УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тихонова О.П.
Дело № 33-1346/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
16 апреля
2013 года.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой
О.В. и Бабойдо И.А.
при секретаре Мокеевой Т.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Захаровой З*** П*** на
заочное решение Засвияжского районного
суда города Ульяновска от 31 января 2013
года, по которому постановлено:
Исковые требования
администрации города Ульяновска удовлетворить.
Признать
недействительным договор найма жилого помещения в общежитии по ул.*** от
01.12.2011 г. № 15, заключенный между ОГБОУ НПО Профессиональным училищем № 2 и
Захаровой З*** П***.
Признать Захарову З***
П*** не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: г.Ульяновск,
ул.*** (по прежней нумерации – комната ***).
Выселить Захарову З***
П*** из комнаты *** квартиры *** (по прежней нумерации – комната *** дома ***
по ул.*** г.Ульяновска без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение
после вступления в законную силу является основанием для снятия Захаровой З***
П*** с регистрационного учета по адресу:
г.Ульяновск, ул.*** (по прежней нумерации – комната ***).
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., объяснения Захаровой
З.П., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, заключение
прокурора Фомичева Д.Ю., полагавшего решение
суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация
г.Ульяновска обратилась в суд с иском к Захаровой З.П. о признании договора
найма жилого помещения в общежитии незаконным, признании не приобретшей права
пользования жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета.
В обоснование иска
указано, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии по ул.***
от 01.12.2011 года № *** Захаровой З.П.
была предоставлена комната общей площадью 18 кв.м для проживания в период работы в ОГБОУ НПО ПУ № 2. Согласно
действующему жилищному законодательству жилые помещения специализированного
жилищного фонда (общежития) предоставляются гражданам на период трудовых
отношений либо на период обучения. Однако ответчица работником училища не
являлась, в училище не обучалась и в силу положений жилищного законодательства
права на вселение и проживание не имела. В настоящее время общежитие по ул.***
передано в муниципальную собственность муниципального образования «город
Ульяновск». Полагает, что спорное жилое
помещение предоставлено Захаровой З.П.
без законных оснований, а договор найма жилого помещения от 01.12.2011
года № 15 заключен вопреки действующему
законодательству.
В связи
с изложенным, администрация г.Ульяновска просила признать договор найма
жилого помещения в общежитии по ул.*** от 01.12.2011 года №***, заключенный
между ОГБОУ НПО Профессиональным училищем № 2 и Захаровой З.П.,
недействительным; признать Захарову З.П. не приобретшей право пользования жилым
помещением по адресу: г.Ульяновск, ул.*** (по прежней нумерации – комната ***);
выселить Захарову З.П. из комнаты *** квартиры *** (по прежней нумерации –
комната *** дома *** по ул.*** г.Ульяновска без предоставления другого жилого
помещения со снятием ее с регистрационного учета по данному адресу.
Судом к участию в
деле в качестве второго ответчика было
привлечено государственное
бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования
Профессиональное училище № 2, в качестве третьих лиц – Департамент
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,
Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области.
Суд первой
инстанции, рассмотрев заявленные требования по существу, постановил приведенное
выше заочное решение.
В апелляционной
жалобе Захарова З.П., просит заочное решение
суда отменить. В обоснование
жалобы ссылается на нормы действующего жилищного законодательства. Считает, что
у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований
администрации г.Ульяновска. Кроме того, суд неправильно определил обстоятельства,
имеющие значение для дела. Так, в нарушение ст.51 Жилищного кодекса РФ, суд не
рассмотрел вопрос о том, является ли она нуждающейся в жилом помещении, и стоит
ли на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к
отмене или изменению
решения суда.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и
обоснованность решения суда первой
инстанции исходя из доводов,
изложенных в апелляционной
жалобе. Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно статьям 12,
55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Из дела следует, что
01.12.2011 года между ОГБУ НПО Профессиональное училище № 2 (наймодатель) и Захаровой З.П. (наниматель)
был заключен договор найма жилого
помещения в общежитии по ул.***,
согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату
во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры (комнаты)
общей площадью 18 кв.м. Номер жилого помещения в данном договоре найма жилого
помещения не указан. Согласно
условиям договора найма
жилое помещение предоставляется Захаровой З.П. в связи с работой в Профессиональном училище № 2.
На указанный момент
дом *** по ул. *** в г. Ульяновске являлся общежитием, находился в
государственной собственности Ульяновской
области и в оперативном
управлении ОГБОУ НПО Профессиональное училище №2.
В соответствии со ст. ст. 92,94,99 ЖК РФ жилые помещения в
общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и
предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или
обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании
решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных
органов государственной власти или уполномоченных органов местного
самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных
жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных
категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного
пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по
установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми
помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма
специализированного жилого помещения заключается на основании решения о
предоставлении такого помещения.
По смыслу закона жилое помещение в общежитии
может предоставляться гражданам, поступившим на работу или учебу на предприятие
или в учебное заведение, у которых отсутствует жилье в данном населенном
пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в
организации, являющейся владельцем общежития. Предоставление жилья в общежитии
носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является
мерой улучшения жилищных условий.
Судом установлено,
что до заключения спорного договора
найма ответчица Захарова
З.П. вместе с мужем
и детьми проживала
в жилом помещении № ***, расположенном в
этом же общежитии.
Указанное жилое помещение
состоит из двух
комнат, и было
предоставлено мужу Захаровой З.П. по
месту его работы
в 1989 году.
Комната № ***,
предоставленная Захаровой
З.П. по
оспариваемому договору найма,
статус жилой комнаты
не имела, являлась
комендантской.
В списках общежития
по состоянию на 01.07.2012 года в
комнате *** значится зарегистрированной
Захарова З.П. с составом семьи 1 человек, а в комнате *** Захаров В.П. с
составом семьи 4 человека.
При этом как следует
из материалов дела, Захарова З.П. ни в тот период времени, ни в настоящее время
с профессиональным училищем №2 в трудовых отношениях не состояла и не обучалась
в нем.
При
таких обстоятельствах, суд
первой инстанции пришел
к правильному выводу
о том, что
вселение Захаровой З.П. в спорное
помещение общежития было произведено в нарушение установленного
порядка предоставления специализированного жилого помещения в общежитии и, следовательно, является незаконным.
То обстоятельство,
что ответчица вносила плату за пользование спорным помещением и была
зарегистрирована в спорной комнате, само
по себе не
порождает право пользования
данным жилым помещением.
С учетом
отсутствия законных оснований для вселения Захаровой З.П. в спорное помещение, суд правомерно
указал, что оспариваемый договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г.
Ульяновск, ул. ***, от 01.12.2011 года противоречит указанным выше нормам права
и является ничтожным.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях
расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений
граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным
договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане
подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых
помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102
настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Поскольку
ответчица не относится к категории лиц,
не подлежащих выселению из
жилых помещений в
общежитиях без предоставления других
жилых помещений, суд первой инстанции
обоснованно удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд
не проверил, является ли
Захарова З.П. нуждающейся в улучшении
жилищных условий и
состоит ли она на соответствующем
учете, не могут
быть приняты во внимание, поскольку указанные
обстоятельства не являются
юридически значимыми при
рассмотрении данного спора.
Кроме того,
как следует из протокола
судебного заседания от
25.01.2013 года, ответчица Захарова З.П. сама указывала
на то, что её
семья не состоит на
учете лиц, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
Ссылка в апелляционной жалобе на применение к спорным
отношениям положений статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является несостоятельной, поскольку
спорное жилое помещение относится к
специализированному жилому фонду, основания и
порядок выселения из которого
предусмотрены ст. 103 ЖК РФ, а не к
жилищному фонду социального
использования.
Таким образом, правоотношения сторон в рамках
заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом
правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании
добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ, в
связи с чем доводы жалобы, оспаривающие
выводы суда по существу рассмотренного спора, являются необоснованными.
Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам апелляционной жалобы
ответчицы судебная коллегия не находит. Все обстоятельства, имеющие значение
для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им
дана правильная оценка в решении, нормы материального права применены судом
правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь
отмену решения, судом допущено не было.
На основании
изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжкого
районного суда г. Ульяновска от 31 января 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Захаровой З*** П*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи