УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Богомолов С.В. Дело №33-1242/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16
апреля 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной
Т.М., Чурбановой Е.В.,
при секретаре
Шаряевой Л.О.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском
районе г. Ульяновска Ульяновской области на решение Ленинского районного суда
г. Ульяновска от 15 января 2013 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Сивера Н*** М*** удовлетворить частично.
Признать незаконным
решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ***2012 ***
об отказе Сиверу Н*** М*** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском
районе г. Ульяновска Ульяновской области зачесть в специальный стаж работы для
назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы Сивера Н*** М***
в рядах Советской Армии с 18.11.1975 по 23.11.1977 г. в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, и назначить ему досрочно трудовую
пенсию по старости на основании подп. 6
п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с
25.07.2012 года.
В остальной части в
удовлетворении иска отказать.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения
истца Сивера Н.М. и его представителя Чиглеева Г.В, полагавших решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сивер Н.М. обратился
в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе города Ульяновска о признании
незаконным решения об отказе в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы и
службы в армии в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по
старости.
В обоснование иска
указал, что решением от ***.2012
УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж не были включены периоды: работы с 30.07.1990 по 08.09.1990
в качестве мастера гаража в Вагонном
депо станции Тында Байкало-Амурской ж/д, службы в рядах Советской Армии с 18.11.1975
по 23.111977. Считает отказ ответчика необоснованными. Просил признать
незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по
старости от ***.2012; обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные
периоды и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 25.07.2012.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.
Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда в части
удовлетворения исковых требований истца, просит его отменить в этой части, как
вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что при разрешении
вопроса в части включения в стаж периода службы истца в ВС СССР, суд применил
закон, не подлежащий применению, а именно Постановление Совета Министров СССР
от 25.03.1968 №181, поскольку оно утратило силу.
В судебное заседание
представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска
Ульяновской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст.ст.167,
327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его
отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии
по старости с учетом включения в специальный стаж для назначения пенсии периода
службы в рядах Советской Армии, не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется. С указанным выводом, мотивами,
изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными,
соответствующими обстоятельствам дела и закону.
Из материалов дела
следует, что Сивер Н.М. в период с 18.11.1975
по 23.11.1977 проходил срочную военную службу в рядах СА в местности,
приравненной к районам Крайнего Севера. Не позднее трех месяцев после окончании
военной службы с 01.12.1977 истец был принят на работу *** в г.Тында-БАМ,
расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
На обращение Сивера Н.М., ***1957 года рождения,
т.е. при достижении возраста 55 лет в УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе
г.Ульяновска
от ***2012 о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком было отказано.
Ему установлен специальный стаж в связи с работой в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, 19 лет 2 месяца 1 день, страховой стаж 31 год 24 дня.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15
календарных лет в районах
Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях
и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На момент
увольнения истца с военной службы, действовало Постановление
Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 "О зачете солдатам, матросам,
сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени
действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на
получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях".
Согласно указанного Постановления
солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным
начиная с 1968 года с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях
приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной
службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях
засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных
указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля
1960 г. и от 26 сентября
1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с
военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума
Верховного Совета СССР от 10 февраля
1960 г. и от 26 сентября
1967 года, предусматривались льготы определенной категории
работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков,
выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение
пенсии по старости со снижением возраста.
Таким образом, из
анализа данных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении
Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181, период их действительной
военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное
назначение пенсии по старости, если они не позднее трех месяцев после
увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Сивер Н.М.
проходил срочную военную службу в местности, приравненной к районам Крайнего
Севера, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на
работу в организацию, также расположенную в местности, приравненной к районам
Крайнего Севера.
При таких
обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о невозможности зачета истцу
спорного периода в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по
старости являются несостоятельными.
При этом суд
первой инстанции правильно сослался на Постановление Конституционного Суда
Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, в котором указывается, что новое
правовое регулирование в области пенсионного обеспечения не может влиять на
ранее приобретенные пенсионные права гражданина.
Поскольку с учетом
включения спорного периода у истца имеется необходимый специальный стаж, суд первой
инстанции обоснованно признал незаконным решение ответчика об отказе в
назначении истцу пенсии и возложил
на пенсионный орган обязанность по
назначению истцу досрочной трудовой пенсии
с 25.07.2012.
Доводы апелляционной
жалобы основаны на неправильном толковании и применении пенсионным органом норм
материального права и повлечь отмену состоявшегося судебного постановления не
могут. Решение суда является законным и обоснованным.
Таким образом,
обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и
процессуальный закон применены судом верно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 15 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: