УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Пулькина
Н.А.
Дело № 33 - 4363 / 2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
10 декабря
2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Федоровой
Л.Г., Логинова Д.А.,
при секретаре
Пузакиной К.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с
ограниченной ответственностью «Торговый Дом НАНС» на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 30 сентября 2013 года, которым суд
решил:
Исковые требования
прокурора г. Димитровграда удовлетворить.
Признать незаконными
действия общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом НАНС» по
розничной продаже табачной продукции в магазине «Сатурн», расположенном по ул.К***,
*** в г. Димитровграде Ульяновской области; павильоне магазина «Сокол»,
расположенном в 1 метре в восточном направлении от земельного участка по ул. К***,
*** в г. Димитровграде Ульяновской области.
Обязать общество с ограниченной
ответственностью «Торговый Дом НАНС» прекратить розничную продажу табачной
продукции в магазине «Сатурн», расположенном по ул. К***, *** в г.Димитровграде
Ульяновской области; павильоне магазина «Сокол», расположенном в 1 метре в восточном
направлении от земельного участка по ул. К***, *** в г. Димитровграде
Ульяновской области.
Взыскать с общества
с ограниченной ответственностью «Торговый Дом НАНС» в доход местного бюджета
государственную пошлину в размере 200 руб. (Двести рублей 00 копеек).
Заслушав доклад
председательствующего по делу, выслушав прокурора Николаеву Н.А., полагавшую,
что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г.
Димитровграда обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к ООО
«Торговый Дом НАНС» о признании незаконными действий по розничной продаже
табачной продукции и запрете продажи такой продукции в непосредственной
близости от образовательного учреждения (школы).
В обоснование
исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки были выявлены
нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В нарушение п.п. 2
п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ ООО
«Торговый Дом НАНС» осуществляет розничную торговлю табачной продукцией в
магазине «Сатурн» по адресу: г.Димитровград, ул. К***, д. *** и павильоне
магазина «Сокол», расположенном в 1 метре в восточном направлении от земельного
участка по адресу: г.Димитровград, ул. К***, д.***, на расстоянии 30 м и 54 м
от СОШ № 8, то есть на расстоянии менее чем 100 метров до образовательного
учреждения.
Таким образом,
розничная продажа ООО «Торговый Дом НАНС» табачных изделий вблизи
общеобразовательного учреждения - СОШ № 8 нарушает федеральное законодательство
об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака, предусматривающего ограничение доступности
табачных изделий для детей и подростков, и ст. 7 Конституции РФ об охране и
государственной поддержки семьи и детства.
С учётом
изложенного, прокурор просил суд признать незаконными действия ООО «Торговый
Дом НАНС» по розничной продаже табачной продукции в магазине «Сатурн» и
павильоне магазина «Сокол» по вышеуказанным адресам, а также обязать ООО
«Торговый Дом НАНС» прекратить в них розничную продажу табачной продукции.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «Торговый Дом
НАНС» не соглашается с решением суда, просит его отменить. Считает, что запрет
на розничную торговлю табачной продукцией вблизи образовательного обучения,
предусмотренный ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», распространяется
только на время обучения детей в школе, куда не входят выходные дни и ночное
время.
Кроме того, просит суд обратить внимание, что
прекращение розничной торговли табачной продукцией причинит их Обществу как
коммерческой организации убыток в виде уменьшения прибыли и платежеспособности.
В настоящее время у них имеются договорные обязательства с другими
организациями, а также кредитные обязательства с Банком на значительную сумму.
Просили дать им возможность реализовывать табачную продукцию ещё несколько
месяцев.
В суд апелляционной инстанции явился только прокурор. От ООО «Торговый Дом
НАНС» поступило заявление с просьбой отложить рассмотрение дела в связи с
невозможностью явки в судебное заседание представителя Общества.
Ходатайство ООО «Торговый Дом НАНС» об
отложении судебного заседания судебной коллегией отклоняется, поскольку в силу
ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах
неявки и представить доказательства уважительности этих причин, однако этого
сделано не было.
Судебная коллегия в соответствии со ст. 327
ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В силу положений ст.
327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Согласно статьям 12,
55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
В силу п.п. 2 п. 7
ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии
менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных
преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для
оказания образовательных услуг.
Как усматривается из
материалов дела, прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка исполнения
законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака. В ходе проверки установлено,
что ООО «Торговый Дом НАНС» в павильоне магазина «Сатурн» по адресу: г.
Димитровград, ул. К***, д.*** и павильоне магазина «Сокол», расположенном в 1
метре в восточном направлении от земельного участка по адресу: г.Димитровград,
ул. К***, д.***, осуществлялась продажа табачных изделий.
При этом в
непосредственной близости от указанных торговых точек, на расстоянии 30 м и 54
м, то есть менее ста метров, расположены границы территории МБОУ СОШ №8 г.
Димитровграда Ульяновской области.
Расположение данных
торговых точек ООО «Торговый Дом НАНС» на расстоянии менее ста метров от границ
школы по прямой линии без учета искусственных и естественных преград
подтверждается сообщением МКУ «Управление архитектуры и градостроительства
города Димитровграда» (л.д. 6).
При таких
обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованным вывод городского суда
об удовлетворении заявленных прокурором требований.
Доводы апелляционной
жалобы ООО «Торговый Дом НАНС» полностью повторяют их доводы, изложенные в суде
первой инстанции. Эти доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции
и им была дана надлежащая правовая оценка.
Каких-либо новых
доводов, влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Обстоятельства,
имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно. Нарушений
норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не
усматривается.
При таких
обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и по доводам
апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30 сентября 2013 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной
ответственностью «Торговый Дом НАНС» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи