УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сизова
Н.В. Дело № 33-906/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
19
марта 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной
Т.М., Казаковой М.В.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Просина Н*** П*** на
решение Майнского районного суда Ульяновской области от 25 декабря 2012 года,
по которому постановлено:
В иске Просина Н***
П*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о перерасчете пенсии
отказать.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения истца
Просина Н.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Просин Н.П. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Майнском
районе Ульяновской области о перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что
ответчиком незаконно ему отказано в
перерасчете трудовой пенсии из расчета общего трудового стажа на 01.01.2002 36
лет 2 месяца 20 дней. Согласно абзацу 4 п. 2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент застрахованных
лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый год общего трудового стажа
сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
По расчетам ответчика согласно п.4 ст.30 вышеуказанного закона его общий трудовой
стаж составляет 36 лет 2 месяца 20 дней в льготном исчислении, требуемый стаж
25 лет, сверх требуемого стажа – 11 лет 2 месяца 20 дней, соответственно
стажевый коэффициент составляет 0,66 из расчета 0,55 + 0 ,11. С учетом
уточненных исковых требований просил обязать
ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии с 01.01.2010 в
порядке п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением стажевого коэффициента
0,66.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Просин Н.П. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и вынести решение о перерасчете его пенсии с
применением стажевого коэффициента 0,59. Считает, что в документах ответчика
расчет его общего и страхового стажа произведен различно. Вместе с тем, ответчик никогда не рассчитывал
его трудовой стаж в льготном порядке, соответственно не рассчитывал и его пенсию. После судебного разбирательства
он вновь обратился к ответчику с заявлением о выдаче расчетов его стажа и
пенсии. Считает, что ответчиком неверно произведен расчет его общего трудового
стажа в размере 36 лет 2 месяца 20 дней и страхового стажа в размере 25 лет на
01.01.2002. При этом ответчик не учел все периоды его работы и учебы,
включаемые в общий трудовой стаж, хотя все документы у ответчика имелись, а с
него не потребовали дополнительных документов.
В возражении на
апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области просит
решение суда оставить без изменения, а жалобу Просина Н.П. - без удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
В соответствии с
требованиями ст. ст. 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела,
всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы
сторон.
Федеральный закон
от 17.122001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в
действие с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок
реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно п.1 ст.1
ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Из материалов дела
следует, что Просину Н.П******.1955 года рождения, назначена досрочная трудовая
пенсия по старости с ***.2010 в
соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, проработавшему не менее 15
лет в районах Крайнего Севера.
Согласно проведенной
УПФ РФ в Майнском районе Ульяновской области оценке пенсионных прав Просина Н.П. по состоянию
на 01.01.2002 на дату 01.01.2010 общий трудовой стаж Просина Н.П. составил 36
лет 2 месяца 20 дней, страховой стаж – 25 лет 6 месяцев 24 дня, сверх
требуемого общий – 11 лет 2 месяца, сверх требуемого страховой - 0 лет 6
месяцев, расчетный стажевый коэффициент 0,55.
В Федеральном законе
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием
"страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного
размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого
коэффициента, влияющего на размер трудовой пенсии о старости, применяется и понятие
"общий трудовой стаж".
При этом в силу п. 2 ст. 30
Федерального закона № 173-ФЗ, действующей с 1 января 2010 года, расчетный
размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может
определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3
настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4
настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6
настоящей статьи. Согласно выбранному варианту определения
расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего
трудового стажа.
В силу п.3 ст.30
Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» стажевый коэффициент для застрахованных лиц, имеющих
страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются
для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28
настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего
трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в
статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного
назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный
год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более
чем на 0,20.
В целях
определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в
соответствии с п.3 ст.30 ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная
продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января
2002 года, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности -
обучение в этот стаж не засчитывается.
Исчисление
продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до
1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим
пунктом, производится в календарном порядке по их фактической
продолжительности.
При этом пунктом 4
указанной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав
застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная
продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января
2002 г., учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к
профессиональной деятельности – обучение. Также в п.4 данной статьи указано о
том, что периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к
ним, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере, а периоды военной
службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, что
опровергает доводы истца об отсутствии такой нормы в п.4 ст.30 ФЗ. Исходя из
этого общий трудовой стаж истца составил 36 лет 2 мес.20 дней с учетом
подлежащих включению в этот стаж периодов трудовой и иной деятельности истца.
При наличии соответствующих доказательств о включении в этот стаж иных периодов
такой деятельности, о которой истец указал в апелляционной жалобе истец не
лишен права обращения к ответчику, а при его отказе – в суд.
Таким образом,
Федеральный закон
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ установил
иные условия пенсионного обеспечения. В качестве специальных гарантий данным законом
предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением
права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
После назначения истцу пенсии он неоднократно
обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии, а
впоследствии и в суд, поскольку в перерасчете ему было отказано, с учетом
наличия общего трудового стажа на 01.01.2002
36 лет 2 мес. 20 дней с применением стажевого коэффициента 0,66 по п.3
ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Судом первой
инстанции обоснованно установлено, что с 01.01.2010 года расчет пенсии Просину
Н.П. произведен ответчиком с учетом изменений действующего пенсионного
законодательства по наиболее выгодному для пенсионера варианту - по п. 3 ст. 30
Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» на
основании данных о заработке и стаже, при этом страховой стаж истца
составляет 25 лет 6 мес. 24 дня, соответственно стажевый коэффициент - 0,55, так как сверх требуемый страховой стаж отсутствует.
При этом наличие у
Просина Н.П. именно 25-летнего страхового стажа по состоянию на 01.01.2002
установлено решением Майнского районного суда г.Ульяновска от 27.04.2011,
вступившем в законную силу 31.05.2011, с учетом дополнительно включенного в
страховой стаж периода работы истца в учреждении «Л***
С учетом изложенного
суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для
повышения стажевого коэффициента при расчете пенсии по п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ и
перерасчета пенсии согласно его уточненным исковым требованиям не имеется. Суд правильно указал, что данные требования и
расчеты истца основаны на неправильном толковании норм действующего пенсионного
законодательства, так как требование истца в суде первой инстанции о
перерасчете пенсии с учетом общего трудового стажа в льготном исчислении 36 лет
2 мес. 20 дней и стажевого коэффициента 0,66, противоречит положениям п.3
ст.30 ФЗ №173-ФЗ, где учитывается только
страховой стаж до 01.01.2002, т.е. только перечисленные в пункте периоды. При
таких обстоятельствах, суд обоснованно не согласился с таким порядком расчета,
поскольку он противоречит закону.
В апелляционной
жалобе истец уже просит произвести
перерасчет пенсии с применением иного стажевого коэффициента 0,59 и по п.4
ст.30, при этом ссылаясь на то, что ответчик не включил в его общий трудовой
стаж иные периоды его деятельности, но данные требования в суде первой
инстанции истцом не заявлялись.
Доводы апелляционной
жалобы по существу направлены на иную оценку доказательств по делу, иное
толкование норм права, однако не опровергают выводов суда, и не влекут отмену
судебного решения.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана
надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального
закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления,
не усматривается.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Майнского районного
суда Ульяновской области от 25 декабря 2012 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Просина Н*** П*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи