УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бойкова
О.Ф.
Дело № 33-1664/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
29
мая 2012 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Грудкиной Т.М.,
при секретаре
Атногуловой И.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Антонюк Г*** И*** на
решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 06 апреля 2012
года (с учетом определения от 14.05.2012 об устранении описки), по которому
постановлено:
В иске Антонюк Г*** И*** к Государственному
учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области, Правительству г. Санкт-Петербурга об установлении
юридических фактов и признании права на получение знака «Жителю блокадного
Ленинграда», признании права на предоставление льгот - отказать.
Заслушав доклад
судьи Герасимовой Е.Н., объяснения Антонюк Г.И., адвоката Лагойда И.А.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Антонюк Г.И. обратилась в суд с иском, уточненным в
ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области, Правительству г. Санкт-Петербурга об установлении
юридических фактов, признании права на получение знака «Жителю блокадного
Ленинграда» и права на предоставление льгот.
Требования мотивировала тем, что она родилась *** мая 1940 г. в г.
Ленинграде. Родителями истицы являлись Бикинеев И.Н., 1913 года рождения и
Бикинеева А.П., 1917 года рождения. Девичья фамилия Антонюк Г.И. – Бикинеева.
Сестра истицы - Е***, также родилась и проживала в г. Ленинграде. Местом
жительства семьи Бикинеевых являлся город Ленинград, Ф*** Согласно справки
адресного бюро г. Ленинграда отец истицы был выписан с указанного адреса 19
июля 1942 г. в РККА. Ни сама истица, ни ее старшая сестра в адресный листок
вписаны не были. После призыва отца в РККА он оставался служить в г.
Ленинграде, в связи с чем семью не эвакуировал. В январе 1943 г. отец отправил
их в г. Мелекесс к родственникам. В 1945 г. отец погиб. В 1958 году истица
закончила школу г. Мелекесса. После войны мать вместе с детьми (истицей и ее
сестрой) осталась проживать в г. Мелекессе, не желая возвращаться в г.
Ленинград без супруга (отца истицы), хотя получала извещения о сохранении за
семьей жилья. В настоящее время истица является инвалидом *** группы бессрочно, имеет незначительную пенсию. В
2007 г. она узнала, что всем жителям г. Ленинграда, проживавшим в нем в период
блокады, выдают знак «Жителю блокадного Ленинграда», что дает право на
получение льгот в соответствии с Федеральным законом РФ «О ветеранах». Согласно
Положению об утверждении данного знака, право на его получение, а,
следовательно, и на соответствующие льготы, имеют лица, проживавшие в г.
Ленинграде в период блокады с 08 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. не менее
4-х месяцев. С целью найти документы, подтверждающие факт проживания истицы в
период блокады в г.Ленинграде, ею делались запросы в ряд организаций, но
положительных результатов такой поиск не принес. Кроме того, имеются
разночтения в документах, где указаны фамилии родителей. В связи с чем просила
установить факт родственных отношений с матерью - Бикинеевой-Бикенеевой,
Бикиневой А.П., 1917 года рождения, отцом - Кикинеевым-Бикенеевым-Бикинеевым
И.Н., 1913 года рождения; признать за ней право на получение знака «Жителю
блокадного Ленинграда» и соответствующих льгот.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение
Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области, администрацию Центрального района
города Санкт-Петербурга и, рассмотрев требования истца по существу, постановил
решение, приведенное выше.
В апелляционной
жалобе Антонюк Г.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в
материалах дела имелись все доказательства, подтверждающие её проживание в г.
Ленинграде в период блокады, однако суд не дал им надлежащей оценки. Бесспорным
является факт проживания родителей истицы в г. Ленинграде и ее рождения там ***.05.1940.
Проживание родителей в блокадном Ленинграде подтверждено документально, как и
факт прибытия матери истицы с детьми зимой 1942-1943 гг. из г. Ленинграда в г.
Мелекесс. Обстоятельства, имеющие значение для дела, подтвердили и допрошенные
в суде первой инстанции свидетели. Суд не принял во внимание положения статьи
20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой местом
жительства несовершеннолетних детей является место жительства их родителей.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как видно из
материалов дела, Антонюк Г.И. родилась *** мая 1940 года в городе Ленинграде.
Родители истицы –
Бикинеева А.П., 1917 г.р., и Бикинееев И.Н., 1913 г.р., были постоянно
прописаны по адресу: г. Ленинград, пр. Л***, в период с 02.08.1937 по
19.05.1942 и с 02.08.1937 по 17.11.1939 соответственно (по сведениям архивной
домовой книги).
Отец Антонюк Г.И.
был выписан в РККА, а мать эвакуирована. В справке на л.д. 154 датой выписки
отца истицы указано 28.02.1942.
Не значится
Антонюк (Бикинеева) Г.И., 1940 г.р., ни в поквартирном списке архивной домовой
книги военного времени ни в других сохранившихся документах того периода.
В
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 №5-ФЗ «О
ветеранах» лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», имеют
статус ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Кроме того,
Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что
граждане России, награжденные этим знаком, имею право на получение одновременно
двух видов пенсии – по старости и по инвалидности.
Знак
«Житель блокадного Ленинграда» учрежден решением Исполнительного комитета
Ленинградского городского Совета народных депутатов от 23.01.1989 № 5.
В
соответствии с Положением о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», утвержденным
данным решением, знак вручается проживавшим не менее 4 месяцев в Ленинграде в
период блокады (с 08 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) детям до семи
лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентам
и другим гражданам, не награжденным медалью «За оборону Ленинграда». Вручение
знака и удостоверения к нему производится райисполкомами на основании справки о
том, что претендующий на знак не был награжден медалью «За оборону Ленинграда»
и справки о прописке в период блокады. В случае утраты сведений о прописке
основанием для получения знака могут быть другие документы, подтверждающие
проживание, работу, учебу в г. Ленинграде в период блокады в указанные сроки.
Как
видно из приведенного выше, Положение о знаке «Жителю блокадного Ленинграда»
допускает вручение знака лицам, не награжденным медалью «За оборону
Ленинграда», чье проживание в городе не менее 4 месяцев в период блокады (с 08
сентября 1941 года по 27 января 1944 года) подтверждается документально. При
этом Положение указывает, что в качестве таких доказательств могут быть приняты
во внимание (в случае отсутствия сведений о прописке) документы, в силу
действующего гражданского процессуального законодательства являющиеся
косвенными доказательствами, как-то: аттестат о получении образования,
мобилизационное предписание, справка об учебе, эвакуационное удостоверение.
Документы, которые
могли бы стать подтверждением факта проживания Антонюк Г.И. в блокадном
Ленинграде, в том числе косвенно, в ходе судебного разбирательства истицей
представлены не были. Не добыты они и судом первой инстанции, вопреки доводам
апелляционной жалобы, тщательным образом исследовавшим обстоятельства спора.
Справки и
сведения, на которые ссылались истица и ее представитель в суде первой и
апелляционной инстанции, касаются родителей Антонюк Г.И. и не содержат
каких-либо данных относительно самой истицы.
Общее правило, установленное статьей 20 Гражданского кодекса Российской
Федерации, согласно которому место
жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, определяется по
месту жительства их законных представителей (родителей), в случае с истицей не
получило подтверждения.
Пояснения
свидетелей, показавших в суде об обстоятельствах жизни истицы и ее эвакуации из
блокадного Ленинграда в г. Мелекесс, обоснованно были отвергнуты судом,
поскольку являлись единственным доказательством, оценить которое иным образом при отсутствии письменных
документов, подтверждающих требуемый Антонюк Г.И. факт проживания в г.
Ленинграде в период с 08 сентября 1941 года по 27 января 1944 года,
было невозможно.
Правила оценки доказательств определены Гражданским процессуальным
кодексом Российской Федерации, и нарушены они судом первой инстанции не были.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, что позволило суду прийти к
обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения
заявленных Антонюк Г.И. требований.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 06 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Антонюк Г*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи