УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Усова
В.Е. Дело № 33-895/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
19
марта 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной
В.А., Фоминой В.А.,
при секретаре
Атногуловой И.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе
города Ульяновска Ульяновской области на
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 января 2013 года,
по которому постановлено:
Исковые требования
Плеханова К*** Ф*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области о включении периодов работы в
специальный стаж и назначении пенсии
удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области засчитать Плеханову К*** Ф*** в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период
работы с 12.05.1985 года по 01.10.1987 года в должности старшего
инженера-наладчика Т*** с 20.10.1987 года по 21.09.1988 года в должности инженера 2 категории авиационно-транспортного отряда на У***; с
22.09.1988 года по 20.11.1988 года в должности инженера по АиРЭО а***; с
21.11.1988 года по 30.11.1990 года в должности старшего инженера по АиРЭО а***,
за исключением 24 дней в 1988 году и 4 дней в 1989 году; с 01.12.1990 года в
должности ведущего инженера авиационно-транспортного отряда на У***, с
01.03.1992 года по 30.09.1997 года в должности ведущего инженера в
авиационно-техническом отряде АО «А***»
и обязать Управление Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе
города Ульяновска Ульяновской
области назначить Плеханову К*** Ф***
трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 04.06.2012
года.
В остальной части
иска Плеханову К*** Ф*** - отказать.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области Тарасовой Е.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
истца Плеханова К.Ф., возражавшего
против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Плеханов К.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города
Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы
и назначении пенсии.
В обоснование иска указал, что решением
ответчика № *** от 25.10.2012 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального
стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию. При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы с 12.05.1985
по 01.10.1987 в должности инженера-наладчика Т***; с 20.10.1987 по 30.11.1990
в должности инженера и старшего инженера
по АиРЭО в цехе № *** а***; с 01.12.1990
по 30.09.1997 в должности ведущего инженера по АиРЭО ***; с
01.10.1997 по 30.07.1998 в должности заместителя главного инженера АТБ
по АиРЭО «А*** - филиала ОАО «А***», с 01.08.1998 по 20.01.2002 в должности
руководителя группы лабораторных проверок линейной станции технического
обслуживания ПБ «Ш***». Решение ответчика
считал незаконным, поскольку проработал в спорные периоды в
инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию
воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет. Просил суд включить
вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить
досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 31.05.2012.
Судом для участия в деле в качестве третьих лиц привлечено ООО «Авиакомпания
Волга-Днепр», ЗАО «Авиастар-СП».
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области не соглашается с решением суда в части включения в
специальный стаж периода работы истца с 01.12.1990 по 20.09.1997 и назначении
пенсии, просит его отменить в этой части, как вынесенное с существенным
нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы
указано, что данный период работы истца
не может быть включен в специальный стаж, поскольку не доказан льготный характер
работы. Согласно справке от ***.2012 № ***, выданной ЗАО «А***», работа истца в должности ведущего
инженера не носила льготный характер, поскольку в вышеназванной должности не
отражен характер работы, который бы давал право на приобретение стажа на
льготных условиях в *** Свидетельство инженера гражданской авиации, выданное
истцу 23.02.1989, подтверждать характер работы, тем более льготные условия
труда не может, поскольку содержит лишь информацию о квалификации. Остальные
документы, принятые судом в качестве доказательства льготного характера работы
истца в этой должности, не могут подтверждать постоянную занятость на работах в
аэродромных условиях вне специального оборудованных помещений. Одни лишь
показания свидетелей без документального подтверждения, не могут быть приняты
во внимание в качестве доказательств, подтверждающих специальный стаж. Кроме
того, спорный период работы не был исследован на предмет постоянной занятости.
В деле отсутствуют доказательства полной занятости истца в течение полного рабочего
дня, поскольку в указанный период объем производства и объем выполняемых работ
значительно сокращался и на предприятии устраивали неполную рабочую неделю. В
этом случае данный период работы должен
быть исчислен по фактически отработанному времени.
В возражении на
апелляционную жалобу Плеханов К.Ф. просит решение суда оставить без изменения,
а жалобу УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области - без удовлетворения.
В судебное заседание представители третьих лиц ООО «Авиакомпания
Волга-Днепр», ЗАО «Авиастар-СП» не явились, о времени и месте рассмотрения дела
извещены надлежащим образом. На
основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть
дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
УПФ РФ (ГУ) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в апелляционной жалобе
не соглашается с решением суда в части включения в специальный стаж периода
работы истца с 01.12.1990 по 20.09.1997 в должности ведущего инженера
авиационно-транспортного отряда на У***
назначении пенсии. В остальной части решение суда не оспаривается.
Судом установлено и
подтверждается материалами дела, что Плеханов К.Ф. в указанный период времени
работал в должности ведущего инженера, а именно с 01.12.1990 - в
авиационно-транспортном отряде на У*** с 01.03.1992 по 30.09.1997 - в
авиационно-техническом отряде АО «А***».
Согласно п.п.15 п.1
ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего
Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по
достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом
составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов
гражданской авиации соответственно не
менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно
не менее 25 и 20 лет.
На основании п.п. «и» ч.1 Постановления Правительства
Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ,
профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия
по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации»…» при досрочном назначении трудовой пенсии по
старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по
непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется
Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный
Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, в соответствии с п.3
которого правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются инженеры всех
наименований.
Право на пенсию за
выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые
полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному)
аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на
указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных
помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных
(контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских
частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР
(вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных
организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений
авиации.
Занятость указанных
работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по
справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и
организациями.
Разрешая спор по
существу, суд обоснованно руководствовался тем, что занимаемая истцом должность
предусмотрена Списком
должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за
выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации. Истец непосредственно был
занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому
(гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов
гражданской авиации.
Данные выводы суда
мотивированы и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Так, вывод суда о
льготном характере работы истца сделан на основе анализа совокупности
исследованных доказательств, как письменных документов, так и свидетельских
показаний, подробная оценка которых приведена в решении. При этом суд
обоснованно принял во внимание факт работы истца весь спорный период, начиная с 20.10.1987 по
30.09.1997 в одном и том же цехе №*** авиационно-транспортном (техническом)
отряде в должности инженера: по АиРЭО, старшего инженера, ведущего инженера
согласно архивной справке № *** от ***.2011, с учетом показаний свидетелей Т***
Е.Г., П*** В.В., Т*** А.К. о том, что весь этот период истец выполнял работы по
непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в
аэродромных условиях; штатных расписаний цеха №***; распоряжения по
авиационно-транспортному отряду №*** от ***.1992 о допуске старшего инженера
АиРЭО Плеханова К.Ф. к самостоятельному техническому обслуживанию самолетов;
квалификационной характеристики ведущего инженера АТБ Плеханова К.Ф. от
10.02.1994, из которой следует, что в его производственную деятельность входит
обеспечение своевременного и качественного технического обслуживания АТ,
обеспечение безопасности полетов.
Судебная коллегия
не может принять во внимание для отказа истцу в иске в части включения периода
работы в должности ведущего инженера с 01.12.1990 по 30.09.1997 ссылку ответчика в апелляционной жалобе на
справку №056/191 от 16.07.2012, предоставленную ЗАО «А*** на запрос ответчика,
о том, что в должности ведущего инженера не отражен характер работы, который бы
давал право на льготную пенсию, поскольку льготный характер работы в этой
должности установлен судом с учетом всей совокупности имеющихся в деле
доказательств.
Ссылка в решении на показания свидетелей не
является нарушением, повлекшим неправильное разрешение спора по существу,
поскольку вывод суда о льготном характере работы истца в спорный период наряду
с показаниями свидетелей подтвержден письменными доказательствами.
Должностные
обязанности и характер работы истца в должности ведущего инженера в
авиационно-транспортном (техническом) отряде в спорный период времени
предусматривали непосредственную занятость в течение полного рабочего дня на
работах по аэродромному обслуживанию воздушных судов, поскольку работа в
должности, в которой работал истец в спорный период, подлежит включению в
специальный стаж согласно списку
должностей инженерно-технического состава авиации, а сокращенный рабочий день
для инженеров не предусмотрен согласно пункту 22 подразделу «Эксплуатация,
ремонт и обслуживание самолетов на аэродроме»
разделу ХУ1. «Авиационное и оборонное производства» Постановления
Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. N 298/П-22 (ред. от
29.05.1991 г.) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и
должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на
дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
Вместе с тем, суд первой инстанции, включив в
специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии весь период работы
истца в должности ведущего инженера с
01.12.1990 по 30.09.1997, не проверил факт полной занятости истца в
течение полной рабочей недели, поскольку данное обстоятельство является по делу
юридически значимым исходя из
вышеназванных нормативных актов.
Так, согласно справке, представленной
представителем ответчика в судебную коллегию, о занятости Плеханова К.Ф. в
должности ведущего инженера с 01.12.1990 по 30.09.1997 согласно лицевым счетам
без учета административных отпусков, нахождения в командировке и отсутствия на
работе по иным причинам, указанный
период подлежит уточнению. А именно, включению в специальный стаж подлежат
следующие периоды работы в календарном порядке, а в течение неполной рабочей
недели - по фактически отработанному времени:
с 01.12.1990 по
31.07.1991, с 11.08.1991 по 31.12.1991, с 05.01.1992 по 31.01.1992, с
06.02.1992 по 29.02.1992 в должности
ведущего инженера а***, с 01.03.1992 по 30.06.1992, с 05.07.1992 по 31.07.1992,
с 04.08.1992 по 31.12.1993, с 04.01.1994 по 31.01.1994, с 07.02.1994 по
28.02.1994, с 04.03.1994 по 31.03.1994,
с 01.05.1994 по 31.07.1994, с 01.10.1994 по 28.02.1995; периоды работы по фактически отработанному
времени: с 01.04.1994 по 30.04.1994 (18
дней), с 01.08.1994 по 31.08.1994 (20 дней), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (20
дней), с 01.03.1995 по 31.12.1995 (140 дней), с 01.01.1996 по 31.12.1996 (186
дней), с 01.01.1997 по 30.09.1997 (62 дня) в должности ведущего инженера в
авиационно-техническом отряде АО «А***».
Поскольку с учетом
зачтенных ответчиком до обращения в суд периодов работы истца в специальный
стаж, а также зачтенных судом первой инстанции периодов работы и уточненному
судебной коллегией периоду работы в качестве ведущего инженера у истца имеется
достаточное количество более 20 лет специального стажа для назначения досрочной
трудовой пенсии по старости на основании п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», то суд первой инстанции обоснованно обязал
ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.
В связи с тем, что
целью обращения истца в суд является назначение досрочной трудовой пенсии по
старости с учетом необходимого специального стажа, дающего право на назначение
такой пенсии, и суд в итоге обоснованно назначил истцу досрочную трудовую пенсию по старости, судебная коллегия, не изменяя решения суда,
считает возможным изложить резолютивную часть решения в иной редакции в части обязания УПФ РФ (ГУ)
в Заволжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области засчитать Плеханову К.Ф. в специальный стаж периода
работы в должности ведущего инженера авиационно-транспортного отряда на У*** с
01.12.1990 и в должности ведущего инженера в авиационно-техническом отряде АО
«А***» с 01.03.1992 по 30.09.1997.
В силу изложенного,
судебной коллегией не установлено нарушений норм материального и
процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение
судебного постановления.
В этой связи решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 11 января 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города
Ульяновска - без удовлетворения.
Изложить
резолютивную часть решения в части обязания Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города
Ульяновска Ульяновской области засчитать
Плеханову К*** Ф*** в стаж, дающий право на
досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы в должности
ведущего инженера авиационно-транспортного отряда на У*** с 01.12.1990 и в
должности ведущего инженера в авиационно-техническом отряде АО «А***» с 01.03.1992 года по 30.09.1997 года в
следующей редакции:
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области засчитать Плеханову К*** Ф*** в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды
работы: с 01.12.1990 по 31.07.1991, с
11.08.1991 по 31.12.1991, с 05.01.1992 по 31.01.1992, с 06.02.1992 по 28.02.1992 в должности ведущего инженера а***,
с 01.03.1992 по 30.06.1992, с 05.07.1992 по 31.07.1992, с 04.08.1992 по
31.12.1993, с 04.01.1994 по 31.01.1994, с 07.02.1994 по 28.02.1994, с
04.03.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994
по 31.07.1994, с 01.10.1994 по 28.02.1995;
периоды работы по фактически отработанному времени: с 01.04.1994 по 30.04.1994 (18 дней), с
01.08.1994 по 31.08.1994 (20 дней), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (20 дней), с
01.03.1995 по 31.12.1995 (140 дней), с 01.01.1996 по 31.12.1996 (186 дней), с
01.01.1997 по 30.09.1997 (62 дня) в должности ведущего инженера в
авиационно-техническом отряде АО «А***».
Председательствующий
Судьи