УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Анципович Т.В.                                                                          Дело № 33-962/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                            26 марта 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А., Костюниной Н.В.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулагина В*** И*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28 декабря 2012 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления Кулагина В*** И*** о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области незаконным отказать.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кулагин В.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области незаконным.

В обоснование заявления указал, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска находится исполнительное производство по взысканию суммы долга с П*** Ю.С. в его пользу. Полагает, что  по данному производству допущено бездействие, в частности, не наложен арест на имущество должника по месту регистрации и жительства, исполнительный лист не направлен для удержания по месту работы должника.

Просил суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска по указанному исполнительному производству незаконным.

Судом к участию в дело в качестве заинтересованных лиц были привлечены УФССП по Ульяновской области, П*** Ю.С.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Кулагин В.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что судебный пристав - исполнитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска А*** А.А. после предъявления исполнительного листа к исполнению с 2009 года не наложил арест на домашнее имущество должника по месту его регистрации. В настоящее время судебный пристав-исполнитель также проявляет бездействие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Установлено, что вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи Засвияжского района г.Ульяновска от 09.07.2009 с П*** Ю.С. в пользу Кулагина В.И. взыскана сумма долга *** руб., пени за просрочку исполнения обязательств по договору займа за период с 06.06.2006 по 09.09.2006 в размере *** руб., расходы по оплате госпошлины в размере *** руб. 

Из материалов дела следует, что 08.11.2012 на основании предъявленного исполнительного листа по указанном решению судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Роньжиной Т.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*** о взыскании с П*** Ю.С. в пользу Кулагина В.И. суммы долга, пени, госпошлины.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено ч.1-2 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставляется широкий круг исполнительных действий в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, несовершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом  незаконным бездействием.

08.11.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска установлено, что П*** Ю.С. зарегистрирован по адресу: г. Ульяновск, ул. О***, ***-***.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было проверено наличие сведений в отношении должника Петрова Ю.С. в электронных базах данных маломерных судов, Ростехнадзора, Госавтонадзора, КУГИ, ОГПН, БТИ, при этом информации о должнике не установлено.

11.12.2012, 24.12.2012 судебным приставом­-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска в адрес должника направлялись требования о его вызове в ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска с целью предоставления сведений об исполнении решения суда.

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска неоднократно (14.11.2012, 18.12.2012, 24.12.2012) осуществлялись выходы по месту регистрации должника с целью установления его имущественного положения. Однако, проверить имущественное положение должника не представилось возможным, поскольку дверь в квартиру никто не открыл.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска от 30.11.2012 с должника был взыскан исполнительский сбор.

21.12.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска направлены запросы в кредитные учреждения с целью выяснения имущественного положения должника.

В ходе исполнительного производства какого-либо имущества должника, в том числе по месту регистрации, обнаружено не было.

На момент принятия решения судом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, установленный ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не истек.

Верно оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны судебного-пристава исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области незаконного бездействия при исполнении исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника П***а Ю.С.

Доводы апелляционной жалобы о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области опровергаются материалами исполнительного производства, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.

Исполнительное производство в отношении должника П*** Ю.С., находящееся на исполнении в ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска возбуждено 08.11.2012.

Ранее возбужденное исполнительное производство в отношении должника Петрова Ю.С. по исполнению решения мирового судьи Засвияжского района г.Ульяновска от 09.07.2009 было прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.10.2012 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С учетом изложенного, ссылки в апелляционной жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя А*** А.А., который с 2009 года не наложил арест на домашнее имущество должника по месту его регистрации, по мнению судебной коллегии, не могут являться основанием для отмены оспариваемого решения.

Решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кулагина В*** И*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий    

 

Судьи