УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Анципович
Т.В.
Дело № 33-962/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
26
марта 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Логинова Д.А.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулагина В*** И*** на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28 декабря 2012 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
заявления Кулагина В*** И*** о признании бездействия судебного пристава -
исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области незаконным отказать.
Заслушав доклад
судьи Логинова Д.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кулагин В.И.
обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава -
исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области незаконным.
В обоснование
заявления указал, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска находится исполнительное производство по
взысканию суммы долга с П*** Ю.С. в его пользу. Полагает, что по данному производству допущено бездействие,
в частности, не наложен арест на имущество должника по месту регистрации и
жительства, исполнительный лист не направлен для удержания по месту работы
должника.
Просил суд признать
бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.
Ульяновска по указанному исполнительному производству незаконным.
Судом к участию в
дело в качестве заинтересованных лиц были привлечены УФССП по Ульяновской
области, П*** Ю.С.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней Кулагин В.И. не соглашается с решением суда, просит
его отменить. Указывает, что судебный пристав - исполнитель ОСП по Засвияжскому
району г. Ульяновска А*** А.А. после предъявления исполнительного листа к
исполнению с 2009 года не наложил арест на домашнее имущество должника по месту
его регистрации. В настоящее время судебный пристав-исполнитель также проявляет
бездействие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В силу положений
ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной
системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления
федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а
также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие
обращения являются обязательными для всех без исключения органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.2
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное
исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение
иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов
граждан и организаций.
Статьей 5
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов
и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее
территориальные органы.
Установлено, что
вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи Засвияжского района
г.Ульяновска от 09.07.2009 с П*** Ю.С. в пользу Кулагина В.И. взыскана сумма
долга *** руб., пени за просрочку исполнения обязательств по договору займа за
период с 06.06.2006 по 09.09.2006 в размере *** руб., расходы по оплате
госпошлины в размере *** руб.
Из материалов дела следует, что 08.11.2012 на
основании предъявленного исполнительного листа по указанном решению судебным
приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по
Ульяновской области Роньжиной Т.П. вынесено постановление о возбуждении
исполнительного производства №*** о взыскании с П*** Ю.С. в пользу Кулагина
В.И. суммы долга, пени, госпошлины.
Согласно ст.4 Федерального закона от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное
производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных
действий и применения мер принудительного исполнения.
Как установлено ч.1-2 ст.36 Федерального
закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в
исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем
в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; если срок
исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен
федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть
исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или
исполнительным документом.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального
закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного
исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по
своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю
предоставляется широкий круг исполнительных действий в процессе исполнения
требований исполнительных документов.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных
служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти,
органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или
муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и
иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями,
положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, несовершение судебным
приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное
исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.
08.11.2012 судебным
приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска установлено, что
П*** Ю.С. зарегистрирован по адресу: г. Ульяновск, ул. О***, ***-***.
После возбуждения
исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было проверено
наличие сведений в отношении должника Петрова Ю.С. в электронных базах данных
маломерных судов, Ростехнадзора, Госавтонадзора, КУГИ, ОГПН, БТИ, при этом
информации о должнике не установлено.
11.12.2012,
24.12.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.
Ульяновска в адрес должника направлялись требования о его вызове в ОСП по
Засвияжскому району г.Ульяновска с целью предоставления сведений об исполнении
решения суда.
В рамках исполнения
требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска неоднократно (14.11.2012, 18.12.2012,
24.12.2012) осуществлялись выходы по месту регистрации должника с целью
установления его имущественного положения. Однако, проверить имущественное
положение должника не представилось возможным, поскольку дверь в квартиру никто
не открыл.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска от
30.11.2012 с должника был взыскан исполнительский сбор.
21.12.2012 судебным
приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска направлены
запросы в кредитные учреждения с целью выяснения имущественного положения должника.
В ходе
исполнительного производства какого-либо имущества должника, в том числе по
месту регистрации, обнаружено не было.
На момент принятия
решения судом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного
производства, установленный ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не истек.
Верно оценив представленные доказательства,
суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны
судебного-пристава исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области незаконного бездействия при исполнении
исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника П***а Ю.С.
Доводы апелляционной жалобы о бездействии
судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП по
Ульяновской области опровергаются материалами исполнительного производства, в
связи с чем отклоняются судебной коллегией.
Исполнительное производство в отношении
должника П*** Ю.С., находящееся на исполнении в ОСП по Засвияжскому району
г.Ульяновска возбуждено 08.11.2012.
Ранее возбужденное исполнительное
производство в отношении должника Петрова Ю.С. по исполнению решения мирового
судьи Засвияжского района г.Ульяновска от 09.07.2009 было прекращено постановлением
судебного пристава-исполнителя от 16.10.2012 в связи с отсутствием у должника
имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным
приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества
оказались безрезультатными.
С учетом изложенного, ссылки в апелляционной
жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя А*** А.А., который с 2009
года не наложил арест на домашнее имущество должника по месту его регистрации,
по мнению судебной коллегии, не могут являться основанием для отмены
оспариваемого решения.
Решение постановлено
судом с соблюдением норм материального и процессуального права.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 28 декабря 2012 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Кулагина В*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи