УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Сапрыкина Е.В.                                                                       Дело № 33-3055/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                03 сентября 2013 года 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей  Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ким Г*** М*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 мая 2013 года, по  которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Ким Г*** М*** к Военному комиссариату Ульяновской области о взыскании единовременного пособия отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А.,  пояснения Ким Г.М., ее представителя Ким П.Ф., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Ким Г.М. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, с требованиями о взыскании  недоплаченного единовременного пособия в связи со смертью супруга, военного пенсионера Ким Ф.А., в размере двухмесячной пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование иска указала, что *** января 2013 года скончался ее муж - полковник в отставке Ким Ф.А. Похороны мужа она произвела за собственный счет.  06 февраля 2013 она обратилась в Ульяновский райвоенкомат Ульяновской области с заявлениями о выплате единовременного пособия и пособия на погребение, предоставив все необходимые документы, но ее заявления были оставлены без рассмотрения. 22 марта 2013 она вторично обратилась с аналогичными заявлениями к ответчику. 18.04.2013г. ответчик направил в ее адрес официальное письмо и назначил к выплате пособие на погребение в размере *** рубля *** копеек (три месячных пенсии), единовременное пособие в размере *** рубля *** копеек (одна месячная пенсия). Указанные суммы были перечислены на расчетный счет истицы 29.04.2013. Требования по выплате единовременного пособия в соответствии с законом были заявлены из расчета трехмесячной пенсии. Сумма недоплаты единовременного пособия составляет *** рублей *** копеек (*** руб.). Сроки для принятия решения по ее вопросу и осуществления денежных выплат прошли. Считала,  что бездействием  ответчика ей   причинен моральный вред.

Просила взыскать в ее пользу недоплаченное единовременное пособие на умершего военного пенсионера Ким Ф.А. в размере двухмесячной пенсии в сумме *** рублей *** копеек, *** рублей компенсацию морального вреда, *** рублей в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя, *** рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Ким Г.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении ее требований. Указывает, что суд, ссылаясь на Постановление Конституционного суда РФ от 18.03.2004 №6-П, делает необоснованный вывод, что выслугой лет является только период прохождения  военной службы. Также считает, что в ее ситуации не подлежит применению Постановление Конституционного Суда РФ от 18.03.2004. Полагает, что ответчик намерено затягивает выплату денежных средств, причиняя ей моральные страдания. Также указывает, что заявленная сумма расходов на юридические услуги сложилась из судебной практики.

В возражении на апелляционную жалобу Военный комиссариат Ульяновской области  просит решение  суда оставить без изменения, а жалобу Ким Г.М. – без удовлетворения.

Представитель Военного комиссариата Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ***.01.2013 года умер пенсионер Министерства обороны РФ – полковник Ким Ф*** А***.

Из материалов личного дела (послужного списка) полковника Ким Ф.А. следует, что он был призван на военную службу 06.08.1970 и уволен с действительной военной службы в запас 28.02.1993 по ст.59 п.«б» Положения о прохождении воинской службы по состоянию здоровья,  его выслуга по военной службе составляет 22 года 6 месяцев 22 дня.

В период с 01.09.1962 по 29.02.1968 Ким Ф.А. обучался в С*** филиале Московского энергетического института. Время обучения в гражданском учебном заведении засчитывается в выслугу лет на пенсию как 2 года 6 месяцев.

1 марта 1993 года Ким Ф.А. была назначена пенсия за выслугу лет, исходя из выслуги 25 лет. С 01.01.2013 размер пенсии Ким Ф.А. составил ***.

Истица Ким Г.М. состояла в зарегистрированном браке с Ким Ф.А. с ***.11.1966 года.

29.04.2013 года Военным комиссариатом Ульяновской области перечислено Ким Г.М. пособие на погребение  в размере ***. и единовременное пособие в связи со смертью супруга в размере ***.

Не согласившись с размером выплаченного пособия в связи со смертью мужа Ким Ф.А. истица предъявила к ответчику требования о выплате ей недополученного пособия в сумме ***.

Отказывая в удовлетворении требований Ким Г.М., суд первой инстанции сослался на пункт 23 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», предусматривающий, что  женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), выплачивать единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, либо единовременного пособия в соответствии с пунктом 22 настоящего Постановления.

При этом суд сделал вывод о том, что выслуга лет при увольнении Ким Ф.А. с военной службы составляет 22 года 6 месяцев 22 дня, время учебы в гражданском высшем учебном заведении в выслугу лет для исчисления указанного пособия не включается.

Судебная коллегия считает данный вывод суда неверным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

В силу п.22 вышеуказанного Постановления Правительства РФ семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, лиц высшего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (по возрасту) или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивать единовременное пособие; жене (мужу) в размере трехмесячной пенсии кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионера - месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если эти семьи не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 предусмотрено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Как установлено судом,    Ким Ф.А. после увольнения со службы по состоянию здоровья получал пенсию по выслуге лет, при расчете пенсии учитывалась выслуга 25 лет, в том числе время обучения его  в высшем образовательном учреждении  два года шесть месяцев.

При исчислении пособий, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, не предусмотрены специальные условия определения выслуги лет пенсионеров, проходивших военную службу. Таким образом, выслуга лет для определения размера пособия членам семей умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров определяется в порядке, установленном указанным Постановлением Правительства РФ для назначения им пенсий.  

С учетом норм вышеприведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не было законных оснований для отказа в удовлетворения исковых требований Ким Г.М. о взыскании недополученного пособия в связи со смертью супруга Ким Ф.А.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.

Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное постановление, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования Ким Г.М. в части взыскания с Военного комиссариата Ульяновской области недополученного пособия в связи со смертью супруга в сумме ***., составляющую разницу между причитающейся истице сумме пособия в размере ***. (трехмесячный размер пенсии) и перечисленного ответчиком пособия в размере ***.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Ким Г.М. следует взыскать расходы по госпошлине в размере 400 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на  оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истицей Ким Г.М. за услуги представителя было оплачено ***., что подтверждено агентским договором от 16.04.2013, актом о передаче денежных средств.

С учетом сложности дела, продолжительности судебных заседаний по данному делу, объему оказанной юридической помощи, а также руководствуясь требованиями разумности, судебная коллегия считает подлежащими  взысканию с ответчика в пользу Ким Г.М.  расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

Вместе с тем требования истица о компенсации морального вреда, причиненного недоплатой  единовременного пособия, удовлетворению не подлежат.

В силу ст.151 ГК Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Поскольку спорные отношения между сторонами возникли в результате нарушения имущественных прав, в связи с этим требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска  от  28 мая 2013 года отменить.

Постановить новое решение.

Исковые требования Ким Г*** М*** удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области в пользу Ким Г*** М*** единовременное пособие в размере ***, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ***, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

В остальной части иска Ким Г.М. отказать.

 

Председательствующий 

 

Судьи