УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Харитонова
Н.А. Дело №
33-1170/2014
А
П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
08
апреля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Аладина П.К.и Фоминой В.А.
при секретаре Пузакиной К.К.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственного
учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска на решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 21 января 2014 года, по которому
постановлено:
Иск Лапушкина В*** П***
удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска
Ульяновской области включить для расчета размера пенсии в общий трудовой и
страховой стаж Лапушкина В*** П*** периоды работы в ЭССР и Эстонской Республике
с *** декабря 1978 г. по *** августа 1986 г. и с *** августа 1987 г. по ***
июля 1993 г. и произвести перерасчет размера пенсии с *** октября 2011 г.
Заслушав доклад
председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,
пояснения истца Лапушкина В.П., возражавшего против доводов жалобы,
судебная коллегия
У
С Т А Н О В И Л А :
Лапушкин В.П. обратился в
суд, с уточненным при рассмотрении дела, иском к Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска
Ульяновской области о включении
периодов работы в общий трудовой и страховой стаж.
В обоснование иска указал,
что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от *** апреля 2013
г. были включены в специальный стаж периоды работы в ЭССР и Республике
Эстония с *** декабря 1978 г. по ***
августа 1986 г. и с *** августа 1987 г. по *** июля 1993 г.и за ним признано
право на досрочную трудовую пенсию по старости с *** октября 2011 г. Однако при
расчете размера пенсии Управление указанные периоды в общий трудовой и
страховой стаж не включило и пенсию назначило в меньшем размере.
Просил обязать ответчика
включить в его общий трудовой и страховой стаж для расчета размера пенсии
периоды работы в ЭССР и Республике Эстония
с *** декабря 1978 г. по *** августа 1986 г. и с *** августа 1987 г. по ***
июля 1993 г. и произвести
перерасчет размера пенсии со дня
подачи заявления *** октября 2011
Рассмотрев данный спор, суд,
постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном
районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить.
Указывает, что согласно Договору
между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области
пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. не предусмотрено суммирование общего
трудового и страхового стажа, приобретенного в государствах-участниках
договора, для расчета размера пенсии. Кроме того, учитывая, что каждая
договаривающаяся Сторона исчисляет
пенсию, соответствующую пенсионном стажу, приобретенную на ее территории, при
расчете суммы валоризации у истца УПФ учитывает только стаж, приобретенный на
территории РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного
надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Решением Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 10 апреля 2013 года на Управление Пенсионного фонда РФ
(государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской
области возложена обязанность по включению в специальный стаж Лапушкина
Владимира Петровича периоды его работы: с ***12.1978 по ***.08.1986 и с ***08.1987
по ***.07.1993 и назначении
досрочно трудовой пенсии по старости с 27.10.2011 года.
Однако ответчиком при расчете
размера пенсии вышеуказанные периоды работы истца в бывшей ЭССР не были учтены.
Удовлетворяя требования истца
о перерасчете размера пенсии, суд первой инстанции обоснованно исходил из того,
что вышеуказанное решение имеет преюдициальное значение по данному делу, так
как в решении содержится вывод о том, что истец на момент обращения за
назначением пенсии имеет страховой стаж 29 лет 7 месяцев 20 дней.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам
по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее
12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и
20 лет.
Поскольку данные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у
истца имелись, состоялось решение об удовлетворении требований истца о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которое вступило в законную
силу.
Согласно Федеральному закону
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан,
учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом
согласно статье 10
названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности
засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную
деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью
гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права
на получение трудовой пенсии в пункте 2
указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности
независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или
международными договорами Российской Федерации. Кроме того, законодатель,
исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам
ранее действовавшего законодательства, в пункте 2
статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в
рамках пенсионной системы СССР, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
Следовательно, пенсия истцу
должна быть назначена с учетом законодательства Российской Федерации,
предусматривающей, что периоды, включенные в стаж для назначения досрочно
трудовой пенсии по старости, так же подлежат учету при исчислении размера
пенсии истца.
Таким образом, судом первой
инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по
настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме
определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и
представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Положения Договора между
Эстонской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в области
пенсионного обеспечения, на которые ссылается ответчик в апелляционной жалобе,
не исключают исчисление размера пенсии с учетом
стажа, исчисленного в результате суммирования пенсионного стажа,
приобретенного на территориях обеих Договаривающихся сторон.
Иное толкование указанных норм
закона приведет к нарушению пенсионных прав граждан, которые в период
осуществления трудовой деятельности на территории СССР имели право на пенсию по
старости. Указанные лица вправе рассчитывать на гарантированное государством в
тот период времени пенсионное обеспечение независимо от изменения в последующем
законодательства, регулирующего пенсионные правоотношения в каждом из вновь
образованных государств.
Поскольку нарушений или
неправильного применения норм материального и процессуального права не
установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения
состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О
П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Железнодорожного районного суда города
Ульяновска от 21 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного
учреждения) в Железнодорожного районе города Ульяновска - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи