УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Токунов Д.В.
Дело № 33-1598/2012
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
29
мая 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А. и Чурбановой Е.В.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Коткиной А*** А***
на решение Инзенского районного суда
Ульяновской области от 02 апреля 2012
года, по которому постановлено:
Исковые требования Коткиной
Анны Алексеевны о возложении обязанности предоставить квартиру со всеми
коммунальными удобствами в г.Инза оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Коткина А.А. обратилась в суд с иском к
муниципальному образованию «Инзенский район» о
возложении обязанности предоставить квартиру со всеми коммунальными удобствами
в г.Инза Ульяновской области.
В обоснование иска
указала, что 29.10.2011 года в результате пожара огнем уничтожен ее дом, в
котором она проживала со своей дочерью. Она (истица) является пенсионеркой по
старости, а ее дочь – и***. Они являются социально незащищенными людьми, так
как бедные, больные и пожилые. Трудное материальное положение не позволяет им
самостоятельно заново построить или приобрести жилье. Она обратилась к
ответчику с заявлением о предоставлении квартиры, но получила отказ.
Муниципальное образование «Оськинское сельское
поселение» признало истицу и ее дочь бездомными, малоимущими и поставило в общую
очередь как нуждающихся в жилье. Никакого жилищного строительства в с.Оськино
не ведется уже десятилетия. Поэтому она подавала заявление в МО «Инзенский район» о предоставлении квартиры в г.Инза.
Судом к участию в
деле в качестве соответчиков привлечены – администрация МО «Оськинское
сельское поселение», администрация МО «Инзенское городское поселение», в
качестве третьего лица – Коткина В*** Н***
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Коткина А.А. не
соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и
необоснованное. В обоснование доводов жалобы ссылается на Определение
Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года №376- О-П. Также указывает, что
наследующий день после пожара она обратилась в МО «Оськинское
сельское поселение», где ей сказали, что уже несколько лет в селе не ведется
строительство, и даже очереди на получение жилья не ведется. После
неоднократного обращения в различные инстанции, ответчик потребовал написать заявление
на получении квартиры, которое, как в последующим выяснилось, было заявлением
на предоставление жилья в с.Оськино. Кроме того указывает, что она обратилась с
иском к МО «Инзенский район» о выделении квартиры в
г. Инза, поскольку их поселок относится к данному муниципальному образованию и
там имеется соответствующее жилье.
В возражениях на апелляционную жалобу глава администрации МО «Оськинское сельское поселение» указывает на недостоверность
доводов жалобы Коткиной А.А.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте
рассмотрения жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Материалами дела
установлено, что Коткина А.А. и её дочь - Коткина В.Н., с
08.09.1978 г. зарегистрированы и проживали по адресу: Ульяновская
область, Инзенский район, с.Оськино, ул.М***
29.10.2011 г.
произошел пожар в домовладении Коткиной А.А. по вышеуказанному адресу, в результате
которого огнем были уничтожены надворные постройки, домашнее имущество, часть
личных документов уничтожены огнем.
Постановлением
дознавателя ОНД Инзенского района от 02.11.2011г. отказано в возбуждении
уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного
ст.ст.168 и 167 УК РФ за отсутствием события преступления.
Решением жилищной
комиссии МО «Оськинское сельское поселение» от
20.01.2012 г. Коткина А.А. с составом семьи 2
человека(Коткина А.А., Коткина
В.Н.) поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
учет под №30.
Согласно ч.1 ст.52
ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам,
которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за
исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Нормой части 3
данной статьи предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма
предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях на основании заявлений данных граждан, поданных ими в
указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии со
ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются
гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке
непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в
области жилищных отношений относятся в
том числе ведение в установленном порядке
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма; предоставление в установленном порядке
малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда.
Материалами дела
установлено, что 20.01.2012 Коткина А.А. обратилась с
заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма, в администрацию МО «Оськинское сельское поселение» по месту своего жительства.
Согласно ст.2 Закона Ульяновской области от
06.05.2006 №49-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями
поселений и городских округов Ульяновской области
С учетом анализа
норм указанного закона, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об
отсутствии у истицы оснований для обращения с заявлением о постановке на учет в
качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию МО «Инзенское городское
поселение».
При таких
обстоятельствах судом первой инстанции правомерно было отказано в
удовлетворении требований Коткиной А.А. о возложении обязанности представить квартиру
со всеми коммунальными удобствами в г. Инза Ульяновской области.
Доводы
апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, так как были предметом
рассмотрения в суде первой инстанции и им дана правильная правовая оценка,
правильность которой сомнений не вызывает.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы
не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 02 апреля 2012 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Коткиной А*** А***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи