Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Возложение на администрацию города обязанности по производству капитального ремонта дома
Документ от 17.04.2013, опубликован на сайте 07.05.2013 под номером 38496, 2-я гражданская, об обязании произвести ремонт в доме по адресу пр. Созидателей 56, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Миллер О.В.                                                                              Дело № 33-1203/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         17  апреля  2013 года.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Гурьяновой О.В. и  Костенко А.П.,

при секретаре Павлове Н.Е.  

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Моисеевой Н*** И***, Шальновой С*** Н***, Великановой Л*** А***, Промзелевой Т*** Н*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 30 января 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования   Моисеевой Н*** И***, Шальновой С*** Н***, Великановой Л*** А***, Промзелевой Т*** Н*** к  администрации муниципального образования «город Ульяновск»   удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» произвести замену оконных блоков с 1 по 6 подъезд, ремонт асфальтового покрытия внутридомовой подъездной дороги, тротуара с заменой бордюрного камня многоквартирного жилого дома № 56 по проспекту Созидателей в городе Ульяновске.

В остальной части иска отказать.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения Промзелевой Т.Н., поддержавшей  доводы  апелляционной   жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Моисеева Н.И., Шальнова С.Н., Великанова Л.А., Промзелева Т.Н. обратились в суд с иском к  администрации МО «город Ульяновск» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт в доме №***, расположенном по адресу: г.Ульяновск, проспекту ***.

В обоснование иска указали, что являются собственниками квартир в доме №56 по проспекту ***. В настоящее время дом находится в управлении ООО «УК Жилстройсервис».

С момента сдачи дома в эксплуатацию капитальный ремонт дома не проводился более 25 лет. При неоднократном обращении в администрацию города Ульяновска, жилищную инспекцию и в управляющую компанию с требованиями провести ремонт в доме, никаких действий, направленных на проведение ремонта дома не осуществляется. В доме протекает кровля, неисправна ливневая система и канализация, со стен отлупляется краска, имеется массовое отпадение штукатурки, многочисленные трещины, асфальт возле дома проваливается, оконные блоки в подъездах прогнили, сломаны лестничные поручни, отсутствуют запирающие устройства в электрощитовых, мусороприемники имеют повреждения и пробоины.

В ходе судебного  разбирательства   истица  Промзелева Т.Н.   и  представитель  истцов Вагин О.М.  исковые  требования  уточнили и просили обязать администрацию МО «город Ульяновск» произвести полный комплексный капитальный ремонт крыши; капитальный ремонт козырьков над подъездами;  произвести замену   системы  ХВС  и  ГВС  в техническом подвале с установкой приборов учета и стояков общедомового имущества во  всех  квартирах  дома; произвести замену системы канализации в техническом подвале с установкой прибора учета и стояков общедомового имущества в квартирах (с № 1 по № 79); замену системы   центрального  отопления  во  всех  подъездах,  техническом  подвале  с  установкой   прибора учета тепловой энергии,  стояков общедомового имущества во  всех  квартирах;  произвести замену оконных блоков с 1 по 6 подъезд на лестничных клетках на оконные блоки надлежащего качества; произвести капитальный ремонт подъездных дорог и подходов к подъездам к дому с заменой бордюрного камня и расширением проезжей части; произвести ремонт и окраску фасада здания дома № *** по  проспекту *** в городе Ульяновске.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования по существу, постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Моисеева Н.И., Шальнова С.Н., Великанова Л.А., Промзелева Т.Н.,  просят  решение  суда  отменить  и  удовлетворить заявленные ими  требования  в  полном  объеме.  В обоснование жалобы ссылаются на Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в  силу  которого организация  по  обслуживанию   жилищного  фонда   должна  обеспечить  исправное   состояние  общего  имущества. Указывают на то, что физический износ конструкции, элементов, систем инженерного оборудования и здания в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека составил по некоторым элементам  до 100%.  На  момент  передачи  дома с  баланса  мэрии  г.Ульяновска дому было  24  года  и  в  соответствии  со  сроками  эксплуатации  отдельных  элементов   требовался  капитальный  ремонт   трубопроводов  горячего   и  холодного  водоснабжения,  вводно-распределительных  устройств, внутридомовых магистралей, загрузочных  устройств  и  клапанов  мусоропроводов,  кровли.

Проверив  материалы дела, обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  судебная  коллегия   не  находит  оснований  к  отмене  решения  суда.

Из  материалов дела  следует, что   дом  № ***   по  проспекту  ***  в  г.Ульяновск  является  шестиподъездным, пятиэтажным, панельным, 1981 года  постройки.

Истцы   Шальнова С.Н., Промзелева Т.Н.,   Моисеева   Л.И.  и Великанова Л.А  являются  соответственно собственниками  квартир №№ 10, 66, 47 и 32  в указанном  доме. Квартиры  были  переданы   им  в  собственность  в  порядке  приватизации на  основании договоров передачи жилой площади в собственность граждан, заключенных с Комитетом по управлению городским имуществом г.Ульяновска  от 10.07.2002, от 20.12.2005, от 28.03.2001 и 08.10.2007  соответственно ( л.д. 5,9,10, 32).

Управление  данным   многоквартирным  домом   с  01.03.2009   осуществляет   ООО «УК  Жилстройсервис».

Согласно  ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 (в ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя  из  системного  толкования статьи 16 вышеназванного Закона, статьи 158 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ обязанность   по  производству  капитального   ремонта жилых  помещений  указанного  многоквартирного дома,  возникшая  у   бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданами  занимаемых  ими  в этом доме жилых  помещений, сохраняется до исполнения обязательств  по  проведению    указанного  ремонта.

В соответствии с ведомственными строительными нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации полносборных крупнопанельных зданий и объектов с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации составляет 15-20 лет, при благоприятных условиях эксплуатации - 20 - 25 лет.

С момента постройки дома, до передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, являясь собственником жилого дома, муниципальное образование капитальный ремонт дома, за  исключением  кровли,  ни разу не проводило, что ответчиком не оспаривается.

В ходе  судебного  разбирательства было  установлено,  что до  передачи  дома  с  баланса   мэрии г.Ульяновска  в  управление ООО « Жилстройсервис»  в  ноябре  2004  года   был    произведен  только капитальный  ремонт  кровли  жилого  дома,   что подтверждается  актом  технического  состояния  жилого  дома  от 30.05.2006 (л.д. 102). 

Согласно актам обследования технического состояния жилого дома   ООО «УК Жилстройсервис» от сентября 2011,  от  апреля 2011  и  от  11 сентября 2012 года   требуется  капитальный  ремонт  центрального  отопления,  системы  холодного  водоснабжения, системы горячего водоснабжения, системы канализации, элеваторного  узла,  подъездной  дороги,  подходов  к  подъездам. 

Актами осмотра многоквартирного дома №*** по проспекту *** от      11 января 2013 (л.д.66-67) и от 23 января 2013 (л.д.82), составленными главным специалистом-экспертом отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции  подтверждена   необходимость  капитального ремонта  системы канализации, оконных рам в подъездах,  асфальтового  покрытия  придомовой  территории.

Принимая  решение  о  частичном  удовлетворении   исковых  требований  истцов, суд правомерно  руководствовался ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"  и  пришел к  правильному  выводу  о  том,   что  на  момент  приватизации  жилых  помещений  в  данном   доме   не  требовали  капитального  ремонта  -   система  канализации,  срок  эксплуатации  которой  составляет  40 лет;  козырьки над  входами  в  подъезды,  продолжительность  эксплуатации  которых  составляет   30  лет;  кровля  дома,  поскольку в  2004 году она  была  отремонтирована;  фасад  здания (ремонт  и  окраска),  поскольку эти  работы  относятся к  текущему  ремонту.

Оснований  не  соглашаться  с  данным  выводом  у  судебной  коллегии  не  имеется.

Вместе  с  тем, поскольку в  мотивировочной  части  решения  суда  также  содержится  вывод  о  необходимости   замены  инженерного  оборудования,  к  которому  относятся   системы   электро-, тепло-,  газо-,  водоснабжения  и  водоотведения,    судебная  коллегия  считает   возможным,  не  изменяя  решение  суда   дополнить  резолютивную  часть   решения    указанием  о  возложении   на  администрацию  муниципального  образования «город Ульяновск»  обязанности   провести  капитальный  ремонт  системы  горячего  и  холодного  водоснабжения   в   техническом   подвале,  системы  центрального  отопления жилого  дома, расположенного по  адресу:  г.Ульяновск,   проспект  ***.

При  этом  судебная  коллегия  исходит  из  того,   что на  момент  приватизации  квартир   в  спорном  жилом  доме  истек  срок   эксплуатации  системы  центрального  отопления,  а  также  трубопроводов   холодной  и  горячей  воды,  расположенных   в  техническом  подвале  дома.

Согласно  справки  ООО «УК   Жилстройсервис»  от  30.01.2013 в  доме № ***   по  проспекту  Созидателей   система  центрального  отопления   открытая,   состоит   из  черных  водогазопроводных   труб. Трубовопроводы  в  техподполье  ХВС, ГВС   состоят  из  черных   водогазопроводных   труб. Срок  эксплуатации   черных  водогазопроводных   труб  по ВСН  58-88 (р)  -  15  лет.  Трубопроводы   в  квартирах  состоят  из  оцинкованных труб,  срок   их  эксплуатации  по  ВСН 58-88(р) – 30  лет.

Срок  эксплуатации  трубопроводов  в  квартирах  истцов   на  момент  их  приватизации  не  истек, в  связи  с чем  суд  обоснованно  отказал  истцам в  удовлетворении требований о замене стояков  горячего  и  холодного  водоснабжения   во  всех  квартирах  жилого  дома.

Обстоятельства, имеющие  значение для  дела,  судом  определены верно, представленные   доказательства   оценены  правильно   в  соответствии  со  ст. 67 ГПК РФ, нарушений  норм  материального и   процессуального права, влекущих  отмену  решения   суда  в  соответствии  со  ст. 330 ГПК РФ не  допущено, судебная  коллегия, проверив   решение  суда   в пределах   доводов  апелляционной   жалобы   в  порядке  ст. 327.1 ГПК РФ, не  находит оснований  для  его  отмены.

На  основании  изложенного  и  руководствуясь   ст.328 ГПК РФ,  судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 30 января 2013 года  оставить без изменения, а апелляционную жалобу Моисеевой Н*** И***, Шальновой С*** Н***, Великановой Л*** А***, Промзелевой Т*** Н*** – без удовлетворения.

Дополнить резолютивную  часть  решения   суда   указанием  о  возложении   на  администрацию  муниципального  образования «город Ульяновск»  обязанности   провести  капитальный  ремонт    системы  горячего  и  холодного  водоснабжения   в   техническом подвале, системы центрального отопления жилого дома, расположенного по  адресу:  г.Ульяновск,   проспект  ***.

 

Председательствующий

 

Судьи