Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Понуждение собственника магазина к реконструкции пандуса в соответствии с нормативными требованиями
Документ от 14.01.2014, опубликован на сайте 30.01.2014 под номером 43443, 2-я гражданская, об обязании привести пандус в соответствие с требованиями СНиП, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Подгорнова О.С.                                             Дело № 33-22-2014(33-4706-2013)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                14 января 2014 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Аладина П.К., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Мерчиной А.В.,

 

рассмотрела дело по апелляционным жалобам закрытого акционерного общества «Тандер», Озерцова Е*** Е*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 03 октября 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Озерцова Е*** Е*** удовлетворить частично.

Обязать закрытое акционерное общество «Тандер» привести пандус магазина «Магнит» по адресу: г.Ульяновск, ул. Г***, д.***, в соответствие с требованиями «Свода правил СП 59.13330.2012» (актуализированная редакция «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»), а именно: в части уклона пандуса -  не круче 1:20 (5%); в верхнем окончании пандуса предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5 x 1,5 м, установить на покрытии пандуса колесоотбойные устройства, в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Тандер» в пользу Озерцова Е*** Е*** компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя в сумме 1500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Тандер» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Тандер» в пользу  Автономной некоммерческой организации «Н***» расходы за производство судебной экспертизы в сумме 9000 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., объяснения представителя ЗАО «Тандер» - Соколова С.В., просившего удовлетворить свою апелляционную жалобу и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Озерцов Е.Е. обратился в суд с иском к ЗАО «Тандер» о возложении на ответчика обязанности привести пандус магазина «Магнит» по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. *** в соответствие с требованиями СНиП и взыскать компенсацию морального вреда.

Свои требования истец мотивировал тем, что 21 июня и 21 июля 2013 года он обращался в ЗАО «Тандер» с претензиями на отсутствие нормативного пандуса у входа в магазин «Магнит» по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***. Однако его претензии оставлены без удовлетворения, в месячный срок ответчик не привел пандус в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 (угол наклона пандуса сделать не более 8%, покрытие пандуса сделать нескользящим). В связи с этим на ЗАО «Тандер» должна быть возложена обязанность привести пандус магазина «Магнит» в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2011 в месячный срок, а в его пользу должна быть взыскана компенсация морального вреда в сумме 20 000 рублей.

 

Рассмотрев спор по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В апелляционной жалобе Озерцов Е.Е. просит решение суда отменить, вынести новое, по которому его иск удовлетворить в полном объеме.

Жалоба мотивирована тем, что суд необоснованно назначил проведение экспертизы не Ульяновской ТПП, а в АНО «Н***». Выводы экспертизы в отношении скользкости поверхности бетонных плиток не соответствуют стандарту организации ООО «С***». Судом не было учтено, что плитки покрытия пандуса имеют шероховатость не на всей поверхности, а только в середине. В связи с этим у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска в этой части (о приведении покрытия пандуса в соответствии с требованиями доступности для инвалидов социальной инфраструктуры). Таким образом, решение суда о том, что в дальнейшем он не лишен возможности обратиться с новым иском (в части скользкости покрытия пандуса), не разрешило спор и не защитило его права инвалида.

 

В апелляционной жалобе ЗАО «Тандер» просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в иске в полном объеме.

Жалоба ЗАО «Тандер» мотивирована тем, что ими был признан факт в части несоответствия пандуса СНиП 35-01-2001 по углу его наклона. При этом актом проверки Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Ульяновску было установлено, что плита бетонная тротуарная не допускает скольжения при намокании. Таким образом, взысканная в пользу истца компенсация морального вреда в размере 3000 рублей является несоразмерной. Суд не учел, что правоотношения сторон не подпадают под действие Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку истец не является потребителем, так как доказательств использования им магазина «Магнит» для совершения покупок им не представлено. В деле нет доказательств обращения истца с претензией, и, следовательно, оснований для взыскания штрафа не имелось.

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области просило рассмотреть дело по апелляционным жалобам истца и ответчика в отсутствие своего  представителя.

 

Поскольку истец и его представитель были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в апелляционную инстанцию не явились, не представили заявлений об отложении рассмотрения дела с указанием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности их присутствия в судебном разбирательстве в назначенное время, оснований для отложения рассмотрения жалоб не имеется.

 

Рассмотрев доводы жалоб, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

 

Истец является инвалидом *** группы (с детства), пользуется креслом-коляской.

 

Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регулируются вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, которым, в частности, предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

 

Магазин «Магнит», расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, д. ***, является объектом социальной инфраструктуры.

 

Свод правил (СНиП 35-01-2001) устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям, определяя параметры их доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

 

Вход в здание магазина оборудован пандусом для инвалидов, пользующихся креслами-колясками.

 

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной АНО «Н***» от 02 октября 2013 года № ***, покрытие пандуса у входа в магазин «Магнит» не соответствует требованиям «Свод правил СП 59.13330.2012» (актуализированная редакция «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»), а именно:

- уклон пандуса составляет 19,6 %, а должен быть не круче 1:20 (5%);

- в верхнем окончании пандуса устроена площадка 1,8x1,2 м, а должна быть не менее 1,5 x 1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1 x 2,1 м», на покрытии пандуса отсутствуют колесоотбойные устройства.

 

В связи с этим суд обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности привести пандус магазина «Магнит» в соответствие с нормативными требованиями.

 

Ссылка истца на то, что экспертное заключение, по его мнению, не является не полным и обоснованным, является несостоятельной.

 

Оснований не доверять заключению эксперта у суда первой инстанции не имелось, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, является незаинтересованным лицом по делу, которого суд предупредил об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

 

Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки  на научную литературу.

 

Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации, поэтому у суда не имелось каких-либо правовых оснований подвергать критической оценке данное заключение.

 

В связи с этим довод истца о том, что суд не учел его пожелание о назначении экспертизы в ином экспертном учреждении, не может быть признан заслуживающим внимание, поэтому подлежит отклонению.

 

То обстоятельство, что эксперт не сделал в экспертном заключении вывода о скользкости поверхности пандуса, так как такое исследование провести невозможно из-за отсутствия методик определения скользкости, не является основанием для отмены (изменения решения суда).

 

При этом суд правильно исходил из того, что истцом не представлено каких-либо объективных доказательств того, что при использовании спорного пандуса (подъеме на нем на кресле-коляске) он испытывал затруднения (например, было скользко).

 

Кроме того, как указано выше, решением суда на ответчика возложена обязанность провести реконструкцию пандуса в соответствие с нормативными требованиями.

 

Следовательно, после реконструкции пандуса, в случае предоставления доказательств того, что его покрытие (прежнее или иное) является скользким, истец не будет лишен возможности защитить свои права потребителя и инвалида путем предъявления соответствующего требования.

 

Размер компенсации морального вреда, предназначенный для сглаживания нанесенных истцу нравственных страданий, определен правильно, с учетом требований ст. 1100 ГК РФ.

 

Приведенная в решении судом мотивация определения размера компенсации морального вреда отвечает критериям разумности и справедливости, согласуется с нормами права и установленными фактическими обстоятельствами по делу.

 

В связи с этим не подлежат удовлетворению доводы апелляционной жалобы ЗАО «Тандер» в части несоразмерности определенного судом размера компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей.

 

Доводы жалобы о том, что на правоотношения сторон по настоящему делу не распространяются нормы Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

 

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», штраф по пункту 6 статьи 13 данного Закона взыскивается тогда, когда имело место нарушение прав потребителя, установленных Законом о защите прав потребителей, и требования последнего не были удовлетворены исполнителем в добровольном порядке.

 

В связи с этим, разрешая возникший спор и взыскивая с ответчика штраф по пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в поведении ответчика до возбуждения дела в суде имеют место виновные действия, свидетельствующие о нарушении им требований закона и прав потребителя.

 

Поскольку в деле имеются доказательства обращения истца с претензией к ответчику (в том числе посредством электронного письма л.д. 7), то доводы апелляционной жалобы в указанной части, являются несостоятельными.

 

Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 03 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы закрытого акционерного общества «Тандер», Озерцова Е*** Е*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи