УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Сергеева О.Н.                                                                          Дело № 33-3615/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  20 ноября  2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,

судей   Грудкиной Т.М. и Чурбановой Е.В.,

при секретаре Атногуловой И.И.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска и Семина В*** Ф*** на решение  Засвияжского районного суда города Ульяновска от 21 сентября 2012 года, по  которому постановлено:

 

Иск Семина В*** Ф***  удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Семина В*** Ф***, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно  периоды  его работы с ***1982 г. по ***1982 г.,  с ***1982 г. по ***1987 г. (5 лет 22 дня) учеником каменщика, каменщиком  СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть» с ***1997 г. по ***1998 г. (9 месяцев 04 дня) в должности каменщика СМУ-15 строительно-монтажного треста №3 каменщика в бригаде.

В остальной части отказать.

 

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., пояснения истца Семина В.Ф. и его представителя Петровой  Е.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы Семина В.Ф. и возражавших против апелляционной жалобы Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Семин В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что  16.04.2012  он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.06.2012  ему  отказано в назначении такой пенсии в связи с  отсутствием необходимого специального стажа, с чем он не согласен.  При этом в специальный стаж не были включены спорные  периоды его работы с ***1982 по ***1987 в должности ученика каменщика и каменщика СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть», с ***1987  по ***1989  в должности каменщика совхоза «Языковский», с ***1989 по ***1993 в должности каменщика на участке «Прислониха» Ульяновской СНРПМ, с ***1993 по ***1997 в должности каменщика ПМК-2 АО «Облсельстрой», с ***1997  по ***1998  в должности каменщика СМУ-15 строительно-монтажного треста № 3. Просил  включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы и признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с  тяжелыми условиями труда с момента обращения.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска  не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным норм материального и процессуального права. Указывает, что правом на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда пользуются только каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.  Письменных документов, подтверждающих факт работы истца именно в бригаде каменщиков, суду не представлено. Также не представлено доказательств того, что истец выполнял данную работу постоянно и был занят полный рабочий день. При этом, согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2010 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В апелляционной жалобе Семин В.Ф.  не соглашается с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности каменщика в совхозе «Языковский», на участке «Прислониха» Ульяновской СНРПМ и ПМК-2 АО «Облсельстрой». Считает, что он работал в должности, которая предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Кроме того данный факт подтвержден показаниями свидетелей.  Считает, что работодатель не выполнил должным образом свои обязанности по предоставлению документации для подтверждения работником тяжелых условий труда, и это не должно лишать его права на досрочное назначение пенсии. Представить документы необходимые для подтверждения характера его работы не представляется возможным, поскольку данных организаций уже не существует, а в архивах документы не сохранились.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен  надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что  ***2012 Семин В.Ф., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с  заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии  в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии ответчика по реализации пенсионных прав граждан от 19.06.2012  в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию истцу было отказано ввиду отсутствия у него необходимого для назначения пенсии специального стажа. Пенсионный фонд на дату обращения засчитал в специальный стаж истца 2 года 4 мес. 18 дней, не включив  периоды его работы:   учеником каменщика и каменщиком на СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть» с ***.1982 по ***1987; с ***1987  по ***.1989  в должности каменщика совхоза «Языковский», с ***1989 по ***.1993 в должности каменщика на участке «Прислониха» Ульяновской СНРПМ, с ***.1993 по ***.1997 в должности каменщика ПМК-2 АО «Облсельстрой», с ***1997  по ***1998  в должности каменщика СМУ-15 строительно-монтажного треста № 3.  Основанием для отказа в зачете указанных периодов в стаж явилось отсутствие документального подтверждения характера работы по профессии, а именно трудовой занятости истца в составе бригады каменщиков  или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту лет (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.

Согласно вышеуказанному Списку № 2 (позиция   2290000а-12680 раздела ХХVII) правом на досрочную трудовую пенсию пользуются каменщики, постоянно  работающие в бригадах каменщиков  или в специализированных звеньях каменщиков  комплексных бригад.

Суд с учетом имеющихся в деле доказательств правильно установил, что работа истца в качестве каменщика в СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть» была организована в форме бригады каменщиков, и поэтому данный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии. Вместе с тем, включению в специальный стаж истца подлежит только период его работы в качестве каменщика с ***1982 по ***1987 без учета работы учеником каменщика с ***.1982 по ***.1982 и с ***.1982 по ***.1982 (***.1982  ему присвоен  второй разряд каменщика), поскольку должность ученика каменщика в Списках № 2 не предусмотрена.

Факт работы истца в качестве каменщика в СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть»  в бригаде каменщиков подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, как показаниями свидетелей Б*** и А***., так и документальными сведениями.

Так решениями Карсунского районного суда Ульяновской области от 29.05.2012 в отношении А***. и от 08.06.2009 в отношении Ф*** Е.В!%., работавших вместе с истцом,  включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды их работы, совпадающие либо полностью, либо в части со спорным периодом истца,  каменщиком в СМУ «Ульяновскпромшерсть» и им назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Решениями суда установлено, что  они работали  в бригаде каменщиков, бригадиром был А*** Г.Г.

Согласно копиям приказов по СМУ, имеющимся в деле (о награждении,  командировании для производственных работ) указаны работники различных рабочих специальностей,  в том числе, и каменщики  в количестве 13-18 человек. Имеются расчетные ведомости по СМУ, в которых одновременно указаны работники: Семин В.Ф., А*** ***., А*** ***., Б*** *** Б*** ***., А*** ***., М*** ***., Н*** ***., Ф*** ***., Ш*** ***., все работавшие каменщиками вместе с истцом, часть из которых в качестве свидетелей подтвердила факт работы истца в бригаде по настоящему делу, и часть из них выступала свидетелями по вышеуказанным гражданским делам, ссылаясь на данных работников в своих показаниях.

Обоснованно суд первой инстанции включил в специальный стаж истца период его работы каменщиком в бригаде каменщиков в СМУ-15 строительно-монтажного треста №3 на основании льготно-уточняющей справки. Но продолжительность данного периода подлежит уточнению судебной коллегией  в соответствии с выводом, содержащимся в мотивировочной  части решения, а именно с ***1997 по ***1998, поскольку имеется подтверждение занятости истца только за этот период, а в резолютивной части решения суд ошибочно указал о включении периода его работы по 03.08.1998 (9 месяцев 4 дня).

Таким образом, довод жалобы ответчика о недопустимости использования свидетельских показаний в подтверждение характера выполняемых работ, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку суд при установлении характера работы истца оценивал показания свидетелей в совокупности с другими представленными письменными доказательствами.  Факт работы истца в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть» и СМУ-15 строительно-монтажного треста №3 судом был установлен.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы истца, суду не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы каменщиком в составе бригады в остальные периоды, не включенные УПФР в его специальный стаж, и которые просит зачесть истец, это в совхозе «Языковский», на участке «Прислониха» Ульяновской СНРПМ, в ПМК-2 АО «Облсельстрой». Записи в трудовой книжке Семина В.С. подтверждают факт его работы в вышеуказанных организациях, но не раскрывают характер его работы, а именно в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад. В данном случае при отсутствии каких-либо письменных доказательств о характере работы суд обоснованно не принял во внимание в подтверждение доводов истца только показания свидетелей.

Поскольку с учетом зачтенного судом у истца недостаточное количество  специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии.

В связи с тем, что право у истца не наступило на назначение досрочной трудовой пенсии, судебная коллегия, считает возможным изложить резолютивную часть решения суда в иной редакции, исключив из неё указание на включение в специальный стаж периода работы истца учеником каменщика с ***.1982 по ***.1982 и с ***1982 по ***1982 и уточнив период работы истца каменщиком в СМУ-15 строительно-монтажного треста №3 -  с *** 1997 по ***1998.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы апелляционных жалоб сторон не могут служить основанием для отмены правильного по сути решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 21 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска и Семина В*** Ф***   – без удовлетворения.

Изложить резолютивную часть решения суда в иной редакции.

Исковые требования Семина ***   удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Семину В*** Ф*** в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно  периоды  его работы с  ***1982 по ***1987   каменщиком  СУ-1 СМУ «Ульяновскпромшерсть»,  с ***.1997 г. по ***.1998  каменщиком СМУ-15 строительно-монтажного треста №3. В остальной части отказать.

 

Председательствующий         

 

Судьи