УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Булдина
Т.М.
Дело № 33 – 4108 / 2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
19 ноября 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Федоровой
Л.Г., Костюниной Н.В.
при секретаре
Шаряевой Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов
по Засвияжскому району г. Ульяновска Поджилковой Т*** С*** на решение
Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 16 августа 2013 года, которым постановлено:
Заявление
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о признании действий
судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств и окончанию
исполнительного производства незаконными удовлетворить частично.
Признать действия
судебного пристава-исполнителя отдела
судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области Поджилковой Т*** С*** по
исполнительному производству № *** в части перечисления денежных средств в
сумме 17 749,23 руб. в пользу Министерства сельского хозяйства Ульяновской
области по платежному поручению
№ 4438392 от 28.06.2013г. незаконными, а в остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав доклад
судьи Федоровой Л.Г., объяснения судебного пристава-исполнителя Поджилковой
Т.С., представителя УФССП России по Ульяновской области Кудряшовой М.И.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Министерство
сельского хозяйства РФ обратилось в суд с
заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по
Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Поджилковой Т.С.
по перечислению суммы подлежащей взысканию в пользу федерального бюджета
третьему лицу и по окончанию исполнительного производства незаконными и
возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.
В обоснование
заявления указано, что решением мирового судьи судебного участка №2
Засвияжского района г.Ульяновска от 08.06.2012г. с Вакутиной И.Ю. в пользу
Министерства сельского хозяйства РФ взысканы денежные средства в сумме 17
749,23 руб., а в пользу Министерства сельского хозяйства Ульяновской области
855,27 руб. На основании данного решения Министерству сельского хозяйства
Российской Федерации был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное
производство №***. По платежному поручению №*** от 28.06.2013г. сумма 17 749,23
руб. была перечислена судебным
приставом-исполнителем Министерству сельского хозяйства Ульяновской области, не
являющемуся взыскателем по исполнительному производству. Несмотря на неполучение
денежных средств взыскателем, судебный пристав-исполнитель 28.06.2013 окончил
исполнительное производство.
По уточненным
требованиям заявитель просил признать
незаконными действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежной суммы иному лицу и
окончании исполнительного производства.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе судебный
пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Поджилкова Т. С.
не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что решение
вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а также не
соответствует фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что 18.07.2013
постановление об окончании исполнительного производства № *** от 28.06.2013
отменено и возобновлено исполнительное производство. 19.07.2013 судебным
приставом-исполнителем Поджилковой Т.С. в Министерство сельского хозяйства
Ульяновской области направлено письмо о возврате ошибочно перечисленных
денежных средств. 12.08.2013 денежные средства были возвращены на депозитный
счет ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска. 13.08.2013 судебным
приставом-исполнителем Поджилковой Т. С. денежные средства в полном объеме были
распределены и перечислены на счет Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации.
В возражениях на апелляционную жалобу
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации просит решение суда
оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия
не находит оснований к отмене решения суда.
В силу ст. 46
Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностных
лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со
ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации,
главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного
пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия
(бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права
и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ч. 1 ст.
121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного
пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их
действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть
обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и
интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и
оспорены в суде.
Согласно
разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009
N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий
(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления,
должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из
положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения,
действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального
служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие)
нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному
нормативному правовому акту.
По делам об
оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и
муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых
решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается
на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили
оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено
судом первой инстанции, на основании вступившего в законную силу решения
мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского района г. Ульяновска от 08 июня 2012 года, взыскателю Министерству
сельского хозяйства РФ был выдан исполнительный лист серии ВС № *** о взыскании
с Вакутиной И.Ю. в пользу Федерального бюджета выделенных субсидий по целевому
кредитному договору № 18766 от 16.05.2009 года в сумме 17 749 рублей 23
копейки.
29.08.2012
постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по
Засвияжскому району Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Поджилковой Т.С. возбуждено
исполнительное производство N *** по исполнению исполнительного листа серии ВС
№ *** от 16.07.2012.
Согласно
представленным в материалы дела платежным поручениям № *** от 28.06.2013 сумма 17 749,
23 руб. была перечислена судебным приставом-исполнителем Министерству сельского хозяйства Ульяновской области, не
являющемуся взыскателем по исполнительному производству.
28.06.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя
отдела судебных приставов по Засвияжскому району УФССП по Ульяновской
области Поджилковой Т.С. исполнительное
производство N *** в отношении должника
Вакутиной И.Ю. окончено, в этот же день отменено. Затем исполнительное
производство было возобновлено 18.07.2013.
Денежные средства по
поступлении их от Министерства сельского хозяйства Ульяновской области были
распределены взыскателю, о чем вынесено постановление 13.08.2013, а затем
перечислены взыскателю 15.08.2013 по платежному поручению № ***
Судом первой инстанции обоснованно не были
приняты во внимание, как не имеющие значения
для разрешения заявленных требований, доводы судебного пристава-исполнителя о
распределении и перечислении денежных средств
взыскателю 13.08.2013г. и 15.08.2013г., поскольку эти действия были совершены судебным
приставом-исполнителем в период
рассмотрения районным судом заявления об обжаловании действий судебного
пристава-исполнителя. Данных о получении денежных средств взыскателем ко
времени рассмотрения дела судом первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах заявление
Министерства сельского хозяйства РФ о признании действий судебного
пристава-исполнителя Поджилковой Т.С. незаконными в части перечисления денежных
средств иному лицу удовлетворено правомерно.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в
законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения,
требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех
без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Нарушенные
права взыскателя могут быть восстановлены в полном объеме лишь в случае
реального исполнения решения суда.
В соответствии со
ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном
производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и
своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных
лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях
исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных
интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ч. 1
ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное
производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического
исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
По смыслу указанной
нормы под фактическим исполнением понимается реальное и полное исполнение
требований исполнительного документа, в точном соответствии с требованиями,
указанными в исполнительном документе, которое включает в себя не только
поступление денежных средств на депозитный счет от должника, но и получение их
взыскателем в полном объеме.
Учитывая, что
денежные средства взыскателю были перечислены после окончания исполнительного
производства, что не оспаривалось судебным приставом-исполнителем, вывод суда о
незаконности действий судебного пристава-исполнителя в части перечисления
денежных средств иному лицу является
верным.
Таким образом,
апелляционная жалоба не содержит фактов, которые могли бы повлиять на существо
постановленного по делу решения. Судом правильно определены и оценены
обстоятельства, имеющие значение для дела, применен закон, подлежащий
применению к спорному правоотношению, соблюдены нормы процессуального
законодательства. Решение суда является законным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
При таких
обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и по доводам
апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 16 августа 2013 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных
приставов по Засвияжскому району г.
Ульяновска Поджилковой Т*** С*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи