УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер
О.В. Дело № 33-406/2014
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
11
февраля 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Фоминой В.А.
при секретаре Матвеевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Мокеева Н*** Н*** на решение Заволжского районного суда
города Ульяновска от 26 ноября 2013 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Мокеева Н*** Н*** к Государственному учреждению – Управлению
пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска
удовлетворить частично.
Обязать
Государственное учреждение - Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска засчитать Мокееву Н*** Н*** в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости
в связи с работой с тяжелыми условиями
труда, периоды работы в качестве
загоэлектросварщика И*** с ***.02.1984
по ***.05.1984; сварщика У*** с ***.06.1984 по ***09.1985; электрогазосварщика
Ж*** с ***.09.1985 по ***08.1989 остальной части иска отказать.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой
Н.Г., пояснения истца Мокеева Н.Н. и его
представителя Мокеевой В.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы,
представителя ответчика Тарасовой Е.И.,
возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Мокеев
Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению
Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска о включении в специальный стаж, дающий право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в
должности электрогазосварщика и
назначении досрочной трудовой пенсии.
В
обоснование иска указал, что в июле 2013 обратился в - ГУ-УПФРФ с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1
п.п.2 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением
комиссии ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого
специального стажа. При этом комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды
работ в качестве
электрогазосварщика Инзенского карьера
нерудных материалов с ***02.1984 по ***.05.1984; сварщика У*** с ***.06.1984 по
***.09.1985; электрогазосварщика Ж*** с ***.09.1985 по ***.08.1989,
электрогазосварщика М***», У*** с ***.01.1996 по ***.07.2002, поскольку из трудовой книжки не усматривается
льготный характер работы. С решением ответчика был не согласен.
Просил
суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного
назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорные периоды работы и назначить
досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 01.08.2013.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе
Мокеев Н.Н. не соглашается с решением суда в части отказа во включении в
специальный стаж периодов работы электросварщика М***» и У***» с ***.01.1996 по
***07.2002. Указывает, что им было
представлено достаточно доказательств, подтверждающих льготный характер его
работы в спорный период, а именно: записи в трудовой книжки, показания
свидетелей Т*** А.А., М*** В.В. и Г***
В.Я.
В возражении на апелляционную жалобу Управление пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а
жалобу Мокеева Н.Н. – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
На основании подп. 2 п. 1
ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости
назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой
стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27
Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности)
и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N
10 утвержден Список N 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по
старости) на льготных условиях.
Списком N 2 раздел XXXIII "Общие профессии" позиция
23200000-19756, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию
пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением
флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Информационному письму
Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г.
"электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные
наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам
значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное
пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел
XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном
подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной
сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с
применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о
характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных
видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о
выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами
определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте
(местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о
выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др.,
для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы,
выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)
органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего
периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период
работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в
условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 5
Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств,
работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями
12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право
на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу
лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации
от 22.05.1996 N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми
условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ,
предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в
условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего
времени.
Как следует из материалов дела, документов, подтверждающих
полную занятость истца в спорный период на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением
флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в ходе слушания
спора в судебное заседание не было представлено.
Пунктом
3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено, что применение нового Списка №
2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой
работодателем должен был определить перечень рабочих мест, наименование
профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками
установлено льготное пенсионное обеспечение.
В
выписке из индивидуального лицевого счета истца работодателем этот период
отражен «общими условиями». Согласно сообщению директора У***» предприятие
перечня профессий на льготную пенсию не имеет.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что у
суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска
о включении в специальный стаж истца по Списку N 2 периода его работы с
09.01.1996 по 01.07.2002 в качестве электрогазосварщика М***», У***», поскольку
суду не было представлено доказательств, что истец в спорный период был занят
на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на
основании пп. 2 п. 1
ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он представил
со своей стороны все необходимые доказательства, не соответствуют
действительности, поскольку в соответствии с положениями ст. 55
ГПК РФ судом доказательств, позволяющих признать исковые требования Мокеева
Н.Н. обоснованными, судом получено не было.
Показаний свидетелей для установления льготного характера
работы, при отсутствии других письменных доказательств, недостаточно для включения периода работы в стаж для
назначения досрочной пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования судом первой инстанции, выводы об их
необоснованности изложены в мотивировочной части судебного решения.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 26 ноября 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Мокеева Н*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи