УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зуева
Н.В. Дело № 33-2935/2013
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
10 сентября
2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой Е.В.
и Казаковой М.В.
с участием
прокурора Фомичева Д.Ю.
при секретаре Лавренко Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Кузнецовой С*** В*** на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 20 июня 2013 года, по которому постановлено:
Выселить Кузнецову С*** В***, Кузнецову О*** В***, Кузнецову
В*** В*** из жилого помещения, расположенного по адресу г. Ульяновск, ул.Л***
без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи
Чурбановой Е.В., пояснения ответчицы Кузнецовой С.В., ее представителя
Курбаналиева Р.Р., ответчицы Кузнецовой О.В., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, заключение прокурора полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к
Кузнецовой С.В., Кузнецовой О.В., Кузнецовой В.В. о выселении из жилого помещения по адресу г.
Ульяновск ул.Л*** без предоставления другого
жилого помещения.
В обоснование иска
указала, что однокомнатная квартира
по адресу г. Ульяновск ул.Л*** является муниципальной
собственностью. В данной квартире зарегистрированы и
проживают в качестве квартирантов Кузнецова С.В., Кузнецова О.В. и
Кузнецова В.В. Вступившим в законную
силу решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27.03.2013 исковые требования Кузнецовой С.В. к
администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя жилого
помещения и обязании заключить
договор социального найма жилого
помещения оставлены без удовлетворения. В настоящее время отсутствуют правовые
основания для занятия ответчиками спорного муниципального жилого помещения. В
добровольном порядке Кузнецовы С.В., О.В. и В.В. квартиру не освобождают.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе
Кузнецова С.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять
новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование Кузнецова С.В. указала, что вместе с детьми
более двадцати лет проживает в спорной квартире. После смерти бывшего
нанимателя Ч*** М.П. данная квартира
была в установленном законом порядке
предоставлена матери ответчицы – И*** Т.П., проработавшей более 40
лет в Ульяновском
отделении Куйбышевской железной дороги, в настоящее время ОАО «РЖД», состоявшей на учете на улучшение
жилищных условий. Однако Кузнецовой С.В. не известно место нахождения данных
документов. При этом, правомерность вселения ответчиков в квартиру в качестве
членов семьи нанимателя подтверждено тем, что после смерти Ч*** М.П. на
имя Кузнецовой С.В. был открыт лицевой
счет, по которому она около двадцати лет оплачивает коммунальные услуги, а
также вносит плату за наем жилого помещения, ремонт и содержание мест общего
пользования. Судом также не были приняты во внимание неоднократные обращения –
27.09.2007, 17.12.2012 ответчицы в муниципалитет по вопросу заключения с ней
договора социального найма.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца
администрации города Ульяновска, отдела по учету и распределению жилой площади
КУГИЗ администрации города Ульяновска, ответчицы Кузнецовой В.В., извещенных о
месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются
в том числе неправильное
определение обстоятельств,
имеющих значение для дела.
Статья 40
Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и
недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1),
одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного
самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2),
в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья
бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других
жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Из материалов дела следует, что шестиквартирный жилой дом № *** по ул.Л*** г.
Ульяновска принадлежал НОД-5 Ульяновскому отделению Куйбышевской железной
дороги, в настоящее время ОАО «РЖД» и был передан в муниципальную собственность
в 2004 на основании постановления мэра г. Ульяновска от 29.12.2003 № 3181.
Однокомнатная квартира № *** в указанном жилом доме была предоставлена на основании решения
комиссии от 13.12.1972 Ч*** М.П., на состав семьи два человека – Ч*** М.П., ее
муж - Ч*** Ф.А. В 1981 году Ч*** Ф.А.
умер.
Согласно справке формы 8
ответчица Кузнецова С.В. и двое ее дочерей Кузнецова О.В., 1983 года
рождения, и Кузнецова В.В., 1987 года рождения,
вселились в кв. *** дома *** по ул.Л*** г Ульяновска и зарегистрировались 29.09.1992 по указанному адресу с согласия Ч*** М.П. временно, а после ее смерти 23.07.1993 постоянно. До настоящего времени
ответчики проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги,
а также за ремонт и содержание мест общего пользования.
Доказательств иного
суду не представлено.
Удовлетворяя исковые требования администрации города
Ульяновска о выселении Кузнецовых С.В., О.В. и В.В. из спорного жилого
помещения без предоставления другого жилого помещения, суд исходил только из
того, что Кузнецовы изначально были вселены в занимаемое жилое помещения в
качестве квартирантов и членами семьи нанимателя Ч*** М.П. не являлись. Однако
при этом суд не дал правовую оценку
тому факту, что уже после смерти
нанимателя спорной квартиры прежний ее
собственник – Ульяновское отделение Куйбышевской железной дороги, мер к
реальному выселению Кузнецовых не
предпринял, а напротив после вступления в законную силу решения о их
выселении зарегистрировал ответчиков в
указанной квартире постоянно, взыскивая с них оплату за жилое помещение и
коммунальные услуги, и в последующем при передаче квартиры в муниципальную
собственность ответчики также
беспрепятственно пользуются данной квартирой,
проживают там более 20 лет, иного жилья не имеют.
Из представленных доказательств следует, что до сентября
1992 года Кузнецова С.В. с двумя дочерьми проживала в однокомнатной квартире по адресу г.
Ульяновск ул.Л*** Данная квартира общей площадью 25,99 кв.м. была предоставлена
ее матери И*** Т.П. в 1974 Ульяновским отделением Куйбышевской железной дороги
на состав семьи три человека (И*** Т.И. и ее две дочери И*** С.В. и К*** Л.П.).
В сентябре 1992 года ответчики вселились в квартиру
*** дома *** по ул.Л*** г. Ульяновска для ухода за Ч*** М.П. Последняя умерла ***11.1992.
Решением
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 19.02.1993 по иску Ульяновского отделения Куйбышевской железной
дороги Кузнецова С.В. вместе с детьми была выселена из кв.*** дома *** по ул.Л***
г. Ульяновска. Определением судебной
коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 30.03.1993
указанное решение было оставлено в силе, дополнена резолютивная часть указанием
на выселение Кузнецовых в ранее занимаемую ими квартиру *** дома *** по ул.Л***
г. Ульяновска.
Реально данные судебные постановления так и не были
исполнены.
Более того, как следует из справки формы 8, с июля 1993 года ответчики Кузнецовы были зарегистрированы в спорной
квартире постоянно. Бывший собственник указанной квартиры – Ульяновское
отделение Куйбышевской железной дороги, в настоящее время ОАО «РЖД», не
оспаривая сам факт проживания Кузнецовых в квартире, обращался в суд за
взысканием с них оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг, указывая их
нанимателями, что подтверждено судебными
решениями от 30.12.1999, 17.01.2003.
Как указывалось выше, с 2004 года дом *** по ул.Л*** г. Ульяновска передан в
муниципальную собственность. При этом, администрация города Ульяновска
отказывая Кузнецовой С.В. в 2007 году в заключении с ней договора социального
найма спорного жилого помещения, вопрос о признании ее не приобретшей права на
жилое помещение, а также выселении из занимаемого жилого помещения не ставила.
Основания для выселения граждан из занимаемых ими жилых
помещений без предоставления другого жилья исчерпывающе определены нормами
Жилищного кодекса РФ
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что в соответствии с
ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР, на момент вселения Кузнецовы
являлись нуждающимися в предоставлении жилого помещения, открыто
беспрепятственно пользуются спорной квартирой более 20 лет, оплачивая все
необходимые платежи, в том числе и плату за наем жилого помещения,
администрация города Ульяновска в
течение последних девяти лет право пользования Кузнецовых указанной квартирой
не оспаривала, ответчики иного жилого
помещения не имеют, судебная коллегия
приходит к выводу о том, что Кузнецовы не могут быть выселены из кв.*** дома ***
ул.Л*** г. Ульяновска без предоставлении
другого жилого помещения.
Таким образом, решение Железнодорожного районного суда г.
Ульяновска от 20.06.2013 подлежит отмене.
По делу надлежит вынести
новое решение в
удовлетворении исковых требований администрации г. Ульяновска о выселении Кузнецовых С.В., О.В. и В.В. из
кв.*** дома *** ул.Л*** г. Ульяновска
без предоставлении другого жилого помещения отказать.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 июня
2013 года отменить.
Вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований администрации г. Ульяновска о выселении Кузнецовой С*** В***
Кузнецовой О*** В***, Кузнецовой В*** В*** из кв*** дома *** ул.Л***
г. Ульяновска без предоставления другого
жилого помещения отказать.
Председательствующий
Судьи