УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Трубачева И.Г.                                                        Дело № 33-87/2014 г.

(33-4783/2013 г.)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                      14 января 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей  Бабойдо И.А. и Костенко А.П., 

при секретаре Павлове Н.Е.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28 октября 2013 года, по  которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области к Свищевой Е*** И***, Свищеву П*** Е*** о выселении Свищевой Е*** И***, Свищева П*** Е*** из жилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. *** с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, *** по договору социального найма отказать.

 

Заслушав доклад судьи  Бабойдо И.А., пояснения Свищевой Е.И.  и её представителя Пысенкова А.И., заключение прокурора Сальникова А.А., полагавших решение оставить без изменения, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к Свищевой Е.И., Свищеву П.Е. о выселении с предоставлением другого  жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии с Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ было принято постановление Правительства Ульяновской области от 08.08.2011 года № 375-П.  «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в 2011-2013 годах». Межведомственной комиссией Администрации МО «Ишеевское городское поселение» в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 № *** было проведено обследование дома № *** по ул. *** в р.п.*** Ульяновского района. По результатам обследования составлены акт и заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Свищева Е.И. на основании договора социального найма жилого помещения от 18.06.2009 № *** является нанимателем квартиры № *** в жилом доме № *** по ул.*** в р.п. ***. Совместно с ней в квартире зарегистрирован ее сын Свищев П.Е.

Администрацией МО «Ишеевское городское поселение» ответчикам в связи с необходимостью переселения было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. ***.

От переселения в предоставленную квартиру Свищева Е.И. отказалась, в связи с чем истец просил в судебном порядке выселить Свищеву Е.И. и Свищева П.Е. из занимаемого жилого помещения в квартиру по адресу: р.п. ***.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

В жалобе не соглашается с выводами суда в решении о необходимости предоставления ответчикам жилого помещения с учетом положений ст. 58 ЖК РФ.

Указывает, что предоставляемое жилое помещение является большим по площади, чем ранее занимаемое ответчиками, оно находится в том же населенном пункте, что и ранее ими занимаемое, и отвечает установленным  требованиям.

В возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор Ульяновского района полагает апелляционную жалобу МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области подлежащей отклонению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Районным судом было установлено, что ответчица Свищева Е.И. является нанимателем жилого помещения, общей площадью (с учетом самовольной перепланировки) 50,36 кв.м, в т.ч. жилой - 29,89 кв.м, находящимся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. ***. Квартира состоит из 3-х жилых комнат, столовой, кухни, туалета.

До произведенной ответчиками самовольной перепланировки общая площадь квартиры составляла  40,92 кв.м.

Актом обследования межведомственной комиссии Администрации муниципального образования «Ишеевское городское поселение»  от 08.10.2009 года  и  последующим заключением дом № *** признан  аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

В связи с необходимостью переселения из аварийного дома Свищевой Е.И. была предложена квартира  по адресу: р.п. ***, с заключением договора социального найма, общей площадью 41,2 кв.м, жилой-18,6 кв.м, состоящей из одной жилой комнаты, кухни, санузла и коридора.

От переселения в указанную квартиру Свищева Е.И. отказалась по причине наличия в квартире только одной жилой комнаты, тогда как её семья состоит из лиц разного пола.

Рассматривая заявленный спор, суд верно руководствовался положениями ст.86 ЖК РФ, где сказано, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Отказывая истцу в иске о выселении ответчиков из квартиры, суд верно исходил из того, что жилищные условия переселяемых лиц из подлежащих сносу жилых домов не могут быть ухудшены, так как должны учитываться потребительские свойства занимаемого ими ранее жилого помещения, которые определяются, в том числе, количеством комнат, наличием права пользования вспомогательными жилыми помещениями – кухней и т.п., размер не только общей, но и жилой площади, приходящейся на каждого из проживающих лиц.

Поскольку потребительские свойства предоставляемого Свищевой Е.И. и её взрослому сыну Свищеву Е.П., 1985 г.р. жилого помещения, состоящего из одной жилой комнаты, не равнозначны занимаемой ими квартиры, то суд правильно указал в решении, что требования приведенного выше жилищного законодательства истцом при переселении ответчиков соблюдены не были. Исковые требования МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области правомерно  судом были оставлены без удовлетворения.

Выводы суда в решении согласуются с требованиями  ч.1 ст. 58 ЖК РФ, где сказано, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Доводы апелляционной жалобы истца о неправильном применении судом норм материального права при разрешении возникшего спора не состоятельны, поскольку они противоречат положениям абзаца 4 пункта 37  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года  № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», согласно которым обстоятельства, названные в статье 58 ЖК РФ и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в случае переселения из аварийного жилого дома разнополых граждан, которым другое благоустроенное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него они проживали в одной комнате.

По делу бесспорно было установлено, что занимаемое ответчиками жилое помещение состоит из трех жилых комнат, а проведенное ими самовольное переустройство квартиры не связано было с изменением количества жилых помещений в квартире.

Другие доводы жалобы существенными не являются, на правильность постановленного по делу решения они не влияют.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, судом допущено не было.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий 

 

Судьи: