УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Елистратов А.М.
Дело-33-1238/2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16 апреля 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Грудкиной Т.М.
при секретаре Шаряевой Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
представителя Пряхина Н*** В*** – Дегтярева А*** В*** на решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 28 декабря 2012 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Пряхина Н*** В*** к военному комиссариату Ульяновской области о возмещении
расходов на проезд к месту лечения в сумме ***. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца Пряхина Н.В., его представителя
Дегтярева А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Пряхин Н.В.
обратился в суд с иском к военному комиссариату Ульяновской области о возмещении
расходов на проезд к месту лечения и обратно в сумме ***.
В обоснование иска указал, что он является пенсионером Минобороны РФ, в
период с ***.2012 по ***2012 вместе с супругой проходил восстановительное
лечение в ЦВТ им. М.А. Лиходея в Московской области. К месту лечения, из
г.Ульяновска до санатория «Русь» добирался на личном автомобиле, за свой счёт
приобрел бензин на общую сумму ***., что подтверждено кассовыми чеками. В установленном законом порядке обращался к
ответчику с заявлением о возмещении понесенных расходов, однако в этом ему было
необоснованно отказано.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе представитель Пряхина Н.В. –
Дегтярев А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по
делу новое решение. В обоснование жалобы ссылается на Постановление
Правительства РФ от 20.04.2000 №354 «О порядке возмещения расходов, связанных с
перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей, а также личного имущества», согласно которому Министерство обороны РФ и
иные органы исполнительной власти, при реализации социальных гарантий,
установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают
расходы, связанные с проездом к месту отдыха
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением
такси) транспортом. Таким образом, вывод суда о том, что истец обязан был
пользоваться автомобильным транспортом только общего пользования и основанием к
возмещению понесенных им расходов являются только проездные документы, является
неправильным, поскольку указанными Законами такое ограничение не
предусматривается. Считает, что исковые требования истца подлежат
удовлетворению в полном объеме.
В возражениях на
жалобу представитель военного комиссариата Ульяновской области – Волкова Н.
просит оставить решение суда от 28.12.2012 без изменения, а апелляционную
жалобу – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика военного комиссариата Ульяновской области,
извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Пряхин Н.В. является пенсионером Министерства обороны РФ, уволен с
военной службы в звании подполковника.
Согласно п. 5 ст.
20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной
службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей
продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания
увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным,
воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на
стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или
в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании
в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также прапорщики и
мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы
которых составляет 20 лет и более.
В период с ***.2012 по ***.2012 вместе с супругой проходил
восстановительное лечение в ЦВТ им. М.А.
Лиходея в Московской области. К месту лечения, из г.Ульяновска до
санатория «Русь» добирался на личном автомобиле, за свой счёт приобрел бензин
на общую сумму *** коп., что подтверждено кассовыми чеками.
Ответчиком не оспаривается наличие у истца права на
оплату проезда на общественном транспорте к месту лечения, а также сам факт
прохождения истцом и его супругой лечения в период с ***.2012
по ***2012 в ЦВТ им. М.А. Лиходея в Московской области.
При этом Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000
N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также
их личного имущества" принятым во исполнение статьи 20
Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что
Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации
социальных гарантий, установленных Федеральным законом
"О статусе военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси)
транспортом офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы
которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей
продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от основания
увольнения, - на стационарное лечение в соответствии с заключением
военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные
учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в
санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Указанным Постановлением Правительства на
Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность установить категории
проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси)
транспорте, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства)
военнослужащим, имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси)
транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и
перевоза, возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и
перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими
проездных и перевозочных документов за свой счет.
Подпунктом «б» пункта 2 Приказа Министра
обороны РФ от 08.06.2000 № 300 установлены категории проезда для полковников и
подполковников: железнодорожным транспортом – в купейных вагонах с
четырехместными купе любой категории поезда; морским транспортом – в каютах 2
категории судов транспортных линий; речным транспортом – на местах 1
категории судов транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах эконом класса; автомобильным транспортом – в мягких автобусах. Перечень
является исчерпывающим и указания в нем о возможности оплаты проезда личным
транспортом отсутствуют.
Из системного
толкования вышеуказанных положений
законодательства следует, что оплата
проезда пенсионерам Минобороны РФ
производиться лишь при
предъявлении ими проездных документов, подтверждающих проезд к месту лечения и
обратно общественным транспортом.
Поскольку истцом проездные документы представлены не были, кассовые
чеки об оплате за бензин таковыми не являются, суд обоснованно пришел к выводу
об отсутствии оснований для возмещения Пряхину Н.В. стоимости проезда к месту
лечения и обратно в сентябре-октябре
Доводы апелляционной жалобы о незаконности отказа истцу в оплате
проезда на основании предъявленных им кассовых чеков на приобретение бензина,
основаны на неправильном толковании закона,
а потому основанием к отмене решения суда не являются.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Пряхина Н.В.,
не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 28 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу представителя Пряхина Н*** В*** – Дегтярева А*** В*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: