуясь ст.
328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Мелекесского
районного суда Ульяновской области от 03 декабря 2013 года оставить без
изменения, а апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Филиала
федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая
палата Росреестра» по Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: