УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Максимов
С.Ю. Дело № 33-2469/2013
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
23
июля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной Т.М.
и Чурбановой Е.В.
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Министерства труда и социального развития
Ульяновской области по Новоспасскому району на решение Новоспасского районного
суда Ульяновской области от 12 апреля 2013 года, по которому постановлено:
Исковое заявление Павловой Н*** И*** к Управлению
Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому
району удовлетворить.
Признать за Павловой Н*** И*** право на получение
ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом от
07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат», как вдове умершего инвалида Великой
Отечественной войны Мартынова Е*** В***.
Обязать Управление Министерства труда и социального развития
Ульяновской области по Новоспасскому району назначить Павловой Нине Ивановне,
как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны Мартынова Е*** В***,
умершего ***.03.2002 года, ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с
Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии
военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с 01.01.2012 года.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя ответчика Тарасовой
Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Павлова Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению
Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому
району о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как
вдове умершего инвалида вследствие военной травмы, и возложении обязанности
назначить ей ежемесячную денежную компенсацию с 01.01.2012 года.
В обоснование иска указала, что с 22 апреля 1984 года по 8
марта 2002 года она находилась в фактических брачных отношениях с Мартыновым
Е.В., который являлся инвалидом Великой Отечественной войны, *** марта 2002
года Мартынов Е.В. скончался. Факт нахождения ее в фактических брачных отношениях
с Мартыновым Е.В. установлен решением Новоспасского райсуда Ульяновской области
от 13 июня 2002 года, что подтверждается также и выданной ей справкой Комитетом
социальной защиты населения Новоспасского района Ульяновской области 17 марта
2003 года за № 144, согласно которой она является вдовой умершего инвалида
Великой Отечественной войны Мартынова Е.В. Также с 1 мая 2010 года и по
настоящее время она является получателем ежемесячного дополнительного
материального обеспечения в сумме 500 руб. 00 коп. Кроме того, ей как вдове
умершего инвалида ВОВ Мартынова Е.В., 25 марта 2010 года, а затем 23 мая 2012
года выплачивалась единовременная выплата каждый раз в размере 5000 руб. 00
коп. По ее мнению, она имеет право на получение выплат ежемесячной денежной
компенсации (ЕДК), как вдова инвалида вследствие военной травмы.
По вопросу получения ЕДК, как вдове инвалида вследствие
военной травмы, она обратилась в Управление Министерства труда и социального
развития Ульяновской области по Новоспасскому району. Однако ей было отказано в
связи с тем, что ею не было представлено свидетельство о заключении брака с
умершим Мартыновым Е.В. В связи с этим, ей было отказано в назначении ЕДК.
Вместе с тем, имеющимися документами, указанными выше, подтверждено, что она является
вдовой умершего инвалида ВОВ.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Министерства труда и
социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району не соглашается
с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в
удовлетворении требований. Указывает, что Павлова Н.И. на день смерти Мартынова Е.В. не состояла не в
фактических, ни в брачных отношениях, в связи с чем, в выплате ежемесячной денежной компенсации ей
было отказано обоснованно.
В возражении на апелляционную жалобу Павлова Н.И. просит решение суда оставить без изменения, а
жалобу Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области
по Новоспасскому району - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствие истицы, извещенной надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Павлова Н.И. и умерший ***
марта 2002 года Мартынов Е.В., находились в фактических брачных отношениях, что
подтверждается решением Новоспасского райсуда Ульяновской области от 13 июня
2002 года, а также выданной справкой Комитетом социальной защиты населения
Новоспасского района Ульяновской области 17 марта 2003 года за № 144, согласно
которой Павлова Н.И. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной
войны Мартынова Е.В.
Из наследственного дела на имущество, умершего Мартынова
Е.В. следует, что Павловой Н.И., как супруге умершего Мартынова Е.В. было
выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 9 сентября 2002 года на
денежные вклады.
Из справки МСЭ-*** от 30 марта 2000 года следует, что
Мартынов Е.В. являлся инвалидом 1 группы в связи с ранением при защите СССР,
инвалидность установлена бессрочно.
Согласно сведений, представленных Отделом военного
комиссариата Ульяновской области по Новоспасскому, Радищевскому и
Старокулаткинскому районам, Мартынов Егор Васильевич 1924 года рождения,
являлся инвалидом ВОВ, проходил службу в период Великой Отечественной войны в
войсковой части 1195 стрелковый полк, относящейся к МО с 13.01.1943 года по
23.05.1943 года, входящей в состав
действующей армии в период с 02.12.1941 по 09.05.1945 года, Мартынову Е.В. выдано
удостоверение инвалида ВОВ серия Б № ***.
Из пенсионного дела на Мартынова Е.В. видно, что Мартынову
Е.В. *** февраля 1924 года рождения, была назначена пенсия как инвалиду ВОВ.
Из свидетельства о смерти I*** от 11 марта 2002 года, следует, что Мартынов Е. В. ***
февраля 1924 года рождения, скончался ***
марта 2002 года.
Принимая решение по заявленному требованию, суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу, что истица имеет право на ежемесячную
денежную компенсацию в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года №
306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных
выплат».
Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу
доказательствам и оснований для признания их неправильными не имеется.
Федеральным законом
от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении отдельных выплат" установлены денежное довольствие
военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских
должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной
службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной
службы.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина,
призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей
военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому
члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая
рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13
настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи
(включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего
военные сборы).
Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в
случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация,
которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации,
установленной частью 13
настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество
членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Согласно пункта 1
части 11 статьи 3 данного Закона к членам семьи военнослужащего,
гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной
травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8
настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9
и 10 настоящей
статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего)
кормильца или трудоспособности считаются супруга (супруг), состоящая
(состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на
военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном
браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9
и 10 настоящей
статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший
возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О
статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии,
компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами, относятся: наряду с вышеуказанными лицами, лица, находившиеся на
иждивении военнослужащего.
Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные
настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и
членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей
указами Президента Российской Федерации.
Таким образом взятые в нормативном единстве положения
вышеуказанных законов относят к членам семьи инвалида вследствие военной травмы
и лиц, находящихся на его иждивении.
В связи с этим судебная коллегия не соглашается с доводом
жалобы о том, что Федеральным законом
от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ ограничен круг лиц, имеющих как члены семьи
право ежемесячную компенсацию.
Как следует из исследованных в суде апелляционной
инстанции трудовой книжки Павловой Н.И., пенсионных дел Павловой Н.И. и
Мартынова Е.В. Павлова Н.И. прекратила свою трудовую деятельность в 1990 году.
В 1992 году истице была назначена пенсия по инвалидности.
Размер ее пенсии в 2001 году составил 982 рубля 55 коп.,
тогда как Мартынов Е.В. получал пенсию в размере 3340 руб.52 коп., что в
несколько раз больше пенсии истицы.
Согласно решению ГУ УПФ в Новоспасском районе Ульяновской
области Павловой Н.И. как нетрудоспособному члену семьи (жене) умершего
Мартынова Е.В. назначена с 01.05.2004
пенсия по случаю потери кормильца.
Из сведений, представленных УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском
районе Ульяновской области следует, что истец Павлова Н.И. с 1 мая 2010 года и
по настоящее время является получателем ежемесячного дополнительного
материального обеспечения в сумме 500 руб. 00 коп., в соответствии с п.п. «в»
п.2 Правил выплаты ежемесячного дополнительного материального обеспечения
некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 30 апреля 2005 года № 273, как вдова умершего инвалида ВОВ
Мартынова Е.В. Кроме того, Павловой Н.И., как вдове умершего инвалида ВОВ
Мартынова Е.В., в соответствии с п.п.
«а» п. 1 Указа Президента РФ от 24 февраля 2010 года № 247 «О единовременной
выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в ВОВ
1941-1945 годов», а также в соответствии
с п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 595 «О
единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 67-летием
Победы в ВОВ 1941-1945 годов», 25 марта 2010 года, а затем 23 мая 2012 года
выплачивалась единовременная выплата каждый раз в размере 5000 руб. 00
коп.
Таким образом, истица на момент смерти Мартынова Е.В.
являлась членом его семьи, находилась на его иждивении, как вдова умершего
инвалида ВОВ Мартынова Е.В. получает соответствующие выплаты.
Таким образом, судебная коллегия находит верным вывод суда
о том, что Павлова Н.И. имеет право на получение ежемесячных выплат,
установленных Федеральным законом
от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении отдельных выплат".
В силу части 1
статьи 7 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О
денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат"
настоящий Федеральный закон
вступает в силу с 01 января 2012 года, следовательно, как верно указал суд
первой инстанции, право Павловой Н.И. на получение ежемесячных выплат,
установленных данными нормативным актом, возникло со дня вступления его в
законную силу.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке
доказательств и иному толкованию законодательства, были предметом обсуждения
суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании
исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами
доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или
неправильного применения норм материального или процессуального права,
повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены
судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Новоспасского районного суда Ульяновской
области от 12 апреля 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления Министерства труда и социального
развития Ульяновской области по Новоспасскому району – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи