УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Усова В.Е. Дело № 33-356/2013
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
05
февраля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска
от 29 ноября 2012 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Васиной И*** Н*** удовлетворить.
Признать за Васиной И*** Н*** право собственности на
земельный участок № *** площадью 520 кв.м., расположенный по адресу:
Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое
садоводческое товарищество завода имени Володарского, сад №***, бесплатно.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения
представителя администрации города Ульяновска Головачевой А.И., поддержавшей
доводы апелляционной жалобы, Васиной И.Н., представителя НСТ завода имени
Володарского, возражавших против доводов
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Васина И.Н. обратилась в суд с иском к администрации города
Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.В обоснование
иска указала, что является членом НСТ завода имени Володарского, имеет в
пользовании садовый участок №*** сада №*** площадью 520 кв.м. Она обратилась в
мэрию г.Ульяновска с просьбой разрешить оформить участок в собственность, но ей
было отказано. Просила признать за ней право собственности на земельный участок
№ *** площадью 520 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского,
сад №*** в порядке приватизации.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска не
соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об
отказе в удовлетворении исковых требований Васиной И.Н. При этом указывает, что
испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах территории, в
отношении которой ведется работа по подготовке документации по планировке
территории, в связи с чем, предоставление данного участка истцу не
представляется возможным. Зонирование территорий на которой расположено НСТ
завода им. Володарского не проведено, что препятствует формированию на
указанной территории каких-либо земельных участков. Истицей не представлены
документы, подтверждающие ее право на бесплатную приватизацию.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Частью 2
статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что
граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению
земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и
юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с
настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной
собственности.
В соответствии с частью 2
статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок
предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения
садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим
Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан.
Предоставление членам садоводческих, некоммерческих
объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в
порядке, предусмотренном ст. 28
Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии с п. 4 ст. 28
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения,
предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при
которой до вступления в силу настоящего Федерального закона
было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин,
являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно
приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в
соответствии с проектом организации и застройки территории данного
некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных
участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в
указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина
осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом
местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного
участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Как установлено судом, земельный участок по адресу:
г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад №*** завода
им.Володарского, кадастровый номер ***, имеет разрешенное использование - для
садоводства; общая площадь земельного участка составляет 72780 кв.м., является
государственной собственностью.
Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 22.04.1994 №***,
договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 25.11.1994,
заключенному Комитетом по земельным
ресурсам и землеустройству г.Ульяновска с садом №*** НСТ завода им.
Володарского, земельный участок площадью 7,33 га по адресу: г.Ульяновск,
Заволжский район, садоводческое товарищество, сад №*** завода им.Володарского,
с кадастровым номером ***, был предоставлен для коллективного садоводства саду
№*** НСТ завода им. Володарского, в том числе 7,07 га под садовыми участками и
0,26 га – под землями общего пользования.
Из материалов дела следует, что истица является членом НСТ
завода им.Володарского с 13.06.1989 года ( протокол № 15) и владельцем садового
участка № *** сада №*** площадью 520 кв.м., на участке выращивает
плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты, задолженности по земельному налогу и
членским взносам не имеет.
При этом участок №*** сада №*** площадью 520 кв.м.
первоначально был предоставлен Акимовой Л.Н. на основании решения профсоюзного
комитета №495/31 от 18.09.1958 года. На основании протокола № 15 от 13.06.1989
года данный участок был предоставлен ее дочери Акимовой ( по браку Васиной)
И.Н.
Суд
первой инстанции пришел к обоснованному вводу, что истица владеет и пользуется земельным участком
№ *** сада №*** в НСТ завода имени Володарского на законных
основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок был предоставлен в
соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое
было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в
силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях граждан». Данный факт подтверждается
Уставом СНТ, в котором указано, что
садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано на
основании решения Заволжского исполкома №292/14 от 22.03.1979.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их
совокупности, суд обоснованно пришел к выводу о том, что у Васиной И.Н.,
являющейся членом НСТ завода им.
Володарского, в силу закона возникло право бесплатно получить в собственность
спорный земельный участок и удовлетворил ее требования .
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм
материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо
изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 29
ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
администрации города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи