УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Макушина М.Б. Дело № 7-224/2013
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
08 октября 2013 года
Судья Ульяновского областного суда
Костюнина Н.В.,
при секретаре Линник Е.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника
ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Туктарова
Р.Н. на решение Карсунского районного суда Ульяновской
области от 20 июня 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сурский»
Туктарова Р.Н. *** от 12.04.2013 года Сурское районное
потребительское общество Сурского района Ульяновской области было привлечено к
административной ответственности по части 1 ст.12.31.1 КоАП РФ и
подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей за осуществление
перевозок грузов (хлеба) на автомобильном
транспорте с нарушением профессиональных и квалификационных требований,
предъявляемых к работникам.
Решением Карсунского районного суда Ульяновской
области от 20 июня 2013 года данное постановление было отменено, производство
по делу прекращено за отсутствием в действиях Сурского РАЙПО состава
административного правонарушения.
Оспаривая решение суда, начальник ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Туктаров Р.Н. просит его
отменить и оставить без изменения постановление от 12.04.2013 года, ссылаясь на
наличие в действиях Сурского РАЙПО состава административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.
4.5 КоАП РФ за правонарушение,
предусмотренное ч. 1 ст.
12.31.1 КоАП РФ, установлен двухмесячный
срок давности привлечения к административной ответственности.
В настоящее время срок давности привлечения Сурского РАЙПО к
административной ответственности за события, имевшие место 11.03.2013, истек.
Производство по делу в отношении Сурского РАЙПО судьей районного суда
было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, в
связи с чем за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5
КоАП РФ срока давности привлечения к административной
ответственности возможность правовой оценки действий Сурского РАЙПО на предмет
наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка
привлечения его к административной ответственности утрачена.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности
в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП
РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об
административном правонарушении.
Кроме того, в силу части 1
статьи 30.7, статьи 30.9
КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе
на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается
изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное
наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к
административной ответственности.
Учитывая изложенное и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7
КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении
которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения
судьи районного суда от 20.06.2013 отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Карсунского районного суда Ульяновской
области от 20 июня 2013 года оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД
МО МВД России «Сурский» Туктарова
Р.Н. – без удовлетворения.
Судья