УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Першина С.В.
Дело-33-568/2012 г.
К А С С А Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
14 февраля 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Камаловой Е.Я.,
при секретаре Ульяниной Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Яглеева А*** И*** на решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 30 ноября 2011 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Яглеева А*** И*** к Управлению Министерства
внутренних дел России по Ульяновской области о зачете в стаж службы в органах
внутренних дел для назначения пенсии периода военной службы по призыву в
льготном исчислении, перерасчете пенсии
оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Яглеев А.И. обратился в суд с иском к УМВД России
по Ульяновской области о зачете в стаж службы в органах внутренних дел для
назначения пенсии периода военной службы по призыву в льготном исчислении,
перерасчете пенсии.
В обоснование
исковых требований истец указал, что в период с 05 марта 1966г. по 16 сентября
1991г. он проходил службу в органах внутренних дел, в настоящее время является
пенсионером МВД РФ. На момент увольнения
выслуга лет для назначения пенсии составила 28 лет 08 месяцев 05 дней. В выслугу лет засчитан период службы в
Вооруженных Силах Советской Армии с 31 октября 1962г. по 25 декабря 1965г. в
календарном исчислении, то есть один день военной службы по призыву за один
день службы в органах внутренних дел. Такое исчисление выслуги лет считает
неправильным, поскольку служба по призыву в вооруженных силах подлежит
включению в выслугу лет в льготном исчислении, из расчета один день военной службы за два дня
государственной службы – службы в органах внутренних дел.
Просил обязать
Управление МВД России по Ульяновской области засчитать ему в стаж
государственной службы в органах внутренних дел период военной службы в
льготном исчислении и произвести перерасчет всех предусмотренных законом
пенсионных начислений с момента выхода на пенсию.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе Яглеев
А.И. просит отменить решение суда, указывая на неверное применение судом норм
материального права. По мнению автора жалобы при рассмотрении дела суд должен
был руководствоваться положениями Федерального Закона "О системе
государственной службы Российской Федерации". Согласно данному Закону
служба в органах внутренних дел является правоохранительной службой, которая, в
свою очередь, относится к государственной службе. Следовательно, его служба по
призыву в вооружённых силах подлежит включению в выслугу лет из расчёта один
день военной службы за два дня службы в органах внутренних дел в соответствии с
Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
В возражениях на
кассационную жалобу представитель УМВД России по Ульяновской области Лукьянова
И.Е. считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без
изменения, а жалобу Яглеева А.И. – без
удовлетворения.
В судебное заседание
стороны не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим
образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что в период с 05 марта
1966г. по 16 сентября 1991г. Яглеев А.И. проходил
службу в органах внутренних дел. В настоящее время является пенсионером МВД РФ. На момент увольнения выслуга лет для
назначения пенсии составила 28 лет 08 месяцев 05 дней. В выслугу лет, в том числе, засчитан период
службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии с 31 октября 1962г. по 25
декабря 1965г. в календарном исчислении, то есть один день военной службы по
призыву за один день службы в органах внутренних дел.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции правомерно руководствовался следующими положения
действующего законодательства.
Согласно
пункту 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за
исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей
назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В
силу пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и
их семей» от
12 февраля 1993 года № 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения,
предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе на лиц рядового и
начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза
ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
и семьям этих лиц.
В соответствии со статьей 18 указанного Закона
порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Во исполнение вышеприведенных положений
законодательства Правительством РФ было издано Постановление от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в
качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы
или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в
органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
Пунктом 5 данного Постановления предусмотрено, что
военная
служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная
служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных
для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих,
проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших
участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно
привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для
назначения пенсий в календарном
исчислении.
Таким образом,
период прохождения истцом военной службы по призыву обоснованно был засчитан в
стаж для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. При таком
подсчете стажа истца оснований для перерасчета ему пенсии не имелось.
Доводы кассационной
жалобы Яглеева А.И. сводятся к иной трактовке действующего
законодательства.
Учитывая
вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в
удовлетворении исковых требований Яглеева А.И. Материальный и процессуальный законы
применены верно. Всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная
правовая оценка. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда
первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2012г., судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Яглеева А*** И***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: