УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Ибрагимова
Е.А.
Дело №
33-2743/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
04 сентября 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Коротковой
Ю.Ю., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Ганеевой И.Р.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя
Васильева Н*** Б*** – Ворониной О*** С*** на решение Ленинского районного суда
г. Ульяновска от 16 мая 2012 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Васильева Н*** Б*** к Государственному учреждению –
Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской
Федерации о взыскании задолженности по страховым выплатам, пени, отказать в
полном объеме.
Заслушав доклад
судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения
представителя Васильева Н.Б. – Ворониной О.С., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы,
представителя ГУ-УРО ФСС РФ Шишеня Е.С., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Васильев Н.Б.
обратился в суд с иском к
Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации (ГУ-УРО ФСС РФ) о взыскании задолженности по страховым
выплатам, пени.
Требования
мотивированы тем, что Васильеву Н.Б., как работнику АО «А***», получившему 40 %
утраты профессиональной трудоспособности в связи с травмой на производстве,
работодатель производил ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью до
01.01.2000. Размер ежемесячной выплаты
составлял 365 руб. 20 коп. В соответствии с Приказом Фонда социального
страхования РФ № 152 от 09.09.1998
работодатель передал о нем сведения в Ульяновское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации, которое назначило ему ежемесячную страховую выплату в
размере 182 руб. 60 коп. без учета требований о недопустимости ее уменьшения по
сравнению с ранее установленным размером.
Истец просил суд
взыскать с ответчика задолженность по страховым выплатам за период с
01.01.2000 по 01.04.2012 в размере 185 361 руб. 41 коп., пени за
неправомерное уменьшение страховой суммы за период с 01.02.2000 по 01.04.2012
в размере 1 573 327 руб. 04 коп., а также установить размер
ежемесячных страховых выплат с 01.04.2012
в размере 4 285 руб. 85 коп.
Рассмотрев данный
спор по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Васильева Н.Б.
– Воронина О.С., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. Указывает,
что при определении размера возмещения вреда суд необоснованно руководствовался
справкой работодателя от 28.02.2000 г., согласно которой истцу с января 2000
года ежемесячно выплачивалось 182 руб.
60 коп. Указанная справка не имеет под собой законных оснований, поскольку с января 2000 года работодатель освобождался
от выплат по возмещению вреда. При этом судом не принят во внимание приказ №
370 от 29.06.1999 о назначении ежемесячной выплаты в счет возмещения вреда
здоровью в сумме 199 руб. 03 коп. На предприятиях, входивших в структуру ОАО «А***»,
возможно действовал приказ № 630 «О доплате сумм в возмещение вреда…», в
соответствии с которым к страховой сумме в возмещение вреда здоровью
предприятие производило доплаты из прибыли.
В отзыве на апелляционную жалобу ГУ-УРО ФСС РФ просит решение суда оставить
без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие Васильева Н.Б., надлежащим
образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
На основании ч. 1
ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражений относительно жалобы.
В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 55,
56 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и
полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Статья
196 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации ограничивает пределы судебного
разбирательства заявленными исковыми требованиями.
В силу ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации истцом
должны быть доказаны обстоятельства, на
которые он ссылается как на основания своих требования. Доказательства
представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. По их
ходатайству суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств
На основании представленных доказательств
судом установлено 10.05.1995 с Васильевым Н.Б. произошел несчастный случай на
производстве в период работы в ОАО «Д***». С 1996 года ему установлено 40%
утраты трудоспособности.
На момент возникновения утраты
трудоспособности действовали Правила возмещения работодателем вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением
здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.1992 № 4214-1, с
учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 24.11.1995 № 180-ФЗ.
Впервые с заявлением о назначении выплат по
возмещению вреда Васильев Н.Б. обратился к работодателю 17.09.1996.
На основании приказа № 412 от 05.12.1996
работодателем - ОАО «Д***» Васильеву Н.Б. было назначено с 01.11.1996 в возмещение вреда здоровью 369 004 руб. ежемесячно с последующей
индексацией.
Из представленного расчета усматривается, что
сумма ежемесячного возмещения была рассчитано работодателем из средней заработной платы за 12 месяцев,
предшествовавших несчастному случаю.
В ходе разбирательства в суде первой
инстанции истцом не оспаривались расчетный период, а также размер заработной
платы, из которой определена сумма
возмещения вреда.
Приказом № 168 от 13.04.1999 ОАО «Д***»
Васильеву Н.Б. была назначена ежемесячно в возмещение вреда здоровью сумма 405
руб. 94 коп.
Однако на основании приказа № 370 от
29.06.1999 по ОАО «Д***» была исправлена ошибка, допущенная в приказе № 168 от
13.04.1999 при определении суммы заработка, и
Васильеву Н.Б. назначено к выплате 199 руб. 03 коп. ежемесячно.
До обращения в суд с настоящим иском данный
приказ Васильевым Н.Б. не оспаривался.
С 06.01.2000 вступил в действие Федеральный закон
от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с
которым обязанность по назначению и выплате страхового возмещения перешла от работодателя к Фонду социального
страхования.
Согласно ст. 28 данного Федерального закона,
обеспечение по страхованию лицам, получающим возмещение до 06.01.2000, не может быть ниже
установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации
возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.
Таким образом, по смыслу данной нормы закона прежний размер выплат по
возмещению вреда может быть сохранен лишь в случае его соответствия
законодательству Российской Федерации.
В феврале 2000 года ОАО «Д***» передало дело пострадавшего на производстве
Васильева Н.Б. в Фонд социального страхования.
При передаче дела ответчиком произведена
проверка расчета страховых сумм, подлежащих выплате на основании вышеуказанного
приказа № 370 от 29.06.1999, и установлено, что их расчет произведен
работодателем в нарушение требований законодательства Российской Федерации с
учетом индексов роста заработной платы.
При этом, согласно справке работодателя от
28.02.2000, Васильеву Н.Б. за январь и февраль 2000 года было выплачено 365
руб. 20 коп., что составляет 182 руб. 60
коп. в месяц.
Проанализировав представленные доказательства
в их совокупности, суд обосновано пришел к выводу о том, что ГУ-УРО ФСС РФ
правильно назначило Васильеву Н.Б. с 01.03.2000 ежемесячную страховую выплату в
размере 182 руб. 60 коп. из заработка за
период с мая 1994 года по апрель 1995 года в размере 2 368 366 руб. с
применением к заработку коэффициентов
роста минимального размера пенсий, согласно требованиям ст. 11 Правил
возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, в редакции
Федерального закона от 24.11.1995 № 180-ФЗ.
Доводы истца о недопустимости снижения ранее
назначенных сумм по возмещению вреда на основании решения работодателя о производстве доплат к данным
суммам из прибыли предприятия являются
несостоятельными.
В соответствии с письмом Фонда социального
страхования Российской Федерации № 02-18/07-3379 от 19.05.2000 возмещение вреда
потерпевшему, назначенного до вступления в силу Федерального закона от
24.07.1998 № 125-ФЗ, с учетом отраслевых тарифных соглашений и коллективных
договоров, сохраняется в размерах,
исчисленных работодателем.
В ходе судебного разбирательства стороной
истца не представлено никаких доказательств, указывающих на наличие таких
соглашений, коллективных договоров, а также приказа работодателя о производстве
доплат к суммам возмещения вреда.
Доводы стороны истца в этой части носят
исключительно предположительный характер.
По смыслу ст. 12 Федерального закона от
24.07.1998 № 125-ФЗ и ст.ст. 13-15 Правил, действовавших на момент
назначения Васильеву Н.Б. выплат
возмещения вреда, доплаты, которые работодатель мог производить своим работникам
за счет прибыли предприятия, не входят в состав заработка при исчислении
ежемесячной страховой суммы. Такие доплаты не могут являться обязательством
ГУ-УРО ФСС РФ.
С учетом изложенного, судебная коллегия
находит выводы суда по делу законными, обоснованными, так как они соответствуют
установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего
законодательства при его правильном толковании.
Таким образом, решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 16 мая 2012 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу представителя Васильева Н*** Б*** – Ворониной О*** С*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи