УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гобузов
Д.С. Дело № 33-43/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
14
января 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Казаковой М.В.
при секретаре Пузакиной К.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Панкратовой В*** Н***
на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 23 сентября 2013
года, по которому постановлено:
В удовлетворении искового заявления Панкратовой В*** Н*** к
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Радищевском районе Ульяновской области о признании решения комиссии УПФР в
Радищевском районе от 21.06.2013 незаконным и назначении досрочной трудовой
пенсии по старости со снижением пенсионного возраста отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Панкратовой В.Н., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Панкратова В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в
Радищевском районе Ульяновской области о признании решения комиссии УПФР в
Радищевском районе от 21.06.2013 незаконным и назначении досрочной трудовой
пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.
В обоснование иска указала, что 21.06.2013 по её заявлению
комиссия УПФР в Радищевском районе приняла решение об отказе в назначении ей
досрочной пенсии со снижением возраста на 5 лет из-за отсутствия необходимого
льготного стажа. При этом ответчик не засчитал в ее специальный стаж период
работы 05.04.1993 по 06.08.2006 по специальности *** мясокомбината в СПК
«Сызранский». Причиной принятия решения об отказе в зачислении указанного выше
периода работы в льготный стаж явилось разночтение между записями в трудовой
книжке и приказом о принятии на работу. В частности, в трудовой книжке ее
должность указана как «изготовитель натуральной колбасной оболочки», а в
приказе о приеме на работу -
«рабочая мясокомбината». С решением
ответчика была не согласна.
Просила суд признать решение комиссии УПФР в Радищевском
районе от 21.06.2013 незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на
досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 05.04.1993 по 06.08.2006
по специальности изготовитель
натуральной колбасной оболочки, признать за ней право на досрочное назначение
пенсии по старости.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Панкратова В.Н. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и вынести новое решение. Указывает, что
льготный характер работы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке. Несоответствие
записи в трудовой книжке приказу *** объясняется халатностью сотрудников
кадровой службы совхоза «Сызранский». Период ее работы в должности изготовителя
колбасной оболочки также подтверждается показаниями свидетелей.
В возражении на апелляционную жалобу Управление Пенсионного
фонда РФ в Радищевском районе Ульяновской области, считая решение суда законным
и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Представитель УПРФ в Радищевском районе, представитель СПК
«Сызранский», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения
дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи
167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их
отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность
принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы,
полагает ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки
следует, что Панкратова В.Н. с 05.04.1993 по 06.08.2006 работала в должности
изготовителя натуральной колбасной оболочки мясокомбината АО «Сызранское» (ЗАО
«Сызранское», СПК «Сызранский»).
В соответствии с подпунктом 2
пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют
страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением
Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 (подпункт «б»
пункт 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,
применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей
с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
Указанный Список № 2 правом на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии с позицией
2241400а-12378 подраздела 14 «Кишечное производство» раздела XXII
«Пищевая промышленность» наделяет «изготовителей натуральной колбасной
оболочки».
Пунктом 4
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в
стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего
дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами
или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5
Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О
порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О
государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми
условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разъяснено, что право на пенсию в
связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением
работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным
рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных
Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Панкратовой
В.Н. о включении в специальный стаж периода работы с 05.04.1993 по 06.08.2006 в
должности изготовителя *** мясокомбината АО «Сызранское», суд первой инстанции
пришел к выводу о недоказанности факта занятости истицы на работах с тяжелыми
условиями труда, сославшись на то, что единственная запись в трудовой книжке
Панкратовой В.Н. о переводе ее на мясокомбинат изготовителем натуральной
колбасной оболочки не свидетельствует о наличии стажа работы, дающего право на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом,
поскольку обстоятельства дела исследованы судом недостаточно.
В соответствии с представленной в суд первой инстанции
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.08.2013
одним из дополнительных видов экономической деятельности СПК «Сызранский»
является производство мяса и мясопродуктов.
Согласно архивной справке от 23.08.2013 в лицевых счетах за
1993-1995 годы указана должность Панкратовой В.Н. – «обр. киш.», в лицевых счетах за 1996-2006
годы должности работников не указаны. Согласно акту документальной проверки от
21.05.2013 УПФР в Радищевском районе по лицевым счетам АО «Сызранский» за
1993-1998г.г. значится Панкратова В.Н. – обр.киш.
В наблюдательном деле СПК «Сызранский», сформированном УПФР
в Радищевском районе, имеется перечень
рабочих мест, работникам которых установлено льготное пенсионное
обеспечение, в котором выделено структурное подразделение «мясокомбинат» и
заявлена профессия «изготовитель натуральной колбасной оболочки».
Из книг регистрации работающих по АО «Сызранское» за
1994-1996, 1998-2000, 2004 годы следует, что Панкратова В.Н. значится как
обработчик кишок.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета
Панкратовой В.Н. сведения за период с 01.01.1999 по 31.12.2006 представлены работодателем
в УПФР с кодом особых условий труда.
Сведений о совмещении Панкратовой В.Н. работы по другой
специальности или привлечении к исполнению иной работы, а также об установлении
сокращенного рабочего времени или сокращенной рабочей недели ответчиком не
представлено.
Факт работы Панкратовой В.Н. в спорный период на
мясокомбинате изготовителем натуральной колбасной оболочки подтвердили
допрошенные судом первой инстанции свидетели С*** А.С., *** мясокомбината, и П***
Л.П., работавшая ветеринарным врачом на мясокомбинате СПК «Сызранский».
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что период
работы Панкратовой В.Н. в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки
в СПК «Сызранский» подлежит включению в специальный стаж, так как факт работы в
должности, предусмотренной Списком № 2,
в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение в ходе судебного
разбирательства.
Специальный стаж истицы по состоянию на 23.04.2013
составляет 13 лет 04 месяца 02 дня. Учитывая, что на день обращения в
пенсионный орган за назначением пенсии Панкратова В.Н. достигла возраста 50
лет, имеет страховой стаж более 20 лет, стаж работы с тяжелыми условия
составляет более требуемых 10 лет, поэтому она имеет право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2
пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.04.2013.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции
об отказе Панкратовой В.Н. в удовлетворении требований о включении в
специальный стаж периода работы с 05.04.1993 по 06.08.2006 в должности
изготовителя натуральной колбасной оболочки в СПК «Сызранский» и назначении
пенсии не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Судебная коллегия полагает необходимым принять новое решение
об удовлетворении исковых требований Панкратовой В.Н. в полном объеме.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от
23сентября 2013 года отменить.
Постановить новое решение.
Исковые требования Панкратовой В*** Н*** удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное
Учреждение) в Радищевском районе Ульяновской области включить в специальный
трудовой стаж Панкратовой В*** Н***,
дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период ее
работы с 05.04.1993 года по 06.08.2006 года в должности изготовителя
натуральной колбасной оболочки на мясокомбинате в СПК «Сызранский» и
назначить ей пенсию с 24 апреля 2013 года.
Председательствующий
Судьи