УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Володина
Л.А. Дело № 33-1038/2013
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
26
марта 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной Т.М.
и Фоминой В.А.
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области
от 28 января 2013 года, по которому постановлено:
Уточненные исковые требования Гатиловой Г*** И*** удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить
в специальный стаж Гатиловой Г*** И*** время ее работы в качестве старшей
медицинской сестры в детских яслях-саду № *** открытого акционерного общества
"Д*** с 9 марта 1992 года по 30 сентября 1993 года, время работы в
качестве фельдшера Д*** станции скорой медицинской помощи с 19 января 1994 года
по 1 января 1996 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27
Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях" с 24 октября 2012 года.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой
Н.Г., пояснения представителя истицы
Файзуллиной Д.Х., возражавшей против
доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Гатилова Г.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области о включении времени работы в специальный стаж и понуждении
к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
В обоснование иска указала, что
30 августа 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей
досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В назначении данной
пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в
специальный стаж ответчиком не был
включены периоды ее работы в качестве старшей медицинской сестры детского сада-яслей
№ *** ОАО "*** с 9 марта 1992 года по 1 октября 1993 года; в качестве
фельдшера Д*** станции скорой медицинской помощи с 19 января 1994 года по 1
января 1996 года.
Решение ответчика считала
незаконным.
Просила включить спорные периоды
работы в ее специальный стаж, назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня
получения права на нее – 24 октября 2012 года.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как
вынесенное с существенным нарушением норм материального права. Указывает, что
суд необоснованно включил в специальный стаж истицы период ее работы с
09.03.1992 по 30.09.1993 и назначил досрочную пенсию с 24.10.2012г. При этом
считает, что суд применил закон, не подлежащий применению, а именно:
Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за
выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения и сельского
хозяйства». утратившее силу с 01.10.1993.
В отзыве на апелляционную жалобу Гатилова Г.И. просит
решение суда оставить без изменения, а жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области- без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствие истицы и представителя
ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В ходе рассмотрения дела
установлено, что 30 августа 2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением
о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В
назначении данной пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого
стажа. При этом в специальный стаж ответчиком
не был включены периоды ее работы в качестве старшей медицинской сестры
детского сада-яслей № *** ОАО "Д***" с 9 марта 1992 года по 1 октября
1993 года; в качестве фельдшера Д*** станции скорой медицинской помощи с 19
января 1994 года по 1 января 1996 года.
Принимая решение о необоснованности отказа и удовлетворении
заявленных истицей требований о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и пришел к
правильному выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в
удовлетворении требований Гатиловой Г.И.
не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не
имеется.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального
закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее
25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в
городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста.
Данным Федеральным законом также предусмотрено, что Списки
соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в
соответствии, в частности, с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, правила
исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при
необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781
утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в
стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения
в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране
здоровья населения в здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1
статьи 17, статьи 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации
предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость
законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того,
чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах
предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что
приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться
властями и будет реализовано.
В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные
права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее
приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами
законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения
права.
В периоды, когда истица работала в должности старшей
медицинской сестры детского сада-яслей № *** ОАО "Д***" с 9 марта
1992 года по 1 октября 1993 года, действовало утвержденное Постановлением
Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа
для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Указанным Постановлением в Перечень учреждений, организаций
и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, входила
должность медицинской сестры (всех медицинских сестер, независимо от
наименования должности) детских яслей, детских садов, объединенных яслей-садов
независимо от их ведомственной принадлежности. Данный Перечень относил
ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений материнства
и детства, санитарно-профилактических учреждений.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно включил в
специальный стаж период работы Гатиловой Г.И. в должности старшей медицинской
сестры детского сада-яслей № *** ОАО "Д***" с 9 марта 1992 года по 1
октября 1993 года, поскольку он имел
место до 01.10.1993 – отмены Постановления Совета Министров СССР от
17.12.1959 № 1397.
Доводы ответчика о том, что суд применил в этой части закон,
не подлежащий применению, судебная коллегия, в силу вышеизложенных норм
законодательства, находит несостоятельным.
Обоснованно судом в специальный стаж истицы включен и период
ее работы в качестве фельдшера Димитровградский станции скорой медицинской
помощи с 19 января 1994 года по 1 января 1996 года.
Согласно
ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия
назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не
ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию
С учетом включения спорных
периодов работы истицы в ее специальный стаж, дата назначения пенсии правильно
определена судом со дня возникновения права истицы на пенсию
по старости (24.10.2012 г.)
В связи с изложенным выше доводы
жалобы о неправильном определении судом даты назначения пенсии подлежат отклонению как
несостоятельные.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм
материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо
изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 28 января 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи