УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Петрова
С.А.
Дело № 12 – 121/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 октября
2012 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.,
рассмотрел в
открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Галактика» на постановление
Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 сентября 2012 года, которым
суд постановил:
Признать Общество с
ограниченной ответственностью «Галактика» виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде
штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Штраф должен быть
уплачен Обществом с ограниченной ответственностью «Галактика» на счет №
40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской
области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, код
бюджетной классификации 41511690010010000140 ОКАТО 73401000000 штрафы за
нарушение трудового законодательства не позднее 30 дней со дня вступления
настоящего постановления в законную силу.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20.09.2012 ООО «Галактика»
привлечена к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.1
ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного
наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В вину ООО
«Галактика» вменено нарушение положений ст.ст. 136, 212 ТК РФ, а именно,
несвоевременная выплата заработной платы работнику Степанову А.Н. за июль 2012
года и отсутствие аттестации рабочих мест.
В жалобе,
адресованной в Ульяновский областной суд, ООО «Галактика» в лице генерального
директора Неверова В.В. просит отменить постановление суда.
В обоснование жалобы
указывает, что 26.07.2012 Степанову А.Н. была выдана не заработная плата, а
отпускные, аванс указанным работником был получен 20.07.2012, т.е. в
установленный срок. Отсутствие аттестации рабочих мест обусловлено
необходимостью её проведения, в том числе, в зимнем периоде. ООО «Галактика» не
допущено нарушений трудового законодательства.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела, заслушав защитника ООО «Галактика» Тивилеву Л.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к
следующему.
Часть 1 статьи
5.27 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение законодательства
о труде и об охране труда.
Постановлением
прокурора Заволжского района г.Ульяновска от 31.08.2012 возбуждено дело об
административном правонарушении в отношении ООО «Галактика» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Постановлением
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20.09.2012 ООО «Галактика»
привлечено к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.1
ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного
наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В ходе рассмотрения
дела судом первой инстанции правильно установлено, что в действиях
(бездействии) ООО «Галактика» имеется состав административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Как следует из ст. 22 ТК
РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные
правовые акты, содержащие нормы трудового права.
В силу статьи 211 Трудового
кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для
исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов
деятельности.
Статьей 212
Трудового кодекса РФ к числу обязанностей работодателя по обеспечению охраны
труда отнесена и обязанность по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по
охране труда.
Факт
неисполнения этой обязанности ООО «Галактика» и, тем самым,
нарушения законодательства о труде и об охране труда, был подтверждён в
суде совокупностью представленных доказательств. Отсутствие аттестации рабочих
мест не отрицалось и представителем юридического лица.
Довод жалобы ООО
«Галактика» о необходимости проведения аттестации, в том числе, в зимний период
времени, полагаю необоснованным. Как следует из п.2 Порядка проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н, аттестация
проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и
(или) опасных производственных факторов. Исходя из п.8 Порядка сроки проведения
аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее
место должно аттестовываться не реже одного раза в
пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей
аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не
позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Вместе с тем,
в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в ООО «Галактика»
когда-либо проводилась аттестация рабочих мест.
С учетом изложенного
суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении ст.212 ТК РФ и о
наличии оснований для привлечения ООО «Галактика» к административной
ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Постановление о привлечении
ООО «Галактика» к административной ответственности вынесено в пределах срока
давности, установленного положениями статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории
дел.
Вместе с тем, вывод суда первой инстанции о несвоевременной выплате
заработной платы работнику ООО «Галактика» Степанову А.Н. за июль 2012 года не
подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст.135
ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в
соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно ст. 136 ТК РФ
заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день,
установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, трудовым договором.
Сроки выплаты заработной
платы в ООО «Галактика» установлены 20 числа текущего месяца и 5 числа
следующего месяца.
Из
платежной ведомости от *** №*** следует, что в указанный день Степановым А.Н.
получены от работодателя денежные средства. При этом денежные средства по
ведомости получены только данным работником.
Из
письменных пояснений представителя ООО «Галактика», имеющихся в акте проверки
от *** №*** следует, что данные денежные средства являются отпускными. Приказом
от 26.07.2012 Степанову А.Н. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на
период с 01.08.2012 по 28.08.2012.
Как
следует из платежной ведомости от *** №***, Степановым А.Н. и еще 25
сотрудниками ООО «Галактика» в указанный день также получены денежные средства.
При таких обстоятельствах, из мотивировочной части постановления
по делу подлежит исключению указание на нарушение ООО «Галактика» ст.136 ТК РФ
в части несвоевременной выплаты заработной платы сотруднику Степанову А.Н.
Учитывая, что ООО «Галактика»
назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оснований для его большего смягчения не имеется.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Заволжского районного суда города Ульяновска от 20
сентября 2012 года оставить без изменения, а жалобу ООО «Галактика» – без
удовлетворения.
Исключить из мотивировочной части постановления Заволжского районного
суда города Ульяновска от 20 сентября 2012 года указание о нарушении ООО
«Галактика» положений ст.136 Трудового кодекса РФ в части несвоевременной
выплаты заработной платы.
Судья