УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Токунов
Д.В.
Дело № 33-2012/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
24 июля
2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Фоминой В.А.,
Герасимовой Е.Н.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело апелляционной жалобе Управления Пенсионного
Фонда РФ (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области
на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 12 мая 2012 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Маколдина В*** А*** удовлетворить.
Обязать государственное
учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской
области назначить Маколдину В*** А*** трудовую пенсию по старости со снижением
пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда по
ст.27 п.1 п/п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и на 2 года согласно ст.34
Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 7 лет с 22.01.2012
года.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., объяснения Маколдина В.А. и его представителя адвоката
Дозорова А.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Маколдин В.А. обратился в
суд с иском, дополненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ
УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской
области о включении в специальный стаж
периодов работы:
с 17.04.1978 по
07.05.1979 в качестве мастера-строителя Т*** ПМК-239!%;
с 29.06.1981 по
31.01.1982 в качестве мастера-строителя Т*** ПМК-239!%;
с 01.02.1982 по
11.08.1986 в качестве каменщика Т*** ПМК-239!%;
с 26.08.1986 по
26.03.1987 в качестве каменщика ПМК треста Т***;!%
с 22.04.1987 по
04.10.1995 в качестве каменщика В***;!%
с 05.10.1995 по
01.08.1996 в качестве каменщика ТОО «И***»;!%
с 01.11.1997 по
01.07.2001 в качестве строителя ГППЗ «П***»
и назначении досрочной пенсии по старости в
льготном исчислении в связи с тяжелыми условиями труда и проживании в зоне с
льготным социально-экономическим статусом.
Требования
мотивировал тем, что решением комиссии по вопросам реализации пенсионных
прав граждан УПФ РФ в Инзенском
районе Ульяновской области от 23.01.22012 г. ему было
отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с
отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж необоснованно не были
включены указанные выше периоды работы в
должности каменщика в составе бригады и
мастера- строителя. Не учтено, что он работал
и проживал в зоне с
льготно-социальным статусом.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе ГУ УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области просит отменить решение
суда. При этом указывает,
что представленные в суд
документы не доказывают льготный характер работы истца в течение всего спорного
периода работы. Суд не принял во внимание, что должность мастер-строитель не
поименована Списком № 2. Кроме того, в подтверждение льготного характера работы
истца судом приняты во внимание
свидетельские показания, что в силу закона является недопустимым.
В возражениях
относительно апелляционной жалобы
Маколдин В.А. считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу –
не подлежащей удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ УПФ РФ в Инзенском
районе Ульяновской области, извещенного о времени и месте рассмотрения
апелляционной жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе.
Из материалов
дела следует, что решением
комиссии ГУ УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области от 23.01.2012 г.
установлено, что в специальный стаж истца
не включены периоды его
работы с 17.04.1978 г. по
07.05.1979 г. в качестве мастера-строителя Т***; с 29.06.1981 г. по 31.01.1982 г. в качестве
мастера-строителя Т***; с 01.02.1982 г. по 11.08.1986 г. в качестве каменщика Т***
с 26.08.1986 г. по 26.03.1987 г. в качестве каменщика ПМК треста Т***; с 22.04.1987 г. по 04.10.1995 г. в качестве
каменщика В***; с 05.10.1995 г. по 01.08.1996 г. в качестве каменщика ТОО «И***»;
с 01.11.1997 г. по 01.07.2001 г. в качестве строителя ГППЗ «П***». В назначении
досрочной трудовой пенсии
по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку
№ 2 отказано из-за отсутствия необходимого
специального стажа.
Разрешая требования
Маколдина В.А. и удовлетворяя в части включения в специальный стаж, дающий
право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда
спорных периодов работы в качестве
каменщика, мастера-строителя, за исключением периодов работы с 05.10.1995 г. по
01.08.1996 г. и с 01.11.1997 г. по 01.07. 2001 г., суд пришел к правильному
выводу о его обоснованности.
В соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001
года № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 данного закона, мужчинам по достижении
возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не
менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой
стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства
РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой
пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона,
применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР
от 26.01.1991 года № 10.
В данном списке в
разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация
и ремонт зданий, сооружений и других объектов» включены каменщики, постоянно
работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков
комплексных бригад (код профессии 2290000 а – 12680) и мастера строительных и монтажных работ (код
профессии 2290000б - 23419).
При этом время
выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с
последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами,
предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом
настоящего подпункта (пп.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002
№ 537 в редакции Постановления
Правительства РФ от 24.04.2003 № 239)
Согласно Списку № 2
производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений», утвержденному
постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную
пенсию пользуются мастера (десятники) и прорабы.
Суд первой
инстанции, руководствуясь положениями вышеназванных нормативных актов, на
основании сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом,
подтверждающим стаж работы, архивных справок, приказов о приеме на работу,
документа о получении образования, а также согласованных показаний свидетелей,
обоснованно пришел к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца
периодов его работы в качестве мастера- строителя Тюменской ПМК-239 с 17.04.1978 по 07.05.1979 и с 29.06.1981 по
31.01.1982.
Правильно оценив
характер работы истца в спорные периоды в Т*** ПМК треста Т***, суд также
включил в специальный стаж истца периоды его работы каменщиком в указанных
организациях с 01.02.1982 по 11.08.1986, с 26.08.1986 по 26.03.1987, поскольку
исходя из представленных суду документов, а именно копий приказов о приеме и
увольнении, о премировании, копии удостоверения о допуске к работе бригадира
каменщиков, почетных грамот усматривается работа истца каменщиком в бригаде
каменщиков и комплексной бригаде.
Из копии трудовой
книжки истца следует, что Маколдин В.А. работал с 22.04.1987 г. по 04.10.1995
г. в В*** в должности каменщика.
В подтверждение
работы истца в бригаде каменщиков Маколдиным В.А. представлены заверенные
зав.архивом г.Р*** копии приказов СМП-29 и В*** Д*** Куйбышевской железной
дороги, из которых следует, что истец работал каменщиком в составе бригады
каменщиков на объектах по строительству зданий, жилых домов, назначался
бригадиром каменщиков.
Из исторической
справки Строительно-монтажного поезда по водоснабжению №*** ст.Р*** следует,
что СМП-29 является самостоятельной подрядной организацией, основными функциями
которой являются выполнение строительно-монтажных работ по строительству жилых
и производственных зданий, сооружений и других объектов, производству путевых
работ и выполнению работ по капитальному ремонту зданий и сооружений.
Факт работы истца в
указанные периоды в должности каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный
рабочий день бесспорно подтверждены свидетельскими
показаниями Д*** Б.П., К*** М.Н., М*** Н.И., К*** А.А., Т*** С.Г., Ш*** Н.М. Не
доверять данным свидетелям у суда не было оснований.
Данные
доказательства в своей совокупности позволили суду первой инстанции сделать
правильный вывод о том, что истец в спорный период работал в качестве мастера
строительно-монтажных работ и каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный
рабочий день и его работа носила стабильный характер. С учетом вышеуказанных периодов
специальный стаж истца составляет более 15 лет, в связи с чем он имеет право на
назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на пять лет согласно ст.27
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Кроме того, судом
обоснованно сделан вывод о приобретении истцом права на назначение пенсии со снижением пенсионного
возраста на 2 года в связи с проживанием
в зоне с льготным социально-экономическим
статусом в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
При таких
обстоятельствах, правильно оценив представленные доказательства, суд
обоснованно удовлетворил требования истца и обязал ответчика назначить
Маколдину В.А. трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на
5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда и на 2 года в связи с проживанием в зоне с льготным
социально-экономическим статусом, а
всего на 7 лет с 22 января 2012 года.
Доводы, приведенные
в апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в
Инзенском районе Ульяновской области, являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда. Данные доводы были предметом исследования суда
первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, которая не вызывает
сомнений в ее правильности.
Ссылка в решении на
показания свидетелей не является нарушением, повлекшим неправильное разрешение
спора по существу, поскольку, как указано выше, вывод суда о работе мастером
строительных работ и каменщиком в бригаде каменщиков наряду с показаниями
свидетелей подтвержден письменными доказательствами.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 12 мая 2012 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления
Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Инзенском районе
Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи