УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочетов
С.Л.
Дело № 12-70/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 20 июля 2012 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.
рассмотрел в
открытом судебном заседании дело по жалобе Казуповой Л*** В*** на постановление
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 июня 2012 года, которым суд
постановил:
Казупову Л*** В*** признать виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и
назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в
размере 3000 (трех тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного
правонарушения.
Изъятую 11 мая 2012
года в магазине №104 ООО «Дворцовый ряд – МС», расположенном по адресу:
г.Ульяновск, ул.Полбина, 25, алкогольную продукцию, находящуюся на
ответственном хранении у Казуповой Л.В.:
64 бутылки вина «Портвейн Кубанский», 13 бутылок напитка «Коньячный с
ароматом лимона», - возвратить по принадлежности; 36 бутылок жидкости с
этикетками «Вино Анапа Кубанская», 100 бутылок жидкости с этикетками «Портвейн
72», - уничтожить.
УСТАНОВИЛ:
11.05.2012
инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области Булаевой С.А.
проведена проверка магазина №104 ООО «Дворцовый ряд - МС», расположенного по
адресу: г.Ульяновск, ул.Полбина, 25.
В ходе проверки были
выявлены нарушения правил розничной продажи алкогольной
продукции и спиртосодержащей продукции, в частности: 11 мая 2012 года в 11
часов 32 минуты директор указанного магазина Казупова Л.В., в нарушение
требований п.140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных
Постановлением Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, допустила к
реализации 38 бутылок вина столового полусладкого белого «Анапа Кубанская»,
емкостью 0,7 л, дата розлива 25.12.2011,
по цене 46 рублей за одну бутылку, и допустила к хранению 102 бутылки вина
виноградного столового сладкого белого «Портвейн 72», емкостью 0,7 л, дата
розлива 16.11.2011, не являющихся вином и не соответствующих требованиям
государственных стандартов.
Определением от
11.05.2011 года № 8377 возбуждено производство по делу об административном
правонарушении с проведением по нему административного расследования.
22.05.2011 года
инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области Булаевой С.А.
составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3
ст.14.16 КоАП РФ в отношении директора магазина №104 ООО «Дворцовый ряд - МС»
Казуповой Л.В. Указанный протокол с другими материалами был направлен для
рассмотрения в Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Рассмотрев дело об
административном правонарушении, судья Ленинского районного суда
г.Ульяновска вынес указанное выше постановление.
Не соглашаясь с
постановлением судьи, в жалобе директор магазина №104 ООО «Дворцовый ряд - МС»
Казупова Л.В. просит его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы
указывает, что постановление суда вынесено без учета доказательств, представленных
Казуповой Л.В., а именно, документации на алкогольную продукцию, согласно
которой она соответствовала установленным требованиям. При рассмотрении дела
суд не разрешил по существу заявленные ею ходатайства об истребовании
доказательств по делу и вызове свидетелей. Вопрос о ее виновности не
исследовался судом при вынесении оспариваемого постановления.
Исследовав материалы
дела, заслушав защитника Казуповой Л.В. – Панкрашкину А.И., поддержавшую доводы
жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции - влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех
тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без
таковой.
Данная норма права
носит бланкетный характер, поскольку административная ответственность
устанавливается за нарушение конкретных правил
розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции.
Материалами дела
установлено, что директор магазина №104 ООО «Дворцовый ряд - МС» Казупова Л.В.
привлечена к административной ответственности за допущение в магазине №104 ООО
«Дворцовый ряд - МС», расположенном по адресу: Ульяновская область,
г.Ульяновск, ул. Полбина, 25, к реализации 38 бутылок вина столового
полусладкого белого «Анапа Кубанская», емкостью 0,7 л, по цене 46 рублей за одну бутылку, и за
допущение к хранению 102 бутылок вина виноградного столового сладкого белого
«Портвейн 72», емкостью 0,7 л, не являющихся вином и не соответствующих
требованиям государственных стандартов.
В соответствии с
п.3.1 ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие
технические условия», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 28.02.2006
N 15-ст. столовое вино: вино с объемной долей этилового спирта от 8,5% до
15,0%, изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения
целых или дробленых ягод свежего винограда или свежего виноградного сусла.
Столовые вина относятся к натуральным винам. Согласно п.3.3 указанного ГОСТ
полусухое, полусладкое и сладкое столовые вина: вина, изготовленные
прекращением брожения при требуемой массовой концентрации сахаров или
смешиванием сухого виноматериала с концентрированным, ректификованным
концентрированным или сульфитированным виноградным суслом.
Как следует из
заключения эксперта №Э2/1101 от 18 мая 2012 года, подготовленного в рамках дела
об административном правонарушении,
изъятая в магазине №104 ООО «Дворцовый ряд – МС» жидкость в бутылках с
этикетками «Анапа Кубанская Вино столовое полусладкое белое» и «Вино
виноградное столовое сладкое белое Портвейн 72» вином столовым полусладким и
вином столовым сладким соответственно не является. Указанные выводы
подтверждены результатами органолептического исследования (по цвету, аромату,
вкусу) и химического исследования (по наличию этилового спирта, токсичных
микропримесей).
Согласно п.140
Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением
Правительства РФ №55 от 19 января 1998, перед продажей алкогольной продукции
продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам).
Как следует из п.1
ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», использование
этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей
непищевой продукции для производства этилового спирта по фармакопейным статьям,
алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, запрещается.
В соответствии с
п.п.1 п.3 Технических условий в области производства и оборота алкогольной и
спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару, утвержденных Приказом
Росалкогольрегулирования от 26.10.2010 №59н, на площади складского помещения
лицензиата (соискателя лицензии), подтвержденной при обследовании организации
на соответствие представленным документам, не допускается хранение продукции,
не являющейся алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией, расфасованной
в потребительскую тару. Согласно п.1 указанных Технических условий они
определяют требования к обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции в
части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной
в тару, в которую согласно требованиям технических регламентов и (или) национальных
стандартов расфасовывается продукция в целях ее продажи потребителю, в
помещениях организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в
области производства и оборота продукции, либо организаций, обратившихся в
лицензирующий орган с целью получения лицензии на осуществление деятельности в
области производства и оборота продукции.
Факт продажи и
хранения продукции, не являющейся вином и не соответствующей требованиям
государственных стандартов подтверждается также протоколом осмотра помещений,
территорий и находящихся там вещей и документов от 11 мая 2012; протоколом
изъятия от 11 мая 2012; объяснениями
понятых П*** и К***; протоколом об
административном правонарушении от 22 мая 2012.
Таким образом,
выводы суда о наличии события административного правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности в его совершении
директора магазина №104 ООО «Дворцовый ряд - МС» Казуповой Л.В. основаны на
совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно
исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемом постановлении
мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Обоснованность
привлечения директора магазина №104 ООО «Дворцовый ряд - МС» Казуповой Л.В. к
административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ сомнений не
вызывает.
Факт наличия
сопроводительных документов на алкогольную продукцию, а также заключений
проверки ее качества и безопасности, подготовленных АНО «Центр Сертификации
Симбирск-Тест», не освобождает Казупову Л.В. от ответственности.
Из материалов дела
следует, что указанная алкогольная продукция не соответствовала требованиям,
предъявляемым к вину, в том числе, по органолептическим показателям. Из
протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от
11 мая 2012 усматривается, что «Вино виноградное столовое сладкое белое
Портвейн 72» имеет признаки нелегального производства – различный
количественный состав жидкости в бутылках, имеются остатки клеящегося вещества,
неровно приклеены федеральные специальные марки.
Принимая во внимание
указанные обстоятельства, Казупова Л.В. должна была обеспечить соблюдение
указанных выше положений Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, а
также Технических условий в области производства и оборота алкогольной и
спиртосодержащей продукции, однако не сделала этого.
Довод жалобы о том,
что при рассмотрении дела судом первой инстанции не были разрешены ходатайства
Казуповой Л.В. об истребовании доказательств по делу и вызове свидетелей
является необоснованным, поскольку какие-либо доказательства того, что
указанные ходатайства были заявлены, в материалах дела отсутствуют.
Наказание Казуповой
Л.В. назначено минимальное, в рамках санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.
Процессуальных
нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене постановления по делу об
административном правонарушении, по делу не допущено.
Учитывая изложенное,
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 июня 2012 года
подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 июня 2012 года оставить без
изменения, жалобу Казуповой Л*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий