УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Родионова В.П.                                                                   Дело № 33-1757/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                04 июня 2013 год

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей  Грудкиной Т.М., Казаковой М.В.,

при секретаре Ульяниной Э.С.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 04 марта 2013 года, по  которому постановлено:

 

Иск  Керейбаева  Р*** Б***, действующего в своих интересах и в  интересах  несовершеннолетней   дочери  Бердуахас Г*** Р*** кызы   удовлетворить.

Признать незаконным  отказ   Комитета  по управлению городским  имуществом  и    земельными  ресурсами  администрации города  Ульяновска  от  06 ноября  2012 года  в  внеочередном    предоставлении   жилья .

Обязать Администрацию города    Ульяновска    предоставить Керейбаеву Р*** Б***  на  состав  семьи четыре  человека: он, его жена  Керейбаева А*** Т*** дочь – Б*** Г***   Р*** кызы,   мать – Керейбаева Н***,   жилое  помещение  по договору социального найма  во внеочередном порядке в соответствии с  нормами    предоставлении   жилого помещения, с учетом права  Б*** Г***  Р*** кызы на дополнительную    жилую площадь.

 

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М.,  пояснения представителя администрации города Ульяновска Горничновой Л.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Керейбаева Р.Б., третьих лиц  Керейбаевой А.Т., Керейбаевой Н., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А: 

 

Керейбаев Р.Б., действующий в интересах   несовершеннолетней  Б***  Г***  Р*** кызы, ***.02.1996 г.р.,  обратился в суд с иском, уточненным в  ходе рассмотрения дела, к  администрации  города  Ульяновска, Комитету  по управлению городским  имуществом о признании незаконным  решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке и предоставлении   жилого помещения по  договору  социального найма  на состав  семьи 4 человека вне очереди.

В обоснование иска указал, что он состоит  в браке с Керейбаевой А.Т. От  брака имеют трёх детей: сына Б*** А.Р., 1987 г.р., дочь Б*** З.Р., 1990 г.р., дочь Б*** Г.Р., 1996  г.р. Он, жена, две дочери и его мать проживают в жилом помещении общежития, находящегося по адресу: город Ульяновск, улица Аблукова, д. *** В общежитии его семья проживает временно - на период его работы в Медицинском колледже Ульяновского государственного университета, что подтверждается договором найма специализированного жилого помещения. В случае его увольнения  с работы они останутся без жилья, так как  другого жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма они не имеют. Кроме того, общая площадь данного жилого помещения составляет в расчете на одного члена  его семьи менее учетной  нормы.  Его несовершеннолетняя дочь - Б*** Г.Р., 1996 г.р.,  с раннего детства страдает тяжелой формой *** заболевания, является инвалидом и состоит на учете *** диспансере с 1998 года. Его семья принята на учет по улучшению жилищных условий с 12.03.2009 как малоимущая. Администрация города Ульяновска, не оспаривая право  его семьи  на получение жилого помещения  по договору социального найма, незаконно  отказала   в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Судом для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены Керейбаева А.Т., Керейбаева Н.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Ссылается на статью 49 ЖК РФ, согласно которой для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Орган местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» полномочиями на обеспечение жилыми помещениями определенной категории граждан, к которой относится истец, до настоящего времени не наделен. Кроме того, право на внеочередное предоставление жилья имеют не все граждане, а только те, которые страдают тяжелой формой хронического заболевания и проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется такой больной. При этом, семья истца проживает в изолированном жилом помещении со своей семьей. В данной квартире проживает одна семья, а не несколько семей. В связи с чем семья истца не имеет право на внеочередное предоставление жилья.

В возражениях на апелляционную жалобу Керейбаев Р.Б. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Материалами дела установлено, что супруги Керейбаев Р.Б.и Керейбаева А.Т.  с двумя детьми зарегистрированы с 21.03.1998 (истец – с 10.10.1997) и проживают  в двух комнатах жилой площадью 25,66 кв.м. в общежитии  по адресу: г. Ульяновск, ул.Аблукова, д.***, а также мать истца Керейбаева Н., 1932 г.р.

Несовершеннолетняя Б*** Г*** Р*** кызы, ***02.1996 года рождения, является р*** состоит на учете при *** диспансере, по своему состоянию здоровья подходит под действие Постановления Правительства РФ №378 от 16.06.2006 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Суд первой инстанции, дав надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, нормам права, регулирующим спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о наличии у Б*** Г.Р. права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания, при котором  невозможно совместное проживание с ней в одной квартире.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. 

Постановлением Правительства Российской Федерации №378 от 16 июля 2006 года утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Заболевание. включено в указанный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний.

Таким образом, семья истца, проживая в общежитии и не имеющая жилого помещения, занимаемого ни по договору социального найма, ни по праву собственности,  и имея в семье больного, страдающего тяжелой формой психического заболевания, является нуждающейся в жилом помещении, стоит на учете, как малоимущая согласно решения комиссии по учету и распределению жилой площади  мэрии города Ульяновска от 26.02.2009.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении исковых требований Керейбаева  Р.Б. с возложением на администрацию города Ульяновска обязанности предоставить на состав семьи 4 человека вне очереди жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилья, правом на дополнительную жилую площадь, судебная коллегия признает обоснованным.

На основании вышеизложенного, доводы, указанные ответчиком в апелляционной  жалобе об отсутствии оснований для предоставления семье истца жилого помещения во внеочередном порядке, судебная коллегия считает  необоснованными.

Ссылка ответчика на то, что семья истца проживает в изолированном жилом помещении, является несостоятельной, поскольку жилье, в котором проживает семья, имеет статус общежития, а с истцом по месту работы заключен договор специализированного найма. При данных обстоятельствах  нет оснований для утверждения ответчика о проживании семьи в изолированном жилом помещении, т.е. квартире.

Указание в апелляционной жалобе на предоставление жилья только больному тяжелой формой хронического заболевания не является основанием для отмены  решения суда, поскольку жилье предоставляется на весь состав семьи, в которой имеется такой больной, с таким составом семья стоит на учете.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения. Решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска  от  04 марта 2013 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий     

 

Судьи