УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тихонова
О.П.
Дело № 33-964/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
26
марта 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Логинова Д.А.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулагина В*** И*** на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28 декабря 2012 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
заявления Кулагина В*** И*** на бездействие судебного пристава-исполнителя
Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по
Ульяновской области Фазылзяновой Ю*** Г*** отказать.
Заслушав доклад
судьи Логинова Д.А., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по
Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Фазылзяновой
Ю.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кулагин В.И.
обратился в суд с заявлением о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП
по Завияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Фазылзяновой
Ю.Г. (далее – судебный пристав-исполнитель Фазылзянова Ю.Г.).
В обоснование
заявления указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Фазылзяновой
Ю.Г. находится исполнительное производство по взысканию в его пользу суммы
долга с Х*** О.М. Полагал, что судебный пристав - исполнитель по данному
исполнительному производству проявил бездействие. Х*** О.М. работает в ***,
однако денежные удержания с заработной платы должника отсутствуют.
Просил суд признать
бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Завияжскому району
г.Ульяновска Фазылзяновой Ю.Г. по исполнительному производству по взысканию
долга с Х*** О.М. в его пользу.
Судом к участию в
дело в качестве заинтересованных лиц были привлечены судебный
пристав-исполнитель Фазылзянова Ю.Г., ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска
УФССП по Ульяновской области, Х*** О.М.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней Кулагин В.И. не соглашается с решением суда, просит
его отменить. Приводит доводы, аналогичные первоначальному заявлению, также указывает,
что судебный пристав - исполнитель ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска
допускает бездействие по указанному исполнительному производству. Ссылается на
то, что он является инвалидом, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя
ухудшилось состояние его здоровья.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В силу положений
ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной
системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления
федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а
также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие
обращения являются обязательными для всех без исключения органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.2
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное
исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение
иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов
граждан и организаций.
Статьей 5
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов
и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее
территориальные органы.
Установлено, что
вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
27.11.2012 с Х*** О.М. в пользу Кулагина В.И. взыскана сумма основного долга ***
руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме *** руб. ***
коп., расходов по уплате госпошлины в размере *** руб. *** коп.
Из материалов дела следует, что 02.03.2012 на
основании предъявленного исполнительного листа по указанном решению судебным
приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по
Ульяновской области Оганесян Г.Г. (далее – судебный пристав-исполнитель
Оганесян Г.Г.) вынесено постановление о возбуждении исполнительного
производства №*** о взыскании с Х*** О.М. в пользу Кулагина В.И. суммы долга,
процентов.
Согласно ст.4 Федерального закона от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное
производство осуществляется на принципах своевременности совершения
исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как установлено ч.1-2 ст.36 Федерального
закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в
исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным
приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного
производства; если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе
требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то
требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно
федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального
закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного
исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по
своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю
предоставляется широкий круг исполнительных действий в процессе исполнения
требований исполнительных документов.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных
служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти,
органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или
муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и
иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями,
положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, несовершение судебным
приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное
исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.
В ходе
исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Оганесян Г.Г. были
сделаны запросы в кредитные учреждения, из ответов на которые следует, что
денежных средств, счетов по вкладам, пластиковых карт, сейфовых ячеек у Х***
О.М. не имеется.
После принятия на
работу в ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска судебного пристава-исполнителя
Фазылзяновой Ю.Г. в мае 2012 года указанное исполнительное производство было
передано ей.
18.06.2012 и
05.07.2012 судебным приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. направлялись извещения в адрес должника о
вызове к судебному приставу-исполнителю.
Судебным
приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. была проверена в отношении должника
информация из Пенсионного фонда РФ, по вкладам из Сбербанка РФ, были направлены
запросы в кредитные учреждения.
20.07.2012,
10.08.2012, 16.08.2012, 03.09.2012, 17.09.2012 судебным приставом-исполнителем
Фазылзяновой Ю.Г. осуществлялись выходы по месту жительства должника по адресу:
г.Ульяновск, ул.К***,***, но проверить имущественное положение должника не
представилось возможным, поскольку дверь в квартиру никто не открыл.
04.10.2012 судебным
приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. было отобрано объяснение от Х*** О.М.
11.10.2012 судебным
приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. был осуществлен выход по месту
жительства должника по адресу: г.Ульяновск, ул.К***,***-***, при этом было
установлено, что имущества, на которое может быть наложено взыскание, не
имеется.
15.10.2012 судебным
приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. было вынесено постановление о
направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы
должника в ***.
21.12.2012 судебным
приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. вынесено постановление о временном
ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении Х*** О.М.
26.12.2012 судебным
приставом-исполнителем Фазылзяновой Ю.Г. повторно направлено в ***
постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по
месту работы должника.
Верно оценив представленные доказательства,
суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны
судебного пристава-исполнителя Фазылзяновой Ю.Г. незаконного бездействия при
исполнении исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника
Х*** О.М.
Доводы апелляционной жалобы о бездействий
судебного пристава-исполнителя Фазылзяновой Ю.Г., в том числе о непринятии мер
по удержанию из заработной платы должника, опровергаются материалами
исполнительного производства, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.
Ссылки в апелляционной жалобе на наличие инвалидности
и ухудшение состояния здоровья Кулагина В.И. основанием для отмены
оспариваемого решения являться не могут.
Решение постановлено судом с соблюдением норм
материального и процессуального права.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 28 декабря 2012 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Кулагина В*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи