Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Отказ в возмещении вреда с казны
Документ от 16.02.2012, опубликован на сайте 26.02.2012 под номером 30869, 2-я гражданская, возмещение вреда причиненного бездействием должностных лиц, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Тихонова О.П.                                                                  Дело № 33-477/2012                                                                          

 

А П Е Л Л Я Ц  И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   16 февраля 2012 год

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Королёвой А.В. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Власовой М.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ковалёва Д*** В*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 декабря 2011 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Ковалёва Д*** В*** к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области о возмещении материального и морального вреда отказать.

 

Заслушав доклад судьи  Королёвой А.В., пояснения Ковалева Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Балиной Т.П., судебного пристава-исполнителя Надеевой А.Н., возражавших против удовлетворения жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Ковалёв Д.В. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возмещении материального и морального вреда.

 

В обоснование иска указал, что  решением Железнодорожного  районного суда  г.Ульяновска от 31.03.2010г. с Чуваевых Г.И. и А.В. в его пользу взысканы денежные средства в размере 120 452 руб. и 170 938 руб. соответственно. Исполнительные листы о взыскании присужденных сумм были предъявлены к исполнению  в службу судебных приставов 31 марта и  19 апреля 2010 г. До настоящего времени решение суда не исполнено и не исполняется, несмотря на наличие имущества у должников и осуществление ими предпринимательской деятельности. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 09.03.2011г. была удовлетворена его жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Просил взыскать с Федеральной службы судебных приставов России в возмещение вреда, причиненного ему бездействием должностных лиц, исполняющих

решение суда о взыскании с Чуваевых Г.И. и А.В. долга,  300 000 руб. и компенсацию морального вреда 50 000 руб.

 

Рассмотрев дело по существу, суд постановил вышеприведенное решение.    

 

В апелляционной жалобе Ковалёв Д.В. просит решение отменить. В обоснование своих доводов указывает, что документы, доказывающие бездействие судебного пристава-исполнителя и повлекшие утрату возможности исполнения, он в судебное заседание предоставлял, но они не были учтены судом. Кроме того полагает, что ранее вынесенное судом решение от 09.03.2011 года является подтверждением причиненного ему материального и морального ущерба.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку решение соответствует действующему законодательству при его правильном толковании и применении.

 

Судом исследованы все представленные и добытые доказательства, дана оценка всем доводам сторон, в решении приведены положения правовых норм, на основании которых сделан вывод по делу.

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (с изменениями) ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

 

Согласно статьям 16, 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

 

При этом вред подлежит возмещению только в случае, если судом установлено наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, юридически значимую причинную связь между противоправным поведением (действиями) и наступлением вреда, его размер.

 

Одним из обязательных условий наступления указанной ответственности является вина лица, причинившего вред, которая устанавливается судом и которая неразрывно связана с противоправностью действий.

 

Отсутствие хотя бы одного из указанных выше элементов свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, а, следовательно, и об отсутствии оснований для привлечения лица к ответственности, установленной статьей 1069 Гражданского кодекса РФ.

 

Из материалов дела усматривается, что решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 09.03.2011 г. по жалобе Ковалева Д.В. признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ш*** по сводному исполнительному производству № *** о взыскании в пользу Ковалева Д.В. с Чуваевой Г.И. 106 178 руб. и с Чуваева А.В. 139 838 руб.; в удовлетворении жалобы на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области М***. отказано.

 

Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Ш*** выразилась в следующем:

в процессе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель не принял всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в сроки,  установленный Законом «Об исполнительном производстве». Так, по истечении двухмесячного срока судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об ограничении выезда должников из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату должников, о даче поручения по совершению исполнительных действий ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска о проверке имущественного положения должника Чуваева А.В., о даче поручения по совершению исполнительных действий о проверке имущественного положения должника Чуваевой Г.И. по месту нахождения ее имущества. За пределами двухмесячного срока была проверена торговая точка Чуваева А.В., направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы в отношении Чуваевой Г.И.; проверка правильности удержаний из заработной платы проведена только 20.01.2011 г.; автомобиль Чуваева А.В. не был  описан, арест на земельный участок и жилой дом в с.Криуши, принадлежащие Чуваевой Г.И., не наложен; контроль исполнения поручения по совершению исполнительных действий ОСП по г.Новоульяновску фактически не осуществлялся, ответ был получен только в марте 2011 г.

 

В настоящее время  в  ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска находятся в производстве исполнительные листы по взысканию сумм  с Чуваева А.В., Чуваевой Г.В. и в пользу других взыскателей, в частности, по взысканию с Чуваева А.В. сумм в пользу П*** Е.А., Г*** С.А., ЗАО АКБ ГАЗБАНК, В*** Р.М., по взысканию с Чуваевой Г.И. сумм в пользу П*** С.В., Г*** С.А., УОГУП БТИ, ЗАО АКБ ГАЗБАНК, В*** Р.М., Б*** В.А., А*** Н.А.

 

Сводное исполнительное производство находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Надеевой А.Н. 

 

В решении суда первой инстанции дан подробный перечень тех действий, которые произвел судебный пристав-исполнитель Надеева А.Н. в рамках исполнения сводного исполнительного производства.

 

При разрешении спора суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для взыскания материального ущерба и компенсации морального вреда не имеется.

 

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, как не опровергающие правильности выводов, сделанных судом первой инстанции. Эти доводы аналогичны тем, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем этим доводам дана правильная правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.  Совокупность элементов, которая служила бы основанием для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности, отсутствует.

 

Довод истца о том, что возможность исполнения решений суда (в иске неправильно указано на одно решение суда) от 15 марта 2010 года и от 31 марта 2010 года о взыскании с Чуваевых Г.И., А.В. в его пользу денежных сумм утрачена по вине судебных приставов-исполнителей, не основан на доказательствах.

 

Оснований полагать, что истцу причинен материальный ущерб на сумму 300 000 рублей по вине службы судебных приставов-исполнителей не имеется.

 

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Ш***. не явилось следствием причинения истцу какого-либо ущерба.

 

С учетом изложенного оснований к отмене решения суда не имеется.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ковалёва Д*** В*** -без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи