УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Буделеев В.Г.                                                   Дело №  12 - 220 / 2013 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          24 октября 2013 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Жаднов Ю.М.,

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе  Безпятко В*** Г*** -  защитника гражданина Турции Байрака З*** на постановление Железнодорожного  районного суда города Ульяновска от 10 октября 2013 года, которым суд постановил:

 

Привлечь Байрак Зийа, *** года рождения, уроженца и гражданина Турции к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ульяновской области: ИНН 7325058013 КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 19211690040040000140.

Применить к Байрак З*** содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (в специальном приёмнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г. Ульяновску по адресу: г. Ульяновск, 1-й переулок Воровского, д.30), до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения Байрак З. в специальный приёмник возлагается на руководителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска.

 

УСТАНОВИЛ:

10.10.2013 сотрудниками УФМС России по Ульяновской области выявлен Байрак З., нарушивший режим пребывания в Российской Федерации. По мнению сотрудников УФМС России по Ульяновской области нарушение выражается в уклонении Байрак З. от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания - с 10.02.2012 он находится на территории Российской Федерации незаконно.

В отношении Байрака З. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рассмотрев этот материал, судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска 10.10.2013 вынес указанное выше постановление.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, защитник лица привлекаемого к административной ответственности - адвокат Безпятко В.Г. просит об отмене постановления районного суда и освобождении гражданина Турции Байрака З. из специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России  по г. Ульяновску.

В обоснование жалобы указано, что установленные судом обстоятельства незаконного нахождения на территории Российской Федерации Байрака З. с 10.02.2012 не соответствует действительности.  В действительности Байрак З. прибыл в Россию по туристической визе, срок действия которой продлевал, проживает в г. М*** по адресу ул. Л***, ***. В город Ульяновск приехал в гости на 1-2 дня, был задержан сотрудниками УФМС.

В жалобе указано, что в связи с решением вопроса о продлении срока нахождения на территории Российской Федерации, паспорт  Байрака З. находится в органах УФМС России по г. Москве. Указано также, что судом неверно установлен срок незаконного нахождения Байрак З*** на территории РФ с 10.02.2012, поскольку он в недостаточной степени владеет русским языком и в момент задержания не смог объяснить причину отсутствия документа, удостоверяющего личность.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Байрака З. и его защитника Безпятко В.Г., прихожу к следующему.

В силу требований ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела ( л.д. 7) усматривается, что Байрак З. въехал в Россию 20.09.2011 на срок (с учетом продления) до 09.02.2012. Следовательно, в силу приведенных выше положений ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", начиная с 10.02.2012 года на территории России он находится незаконно и уклоняется от выезда из России.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, где Байрак З. свою вину признал (л.д. 4), рапортом сотрудника УФМС России по Ульяновской области (л.д. 3), пояснениями самого Байрака З., которые были отобраны с участием переводчика (л.д. 5).

При изложенных обстоятельствах и в соответствии с приведенными выше требованиями закона судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действия Байрака З. состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашел свое подтверждение в ходе разбирательства по делу.

Назначенное правонарушителю наказание соответствует санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Полагаю, что доводы жалобы на постановление о привлечении  Байрака З. к административной ответственности являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены этого постановления. При этом исхожу из следующего.

Доводы жалобы о постоянном пребывании Байрака З. в г. М***, где он проживает по адресу ул. Л*** дом *** являются надуманными, поскольку по информации, полученной из сети Интернет, по указанному адресу располагается офисное здание, не предназначенное для использования в качестве жилья.

Доводы жалобы о том, что срок пребывания на территории России Байраку З. неоднократно продлялся и после 09.02.2012 никакими доказательствами не подтверждены. Напротив эти доводы опровергаются информацией размещенной на официальном сайте ФМС России - СПО «Мигрант-1», из которой усматривается, что после 09.02.2012 года срок пребывания на территории России Байраку З.  в установленном законом порядке не продлевался (л.д. 7).

Доводы жалобы о том, что в начале октября Байрак З. сдал документа в УФМС России по г. Москве для продления срока пребывания на территории России также не могут служить снованием к отмене состоявшегося по делу постановления.

Во-первых, указанные доводы никакими доказательствами не подтверждены.

Во-вторых, в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" сдача документов для продления срока пребывания на территории России имела бы значение при условии, если это сделано до истечения срока предыдущего разрешения пребывания на территории России и вопрос о продлении срока пребывания решен до истечения срока предыдущего разрешения. В данном же случае срок предыдущего разрешение на пребывание Байрака З. на территории России истек 09.02.2012 года, поэтому факт сдачи документов в УФМС России по г. Москве не имеет юридического значения для рассмотрения данного дела, поскольку факт незаконного пребывания Байрака З. на территории  России начиная с 10.02.2012 нашел свое подтверждение.

Несостоятельными нахожу и доводы жалобы о том, что в силу плохого знания русского языка Байрак З. не смог дать правильных пояснения по обстоятельствам дела. Несостоятельность этих доводов заключается в том, что все  процессуальные действия по данному делу осуществлялись с участием переводчика.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Железнодорожного  районного суда города Ульяновска от 10 октября 2013 оставить без изменения, а жалобу  Безпятко В*** Г*** защищающего интересы гражданина Турции Байрака З*** – без удовлетворения.

 

Судья