УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Карасева И.И.                                                                        Дело № 33-2121/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     25 июня 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей Грудкиной Т.М. и Казаковой М.В.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 03 апреля 2013 года, по  которому постановлено:

Исковые требования Князева А*** Ф*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать недействительным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области в назначении Князеву А*** Ф*** досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать   Управление   Пенсионного    фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области зачесть Князеву А*** Ф*** в специальный стаж   дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда период    его работы каменщиком О*** с 13.08.1979 года по 15.07.1991 года   ( п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»); а так же зачесть в специальный стаж в связи с работой в плавсоставе периоды его работы мотористом-рулевым К*** с 01.07.1975года по 07.08.1975 года, с 22.10.1975 года по 15.12.1975 года, с 09.01.1976 года по 27.04.1976 года (п.п.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области назначить Князеву А*** Ф*** досрочную трудовую пенсию по старости   с 20 сентября 2012 года.

В удовлетворении исковых требований Князева А.Ф. о включении в специальный стаж периода его работы каменщиком в М*** с 25.09.1992 года по 10.03.1994 года отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области в пользу Князева А*** Ф*** в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 200 рублей.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Князев А.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 20 сентября 2012 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 20 декабря 2012 года в ее назначении было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж было зачтено всего 3 месяца 7 дней работы в плавсоставе, отказано во включении ряда периодов     работы, в том числе   каменщиком в К*** с 13.08.1979 года по 15 июля 1991 года и в М*** с 25.09.1992 по 10.03.1994 .

С решением ответчика не согласен.

С учетом уточненных требований просил признать недействительным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика   зачесть в специальный стаж  периоды      работы каменщиком О*** с 13.08.1979 года по 15.07.1991 год и в   М*** с 25.09.1992 года по 10.03.1994 года; а так же периоды работы мотористом-рулевым К***   с 01.07.1975 года по 07.08.1975г., с 22.10.1975г. по 15.12.1975г. и с 09.01.1976г. по 27.04.1976 г.; обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 сентября 2012 года.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что для включения периода работы истца в качестве каменщика ему необходимо представить письменные документы, подтверждающих факт его работы именно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.  Для включения периода работы Князева А.Ф.  в плавсоставе мотористом-рулевым К***. в специальный стаж, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения и ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Иными словами, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательства, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

Из трудовой книжки истца следует, что с  01 июля 1975 года по 27 апреля 1976 года он работал мотористом -рулевым К***. Ответчик включил истцу часть периодов его работы мотористом-рулевым К*** (фактическое нахождение на судне и отгулы).

Судом было установлено, что Князев А.Ф.с 01.07.1975 года по 07.08.1975 г.находился в   оплачиваемом   резерве.  По прибытии из рейса он в период с 22.10.1975г. по 15.12.1975г. и с 09.01.1976г. по 27.04.1976г., то есть за исключением дней отгулов, занимался ремонтом судна.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 9 Указания Минсоцзащита РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «о государственных пенсиях в РСФСР»,  при назначении пенсий в связи с работой с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добычей обработке рыбы и морепродуктов, а так же работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания период работ относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

К следующим за окончанием рейса периодам относятся: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание судна или его ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки, а так же иные случаи, когда не требуется перевода на другую работу.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что данные периоды, наряду с периодами фактического нахождения на судне, подлежат включению в специальный стаж Князева А.Ф.

Обоснованно включен в специальный стаж истца и период его работы каменщиком О*** с 13.08.1979 года по 15.07.1991 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении  списков производств, работ, профессий,  должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»  утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В указанном Списке №2  в разделе XXYII «Строительство, реконструкция, техническое  перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»  содержится  наименование  2290000а-12680  «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков  и в  специализированных  звеньях  каменщиков  комплексных бригад».

Из трудовой книжки истца усматривается, что 13.08.1979г. он был принят на работу каменщиком  в О***, уволен 15.07.1991г.

Факт работы истца в бригаде каменщиков подтвержден также уточняющей справкой О***»  от 14.03.2012г.,  из которой следует, что Князев А.Ф. действительно работал в период с 13.08.1979г. по 15.07.1991г.  в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков полный рабочий день, отпуска без сохранения заработной платы не представлялись, а также показаниями свидетеля Н*** А.В.

Учитывая указанные доказательства, суд первой инстанции пришел  к обоснованному  выводу о том, что истец работал каменщиком в бригаде каменщиков в   К***.

В соответствии с Постановлением  Правительства РФ от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено суммирование к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 пункта. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

С учетом суммирования периодов работы истца в плавсоставе и на работах с тяжелыми условиями труда, истец в 55 лет имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи суд обоснованно назначил истцу пенсию с 20.09.2012 года.

Доводы, приведенные Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ)  в  Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 03 апреля 2013 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий 

 

Судьи