Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Об оспаривании бездействия налогового органа
Документ от 23.04.2013, опубликован на сайте 20.05.2013 под номером 38604, 2-я гражданская, об оспаривании бездействия Межрайонного ИФНС России № 5 по Ульяновской области, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Хуснетдинов А.Р.                                                                    Дело № 33-1400/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                        23 апреля 2013  г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е., Логинова Д.А.,

при секретаре Власовой М.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего СПК «Сызранский» Радищевского района Богданова В*** В*** на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 25 января 2013 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Сызранский» Радищевского района Ульяновской области Богданова В*** В*** о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области, выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений обо всех пайщиках СПК «Сызранский» и нерассмотрении обращений  конкурсного управляющего СПК «Сызранский», обязании Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области внести сведения обо всех пайщиках СПК «Сызранский» в Единый государственный реестр юридических лиц отказать в полном объеме.

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е.,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Конкурсный управляющий СПК «Сызранский» Богданов В.В. обратился в суд с заявлением, дополненным в ходе судебного разбирательства, о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области, которое выразилось в невнесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о пайщиках СПК «Сызранский», в непредоставлении конкурсному управляющему ответов на запросы, а также списков пайщиков, и возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 5 по Ульяновской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения обо всех пайщиках СПК «Сызранский».

В обоснование своих требований указал, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 2 декабря 2010 г. СПК «Сызранский» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении указанного юридического лица открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден он (Богданов В.В).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) пайщиками СПК «Сызранский» в настоящее время являются: Т*** В.М., Ж*** Г.В., К*** Г.С., О*** Н.А., П*** А.В., П*** В.Я., Ш*** В.И.

По данным арбитражного управляющего количество пайщиков СПК «Сызранский» составляет 1602 человека. Однако список пайщиков у него отсутствует.

Согласно архивной справке № *** от 11 марта 2012 г. списки пайщиков в архиве Радищевского района Ульяновской области отсутствуют.

Невнесение в список пайщиков СПК «Сызранский» всех пайщиков в количестве 1602 человека ущемляет их интересы, как собственников имущества СПК «Сызранский». В частности, без их участия принимались решения по продаже движимого и недвижимого имущества СПК «Сызранский», их не уведомляли о стоимости реализуемого имущества, перед ними не отчитывались на собраниях пайщиков, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности СПК «Сызранский».

МРИФНС России № 5 по Ульяновской области списки пайщиков СПК «Сызранский» на его запросы  не предоставила. Он, как арбитражный управляющий, обращался в МРИФНС России № 5 по Ульяновской области с просьбами включить сведения обо всех пайщиках СПК «Сызранский» в ЕГРЮЛ (последний раз – 17 декабря 2012 г.), однако его заявления не были удовлетворены.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК «Сызранский» Богданов В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему. 

Конкурсный управляющий СПК «Сызранский» Радищевского района Богданов В.В., представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего СПК «Сызранский» Радищевского района Богданова В.В. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что  СПК «Сызранский» зарегистрирован в качестве юридического лица  Администрацией Радищевского района Ульяновской области 22.06.2000. После 1 июля 2002 г. регистрирующим органом – МИФНС № 5 России по Ульяновской области внесены сведения об СПК «Сызранский»  в Единый государственный реестр юридических лиц.

В настоящее время согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц участниками СПК «Сызранский» являются К*** Г.С., Т*** В.М., Ж*** Г.В., О*** Н.А., П*** А.В., П*** В.Я., Ш*** В.И.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 2 декабря 2010 года СПК «Сызранский» признан несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Богданов В.В.

Конкурсный управляющий Богданов В.В. неоднократно обращался в МИФНС России  № 5 по Ульяновской области с заявлениями о внесении изменений в ЕГРЮЛ о внесении в сведения об СПК «Сызранский» всех  пайщиков и о предоставлении ему списков всех пайщиков.

В связи с тем, что требования его заявлений не были удовлетворены,  Богданов В.В. просил суд признать незаконным бездействие МИФНС России № 5 по Ульяновской области, выразившееся в невнесении в ЕГРЮЛ сведений о пайщиках СПК «Сызранский» и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о пайщиках СПК «Сызранский».

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц урегулированы Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 указанного Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Как обоснованно установил суд первой инстанции, конкурсный  управляющий  Богданов В.В. в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, а также изданными в его исполнение иными нормативно-правовыми актами, в МИФНС России № 5 по Ульяновской области по вопросу внесения изменений в сведения об участниках СПК «Сызранский» не обращался, не представлял надлежаще оформленный список граждан – участников данного кооператива, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия МИФНС России № 5 по Ульяновской области, выразившегося в невнесении изменений в  ЕГРЮЛ в запись об СПК «Сызранский» данных о пайщиках и возложения обязанности внести сведения о пайщиках в ЕГРЮЛ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что списки пайщиков СПК «Сызранский»  должны быть у МИФНС России № 5 по Ульяновской области и последняя должна была самостоятельно включить сведения о пайщиках в ЕГРЮЛ, являются несостоятельными.

В силу действующего законодательства  внесение изменений в записи ЕГРЮЛ производится на заявительной основе в предусмотренном законом порядке. На регистрирующий орган не возложена обязанность самостоятельно устанавливать данные об участниках (учредителях) юридического лица и вносить их в Единый государственный реестр юридических лиц.

Утверждения о том, что налоговый орган располагает сведениями об иных участниках кооператива, не указанных в ЕГРЮЛ, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Таким образом, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения суда.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 25 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего СПК «Сызранский» Радищевского района Богданова В*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи