УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Дамаева Н.Н.                                                                  Дело № 12-56/ 2012 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   29 мая 2012 года                                                                       

Судья Ульяновского областного суда  Федорова Л.Г.,

при секретаре Власовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя Богомоловой И*** М*** на постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19 апреля 2012 года,  которым суд постановил:

Индивидуального предпринимателя Богомолову И*** М*** /ИНН ***, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Железнодорожного района г. Ульяновска 21.01.2003 года ОГРН: ***, поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции МНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска 22.01.2003 года/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции – лосьона косметического с экстрактом красного перца в количестве 206 штук.

Лосьон косметический «Березовые почки» в количестве 171 штука вернуть по принадлежности ИП Богомоловой И*** М***.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ульяновской области / Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области/, ИНН: 7325052734, КПП: 732501001, р\с: 40101810100000010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 047308001, ОКАТО: 73401000000, Код бюджетной классификации: 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания /штрафы/ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

УСТАНОВИЛА:

Сотрудниками ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области проведена проверка, поступившего сообщения о реализации спиртосодержащей жидкости «лосьон с экстрактом красного перца» в торговой точке ИП Богомоловой И.М., расположенной по адресу: г. Ульяновск, пр. Г***, ***.

В результате проверки киоска 18 августа 2011 установлено, что в торговой точке, расположенной по адресу: г. Ульяновск, пр. Г***, *** осуществлялась реализация спиртосодержащей продукции «лосьон с экстрактом красного перца», лосьон боярышника без документов, подтверждающих качество и безопасность для потребителя (сертификата соответствия).

Определением от 02 марта 2012 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении с проведением по нему административного расследования.

 

2 марта 2012 года специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Гайнуллиным Р.Р.  составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.

Указанный протокол с другими материалами был направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

 

Рассмотрев дело об административном правонарушении,  Ленинский районный суд  г. Ульяновска вынес указанное выше постановление.

 

Не соглашаясь с постановлением судьи, в жалобе индивидуальный предприниматель  Богомолова И.М. просит его отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составляют все иные нарушения правил розничной продажи алкогольной продукции.  Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме, перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Кроме того, при рассмотрении дела был установлен факт процессуальных нарушений при привлечении ее к административной ответственности, в частности,  в ходе проверки, был фактически изъят не лосьон боярышника, а лосьон косметический «березовые почки», тогда как реализация лосьона косметического «березовые почки» ей не вменяется.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав пояснения Богомоловой И.М., ее представителя Репиной Т.Н., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

 

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ  нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Данная норма права носит бланкетный характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель Богомолова И.М. привлечена к административной ответственности за допущение в торговой точке (киоске), расположенной по адресу: г. Ульяновск, пр. Г***, ***, реализации спиртосодержащей продукции лосьона косметического с экстрактом красного перца без документов, подтверждающих качество и безопасность для потребителя (сертификата соответствия).

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из  документов, в том числе сертификат или декларация о соответствии.

 

Факт того, что указанный товар в торговую точку поступил на реализацию без соответствующих документов, подтверждающих происхождение, качество, безопасность товара, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения от 18.08.2011, протоколом изъятия от 18.08.2011 лосьона, а также объяснениями продавца С*** от 18.08.2011, показаниями доброшенных в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудников УВД  Б***., К***

Таким образом, выводы суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности в его совершении индивидуального предпринимателя Богомоловой И.М. основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемом постановлении мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) по реализации спиртосодержащей продукции «лосьон с экстрактом красного перца» без документов, подтверждающих качество и безопасность для потребителя  (сертификата соответствия)  с нарушением пунктов 12, 53 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55.

Обоснованность привлечения индивидуального предпринимателя Богомоловой И.М.  к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что документы находились в центральном офисе, не освобождают Богомолову И.М.  от ответственности, поскольку в момент проверки в торговой точке они отсутствовали.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Богомолова И.М. 02.03.2012,  таких пояснений не давала, в графе объяснения нарушителя в протоколе об административном правонарушении имеется только ее подпись.

Довод жалобы о процессуальных нарушениях, что фактически в ходе проверки был изъят не лосьон боярышника, а  косметический лосьон «березовые почки», реализация которого ей не вменяется,  основанием для отмены постановления не является, поскольку районным судом из обвинения Богомоловой И.М. была  исключена реализация лосьона боярышника.

Учитывая изложенное, постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19 апреля 2012 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19 апреля 2012 года оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Богомоловой И*** М*** - без удовлетворения.

 

Судья