УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

судья Рыбалко В.И.                                                                                дело № 33-1833/2013                                                                          

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                         18 июня 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Полуэктовой С.К., Аладина П.К.

при секретаре Мерчиной А.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе товарищества индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14 февраля 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Максимовой Н*** Ю*** удовлетворить частично.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № *** от 09 февраля 2011 года на земельный участок площадью 1086 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, ул.Г***, *** (ранее – участок № *** по генплану в мкр.«Искра» ТИЗ «Искра-Полис»), заключенный между администрацией города Ульяновска и Рябовым Д*** Г***.

Признать недействительным соглашение от 01 апреля 2011 года о передаче прав и обязанностей  по договору аренды № *** от 09 февраля 2011 года, заключенное между Рябовым  Д*** Г*** и Тырлышкиным И*** Н***.

В удовлетворении остальной части исковых требований Максимовой Н*** Ю*** к администрации города Ульяновска, Рябову Д*** Г***, Тырлышкину  И*** Н*** – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Полуэктовой С.К., пояснения Максимовой Н.Ю., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

Максимова Н. Ю. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управлению Росреестра по Ульяновской области), Рябову Д.Г., Тырлышкину И.Н. о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании права аренды  земельного участка.

В обоснование иска указала, что является членом товарищества индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» (ТИЗ «Искра-Полис»)                                    с 16 апреля 2011 года на основании членской книжки и протокола № *** общего собрания членов ТИЗ «Искра-Полис» от 16 апреля 2011 года. Ей выделен земельный участок № *** площадью 1086 кв.м в районе завода «Искра» в Ленинском районе г.Ульяновска.

Постановлением мэра города Ульяновска от 03 ноября 2004 года № ***             Рябову Д.Г. было разрешено проведение проектных работ для строительства продовольственного магазина в микрорайоне «Искра» на указанном земельном участке № ***, предоставленным ТИЗ «Искра-Полис». Земельный участок был передан в аренду сроком на 61 месяц Рябову Д.Г. под строительство продовольственного магазина на основании постановления мэра города Ульяновска от 21 декабря 2010 года № ***, а 09 февраля 2011 года заключен договор аренды земельного участка                       № ***, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20 июля 2011 года  по иску ТИЗ «Искра-Полис» признано недействительным вышеназванное постановление мэра города Ульяновска от 21 декабря 2010 года № *** о передаче в аренду рассматриваемого земельного участка Рябову Д.Г.

Указывала, что нарушаются ее права, поскольку она не может зарегистрировать право аренды на выделенный земельный участок № ***, имеющий в настоящее время адрес: г.Ульяновск, ул.Г***, ***. Регистрация договора аренды земельного участка от 09 февраля 2011 года № *** является недействительной, а отказ Управления Росреестра по Ульяновской области в регистрации договора аренды земельного участка по обращению ТИЗ «Искра-Полис» незаконным.

Просила признать недействительными договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Г***, *** (ранее участок           № *** по генплану в мкр.«Искра» Ленинского района г.Ульяновска ТИЗ «Искра-Полис») от 09 февраля 2011 года № *** и соглашение о передаче прав и обязанностей по названному договору аренды от 01 апреля 2011 года; признать за ней право аренды на земельный участок, расположенный по адресу г.Ульяновск, ул.Г***, ***, (ранее участок № *** по генплану в мкр. «Искра» Ленинского района г.Ульяновска ТИЗ «Искра-Полис»).

В ходе судебного разбирательства Максимова Н.Ю. от исковых требований к Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации права от 26 октября 2012 года                               № *** отказалась. Отказ от иска в указанной части принят судом определением от 14 февраля 2013 года, производство по делу в части прекращено.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТИЗ «Искра-Полис».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ТИЗ «Искра-Полис» просит об отмене решения.

Жалоба мотивирована отсутствием у истицы оснований для обращения в суд, так как ее права не нарушены, а также несогласием со ссылкой суда на протокол правления ТИЗ «Искра-Полис» от 16 апреля 2011 года в отсутствие письменных доказательств. Устный довод Максимовой Н.Ю. на указанный протокол, как документ, порождающий возникновение у нее прав и обязанностей на земельный участок является безосновательным. Договор на передачу прав и обязанностей, который она заключила фактически сама с собой, через своего мужа В*** Ю.Н. является недействительным без решения коллегиального органа ТИЗ «Искра-Полис», которому в соответствии с Уставом предоставлено такое право.

Указано на необоснованность указания в решении пояснений представителя третьего лица ТИЗ «Искра-Полис» Демидова А.А., который якобы поддержал заявленные требования, так как правление ТИЗ «Искра-Полис» не уполномочивало его представлять интересы товарищества в настоящем деле. Для этих целей был заключен договор с юридической компанией, выдана соответствующая доверенность.

Представители ТИЗ «Искра-Полис», Управления Росреестра по Ульяновской области, Рябов Д.Г., Тырлышкин И.Н. в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Ульяновска от         23 ноября 1994 года № *** в аренду ТИЗ «Искра-Полис» на период строительства индивидуальных жилых домов передан земельный участок общей площадью  277 782 кв.м в районе завода «Искра» Ленинского района г.Ульяновска. На основании указанного постановления между ТИЗ «Искра-Полис» и администрацией г.Ульяновска был заключен договор аренды от 24 февраля 1995 года № ***.

Постановлением мэрии города Ульяновска от 01 декабря 2011 года № *** в указанный договор аренды от 24 февраля 1995 года № *** внесены изменения соглашением к договору аренды земельного участка от 08 декабря 2011 года № ***, в силу которых ТИЗ «Искра-Полис» принял в аренду до 31 декабря 2013 года земельные участки общей площадью 226 003 кв.м под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложению к постановлению мэрии г.Ульяновска от 01 декабря 2011 года № ***.

Максимова Н.Ю. является членом ТИЗ «Искра-Полис» по участку № ***, что подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой на ее имя, которой, наряду с представленными квитанциями, подтверждается оплата целевого и членских взносов в ТИЗ «Искра-Полис».

01 ноября 2012 года между ТИЗ «Искра-Полис» и Максимовой Н.Ю. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от   24 февраля 1995 года № *** и соглашению от 08 декабря 2011 года № *** к договору аренды земельного участка от 24 февраля 1995 года № ***, в силу которого последняя принимает на себя права и обязанности по договору аренду земельного участка от     24 февраля 1995 года № *** в отношении земельного участка площадью 1086 кв.м, находящегося по адресу: г.Ульяновск, ул.Г***, *** (ранее: г.Ульяновск, Ленинский район, микрорайон «Искра», участок № ***).

По акту приема-передачи земельного участка от 01 ноября 2012 года указанный земельный участок, свободный от строений, передан Максимовой Н.Ю.

Судом установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от                        03 ноября 2004 года № *** Рябову Д. Г. разрешено проведение проектных работ для строительства продовольственного магазина в микрорайоне «Искра» на земельном участке № *** по генплану площадью 1086 кв.м, предоставленном                               ТИЗ «Искра-Полис».

На основании постановления мэрии города Ульяновска от 21 декабря 2010 года № *** земельный участок № *** в ТИЗ «Искра-Полис» площадью 1086 кв.м был  передан в аренду сроком на 61 месяц Рябову Д.Г. под строительство продовольственного магазина.

Мэрией города Ульяновска с Рябовым Д.Г. был заключен договор аренды земельного участка от 09 февраля 2011 года № *** на земельный участок  площадью 1086 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, ул.Г***, *** (ранее: участок № *** по генплану в микрорайоне «Искра» ТИЗ «Искра-Полис»), который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области.

01 апреля 2011 года между Рябовым Д.Г. и Тырлышкиным И.Н. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от                                     09 февраля 2011 года № ***, которое также зарегистрировано  в Управлении Росреестра по Ульяновской области.

Вместе с тем решением Арбитражного суда Ульяновской области от                        20 июля 2011 года признано недействительным указанное постановление мэрии города Ульяновска от 21 декабря 2010 года № *** «О передаче Рябову  Д.Г. в аренду земельного участка по ул.Г***, *** в Ленинском районе г.Ульяновска».

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14 октября 2010 года были признан незаконным договор субаренды от 16 ноября 2007 года № *** земельного участка № ***,  расположенного в Ленинском района г.Ульяновска в микрорайоне «Искра», заключенный между ТИЗ «Искра-Полис» и Рябовым Д.Г. 

В связи с признанием недействительным постановления муниципального органа о передаче Рябову Д.Г. в аренду спорного земельного участка, то есть отсутствием правового основания на заключение договора аренды этого земельного участка, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительными договора аренды земельного участка от 09 февраля 2011 года № *** на земельный участок площадью 1086 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, ул.Г***, *** (ранее участок № *** по генплану в мкр.«Искра» ИМЗ «Искра-Полис») между администрацией города Ульяновска и Рябовым Д.Г., а также соглашения от 01 апреля 2011 года о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды между Рябовым Д.Г. и Тырлышкиным И.Н. на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как сделок, не соответствующих требованиям закона.

Судебная коллегия не находит оснований для признания данного вывода неправильным.

При этом суд правильно исходил из нарушения прав  Максимовой Н.Ю. оспариваемыми договором аренды земельного участка и соглашением о передаче прав по договору аренды, поскольку названные сделки касались земельного участка, выделенного ей, как члену ТИЗ «Искра-Полис», что никем не оспорено.

Вопреки доводам жалобы полномочия Демидова А.А., участвующего в рассмотрении дела в качестве представителя ТИЗ «Искра-Полис», подтверждаются протоколом заседания правления ТИЗ «Искра-Полис» от 22 января 2013 года № ***, из которого следует, что Демидов А.А. избран председателем правления                              ТИЗ «Искра-Полис». Правомочность правления товарищества избирать из состава своих членов председателя предусмотрена пунктом 4.11 Устава ТИЗ «Искра-Полис», представленного в материалы дела. В силу пункта 4.19 Устава ТИЗ «Искра-Полис» председатель правления товарищества без доверенности действует от имени товарищества, в том числе представляет его интересы. 

При таких обстоятельствах оснований для отказа в допуске Демидова А.А. к участию в деле в качестве представителя третьего лица ТИЗ «Искра-Полис» у суда не имелось,  Демидов А.А. обладал правом представлять интересы товарищества, излагать свою позицию по иску, которая отражена в оспариваемом решении.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы были предметом оценки суда первой инстанции, не опровергают выводы суда, не являются основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи