У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Кузнецов
И.В.
Дело № 33-1862/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 04
июня 2013 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой
О.В. и Маслюкова П.А.
при секретаре Линник Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ковалевой Н*** Н***
на решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 01 апреля 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ковалевой Н*** Н*** к
обществу с ограниченной ответственностью «РемДомСервис», муниципальному
унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Быт – Сервис» об
обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с
некачественным теплоснабжением по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский
район, п. Октябрьский, ул. *** за период с 13.01.2011 года по день вынесения
решения, обязании привести тепловой режим данной квартиры в соответствии с
нормативом, взыскании расходов на вынужденные затраты на электроэнергию в сумме
5078 руб., неустойки в размере 19 029 руб. 95 коп. начиная с 24.01.2011 года по
день вынесения решения, взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000
руб., отказать.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения Ковалевой Н.Н
и её представителей Ковалева Н.А. и Медведева М.В.,
поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ковалева Н.Н. обратилась в суд с иском, уточненным
в ходе судебного
разбирательства к ООО
«РемДомСервис», Муниципальному унитарному
предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Быт-Сервис» об обязании произвести
перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, привести тепловой режим
квартиры в соответствии с нормативом,
о взыскании вынужденных затрат,
неустойки, компенсации морального вреда.
В обоснование
заявленных требований указала, что является собственником квартиры
№ ***, расположенной по адресу:
Ульяновская область, Чердаклинский район, п. ***. Договор управления и обслуживания
многоквартирного дома, в котором расположена ее квартира, заключен с
управляющей компанией ООО «РемДомСервис»
01.07.2010 года. В декабре 2010 года она обратилась в управляющую
компанию ООО «РемДомСервис» с заявлением о том, что в принадлежащей ей квартире
очень холодно, температура воздуха составляет +11° – +13°С, заявление было
сделано в устной форме по телефону и осталось без внимания. 24.12.2010 года ею
была написана претензия в Управляющую компанию ООО «РемДомСервис» о том, что с
началом отопительного сезона температура в жилых помещениях квартиры не
соответствует нормам, в связи с чем она
просила произвести перерасчет платы за теплоснабжение и принять меры по
устранению данной проблемы. 13.01.2011 года была создана комиссия с
участием представителей ООО «РемДомСервис» и МУП ЖКХ «Быт-Сервис», которая составила акт №
5 «О необеспечении (некачественном обеспечении) услуги теплоснабжения».Согласно
указанному акту температура в зале составила
+11,6°С, в кухне - +13°С, наружная температура воздуха на момент
проверки -13°С. Согласно выводам комиссии температурный режим в
жилом помещении не соответствует нормативу. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. за № 307 (далее
Правила) указывает, что при
предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам
продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит
уменьшению в соответствии с указанным приложением. Согласно приложению № 1 к
Правилам отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается ниже +
18°С., а за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении
(суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15
процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета
либо исходя из нормативов потребления коммунальных услуг
(при отсутствии приборов учета) за каждый градус отклонения температуры. В
акте, составленном 13.01.2011 года,
отклонение составляет 5°С, следовательно размер
платы должен быть
снижен на 0,75 % за каждый час
отсутствия тепла. Исходя из
представленного ею расчета, за период
с 14.01.2011 года по февраль 2013 года, процент неоказания
услуги по теплоснабжению составил более 100 %, что
свидетельствует о том, что данная услуга
ей оказана не
была. Следовательно, начисление за теплоснабжение должно быть
снято полностью до момента ликвидации причин не поставки тепла в ее квартиру,
что должно быть оформлено актом. В связи с непредоставлением услуги по
теплоснабжению она была вынуждена отапливать квартиру посредством
электроприборов, что подтверждается квитанциями на оплату за октябрь 2012 года
– январь 2013 на сумму 5078 руб. Данную сумму считает причиненным ей ущербом,
который должен быть возмещен в полном
объеме. В соответствии с ч.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей»
требования потребителя об уменьшении цены за оказанную услугу подлежат
удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего
требования. Поскольку она обратилась в управляющую компанию с заявлением о
перерасчете 13.01.2011года, то управляющая компания должна была
удовлетворить её требования в срок до
24.01.2011 года. Согласно ч.3 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» за
нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных
требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день
просрочки неустойку, размер и порядок которой определяются в соответствии с п.5
ст.28 настоящего Закона, а именно в размере 3 % от суммы причиненного ущерба.
Оплата за теплоснабжение составляет 748 руб. 64 коп. в месяц. Сумма начисления
за теплоснабжение за период с 14.01.2011 года по февраль 2013 года
составила 19 029 руб. 95 коп., срок
просрочки - 758 дней. Соответственно размер неустойки
составляет 223 688 руб. 40 коп., но поскольку
размер неустойки не может
превышать сумму начисления за теплоснабжение за данный период, просила с
ответчика неустойку в
размере 19 029 руб. 95 коп. В
соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред,
причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав,
предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит
возмещению причинителем вреда при наличии его вины. ООО «РемДомСервис» нарушило ее право потребителя на перерасчет
платы за жилищно-коммунальные услуги по причине их некачественного
предоставления и его действия являются виновными. Моральный вред оценила в 10
000 руб.
Просила обязать
надлежащего ответчика произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные
услуги в связи с некачественным теплоснабжением
её квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский
район, п. ***, за период с 13.01.2011 года по день вынесения решения; привести тепловой режим данной квартиры в
соответствии с нормативом; взыскать в
качестве убытков затраты на
электроэнергию в размере с 5078 руб.; неустойку в размере 19 029 руб. 95 коп.,
компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
Судом постановлено приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе
Ковалева Н.Н. не соглашается
с решением суда
и просит его
отменить. В жалобе приводит
те же доводы, которые были
изложены в исковом
заявлении. Не соглашается с
выводом суда о том,
что управляющая компания ООО «РемДомСервис» не
является исполнителем услуг по
горячему водоснабжению. Указывает
на то,
что факт низкой
температуры в её
квартире подтверждается актом,
который и является
основанием для перерасчета
платы за коммунальные
услуги и взыскания
иных компенсаций,
предусмотренных Законом РФ «О защите
прав потребителей».
Проверив
материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы,
судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения
суда.
В
соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Ковалева Н.Н. является собственником однокомнатной квартиры,
расположенной по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, п.***, что
подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Серии ***
№ *** от 24.11.2006 года.
ООО «РемДомСервис» является управляющей организацией, осуществляющей управление
указанным жилым домом на
основании договора от 01.07.2010 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления
многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой
стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления
товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива
или органов управления иного специализированного потребительского кооператива)
в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять
работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,
предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и
пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на
достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 2.1.3 Договора Управляющая компания обязана по
поручению, в интересах и от имени собственников заключать и сопровождать
договоры на оказание коммунальных услуг. В силу п.2.1.4 Договора Управляющая
компания организует прием платежей за коммунальные услуги с последующей оплатой
поставщикам от имени Собственников, организует начисление оплаты за
коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами, организует
систематический контроль и оценку соответствия качества предоставления
коммунальных услуг.
Из материалов
дела следует, что 01.07.2010 года
между ООО «РемДомСервис» (заказчик) и МУП ЖКХ «Быт – Сервис» (поставщик) был
заключен договор предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению, согласно
п. 1.2 которого поставщик предоставляет жилым многоквартирным домам, находящимся
в управлении заказчика, услуги по теплоснабжению, а заказчик контролирует
процедуру предоставления услуг и оплаты населением обслуживаемых домов
предоставляемых услуг в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг
гражданам, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 (действующим на момент возникновения правоотношений) под
коммунальными услугами понимается
деятельность исполнителя коммунальных
услуг по холодному
водоснабжению, горячему
водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные
условия проживания граждан в жилых
помещениях. Исполнителем является юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие
коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных
систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные
услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество
собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный
потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным
домом собственниками помещений - иная организация, производящая или
приобретающая коммунальные ресурсы.
Пунктом
49 Правил (действовавшим на момент
возникновения спорных правоотношений) предусмотрены
обязанности исполнителя, такие
как предоставление потребителю
коммунальных услуг в
необходимых для него
объемах; предоставление
потребителю коммунальных услуг
надлежащего качества, безопасных
для его жизни, здоровья и не причиняющих вред его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; заключать с
ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить
коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг
потребителям.
В соответствии
с п.6 указанных Правил отопление
– поддержание в жилом
помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры
воздуха, указанной в пункте
15 приложения № 1 к Настоящим
Правилам, а именно температуры
воздуха в жилых
помещениях не ниже + 18 °С.
В
соответствии с пунктом 60 Правил - при
предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам
продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит
уменьшению в соответствии с указанным приложением. Согласно п.15 приложения № 1 к
Правилам за каждый час
отклонения температуры воздуха в
жилом помещении (суммарно за
расчетный период) размер ежемесячной
платы снижается на 0,15 %
размера платы, определенной исходя
из показаний приборов
учета либо исходя из
нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов
учета) за каждый градус
отклонения температуры.
Основанием для
перерасчета размера платы за коммунальные
услуги, а также
для уплаты исполнителем
неустойки за нарушение
своих обязательств является
акт о непредоставлении коммунальных
услуг или предоставление коммунальных
услуг ненадлежащего качества (пункт 71).
Согласно акту № ***
от 13.01.2011 года,
составленному комиссией в составе
представителя ООО «РемДомСервис» специалиста ЖКХ С*** И.И., представителя
ресурсоснабжающего предприятия МУП ЖКХ «Быт-Сервис» директора П*** А.И.,
собственника жилья Ковалевой Н.Н., температура в квартире № *** жилого дома № *** по ул.***
составила - в зале +11,6°С, в
кухне +13°С, наружная температура воздуха на момент проверки -13°С.
Вывод комиссии – температурный режим в жилом помещении не соответствует
нормативу.
Вместе с тем, каких
либо доказательств,
свидетельствующих о том,
что несоответствие температурного режима в
квартире связано с
предоставлением ответчиками
некачественной услуги по
отоплению, истицей представлено
не было.
В соответствии со ст.
56 ГПК РФ каждая
сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она
ссылается как на
основания своих требований
и возражений.
Согласно п. 1 ст.
542 Гражданского кодекса Российской
Федерации качество подаваемой энергии
должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными
обязательными правилами и
предусмотренным договором энергоснабжения.
Постановлением
Главного государственного
санитарного врача Российской
Федерации от 07 апреля 2009 года №
20 утверждены Гигиенические требования
к обеспечению безопасности
систем горячего водоснабжения.
Согласно п.1.2 настоящие санитарные правила являются обязательными
для исполнения всеми
юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с
организацией и (или) обеспечением
систем централизованного горячего
водоснабжения.
Из п.2.2, 2.4,
3.1.10 указанных правил следует, что
горячая вода, поступающая к
потребителю, должна отвечать требованиям
технических регламентов,
санитарных правил и нормативов,
определяющих её безопасность.
Температура
горячей воды в
местах водоразбора независимо от применяемой
системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С
и не выше
75°С.
При эксплуатации СЦГВ
температура воды в
местах водозабора не
должна быть ниже +60°С.
Согласно
указанному выше акту
от 13.01.2011 года, температура
сетевой воды и
отопительной системы составила
+60°С, что соответствует
установленным законодательством
требованиям.
В ходе судебного
разбирательства истица не отрицала
того обстоятельства, что на
момент проверки температурного режима
в квартире никто
не проживал, услуги
по теплоснабжению она
не оплачивала.
При таких обстоятельствах, судебная
коллегия соглашается с выводом
суда об отсутствии
правовых оснований для
удовлетворения требований истицы,
поскольку собранные по
делу доказательства не подтвердили
её доводы о ненадлежащем качестве
услуг по горячему
водоснабжению, оказанных
ответчиками.
Доводы, изложенные
в апелляционной жалобе, исследовались судом
первой инстанции, им дана
надлежащая оценка.
Судебная
коллегия полагает, что судом
первой инстанции при
разрешении данного спора тщательно исследованы
доказательства, представленные
сторонами в обоснование своих
требований и возражений.
Выводы суда основаны на
имеющихся в деле
доказательствах. Оснований
сомневаться в объективности оценки
и исследования доказательств не
имеется.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без
внимания суда, в
апелляционной жалобе не содержится.
Нормы
материального им процессуального права
применены судом правильно, поэтому предусмотренных законом оснований к
отмене решения в апелляционном
порядке не имеется.
Руководствуясь статьёй 328
ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской
области от 01 апреля 2013 года
оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Ковалевой Н*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи