УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кочетов С.Л.                                                     Дело № 12-52/2012 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          15 мая 2012 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

при секретаре Мерчиной А.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Истоки+» Васильева С*** В*** на постановление Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 апреля 2012 года, которым суд постановил:

 

Юридическое лицо ООО «Истоки+», зарегистрированное ИФНС по Ленинскому района г.Ульяновска 12 августа 2005 года, ИНН ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

 

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор)) ОКАТО муниципальных районов и городских округов. Код платежа, сбора: 14111628000016000140. Наименование неналогового платежа, сбора: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

 

УСТАНОВИЛ:

 

13 февраля 2012 года помощником санитарного врача аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» Сальниковым А.Ю., было произведено измерение шума в квартире №*** жилого дома №*** по пер.Б*** в г.Ульяновске, по итогам которого составлен протокол № *** от 13 февраля 2012 года, где указано, что измеренные результаты значений шума в жилой комнате – спальне превышает нормируемое значение шума, установленное для жилых комнат квартир таблицей №3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (с учетом примечания №3) на 3 дБА.

Жилой многоквартирный дом № *** по улице Б*** в г. Ульяновске находится на обслуживании управляющей компании ООО «Истоки+» с 11 января 2010 г.

14 февраля 2012 года составлен протокол № *** об административном правонарушении в отношении ООО «Истоки+» по ст. 6.4 КоАП РФ, который с другими материалами дела 28 февраля 2012 года направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

 

Рассмотрев этот материал, судья Ленинского суда г.Ульяновска 18 апреля 2012 года вынес указанное выше постановление, которым ООО «Истоки+» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

В жалобе законный представитель ООО «Истоки» Васильев С.В. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить.

Ссылается на нарушение норм материального права.

Указывает, что ООО «Истоки+» были предприняты все необходимые действия для устранения нежелательных последствий, была направлена претензия в адрес застройщика ООО «Истоки», которым были заключены договора ООО «Л***» и ООО «П***» для устранения шумов, однако суд не принял данные обстоятельства во внимание.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО «Истоки+» Карасевой И.В., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований законодательства, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п.6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам

В соответствии с п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3 данных норм.

 

Факт превышения нормируемого значения шума, установленного для жилых комнат квартир таблицей №3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (с учетом примечания №3) на 3 дБА подтверждается актом проверки органа государственного контроля (надзора) юридического лица №*** от 14 февраля 2012 года; протоколом измерений шума №*** от 13 февраля 2012 года; протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2012 года и не оспаривался представителем ООО «Истоки+» при рассмотрении дела.

С учётом вышеизложенного, районный суд пришёл к обоснованному выводу о наличиях в действиях ООО «Истоки+» состава административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ.

Наказание ООО «Истоки+» назначено в рамках санкции ст.6.4 КоАП РФ с учетом всех по делу обстоятельств, в том числе смягчающих (проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений).

Доводы представителя ООО «Истоки+» Васильева С.В. о том, что ООО «Истоки+» были предприняты все необходимые действия для устранения нежелательных последствий, в частности, была направлена претензия в адрес застройщика ООО «Истоки», которым были заключены договора ООО «Л***» и ООО «П***» для устранения выявленных недостатков, не могут явиться основанием для отмены оспариваемого судебного постановления и противоречат нормам жилищного законодательства.

Так, согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Материалами административного дела установлено, что жилой многоквартирный дом № *** по улице Б*** в городе Ульяновске находится на обслуживании управляющей компании ООО «Истоки+» с 11 января 2010 г.

С учетом изложенного ООО «Истоки+» должно было обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, представленная в материалы дела переписка между ООО «Истоки+» и ООО «Истоки» касается вопросов повышения давления горячей воды в доме № *** по улице Б*** в г. Ульяновске, и не затрагивает вопросы понижения уровня шума.

Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене или к изменению постановления по делу об административном правонарушении, по делу не допущено.

Учитывая изложенное, постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 апреля 2012 года подлежит оставлению без изменения.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Ленинского суда г.Ульяновска области от 18 апреля 2012 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Истоки+»  – без удовлетворения.

 

Председательствующий