Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя
Документ от 24.01.2012, опубликован на сайте 09.02.2012 под номером 30635, 2-я гражданская, жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Петрова С.А.                                                                    Дело № 33- 130/2012 г.

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                    24 января 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей Федоровой Л.Г., Костюниной Н.В.

при секретаре Гайнулине Р.Р.,                      

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе  Козловой Л*** А*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 08 декабря 2011 года, по которому постановлено

 

В удовлетворении жалобы  Козловой Л*** А***  об оспаривании бездействия  судебного пристава-исполнителя  отдела судебных приставов Заволжского района города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Акимовой Е.А. отказать.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., объяснения Козловой Л.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебного пристава-исполнителя Акимовой Е.А., представителя ООО «Строительно-монтажное управление» Гурьяновой И.А.,  полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Козлова Л.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Заволжского района города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Акимовой Е.А. и необоснованное окончание исполнительного производства.

В обоснование жалобы указала, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17.02.2011 г. были признаны незаконными действия ООО «СМУ» по расчету и начислению ей оплаты за отопление с 01.01.2009 г. ООО «СМУ» обязано было произвести расчет платы за отопление в соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (подпункт 2 , пункт 2 приложения № 2, формула 7) в период отопительного сезона, начиная с 01.01.2009 года;

также признаны незаконными действия ООО «СМУ» по начислению ей услуги «ТБО утилизация» и на ООО «СМУ» возложена обязанность произвести перерасчет платежей за «ТБО утилизация» в размере 165 руб., засчитав их в счет будущих платежей за коммунальные услуги;

На ООО «СМУ» возложена обязанность предоставлять ей платежные документы по оплате расходов на содержание жилья и коммунальных услуг соответствующие требованиям пункта 38 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.;

А также предоставлять ей по её требованию сведения о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: ул. З*** д. ***.

15.03.2011 в ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска на исполнение поступил исполнительный лист № *** № *** от 11.03.2011, выданный Заволжским судом г. Ульяновска.

17.03.2011 г. судебным приставом-исполнителем  ОСП  по Заволжскому району г. Ульяновска Алеевой О.Л. было возбуждено исполнительное производство № ***.

Далее исполнительное производство было передано приставу Акимовой Е.А. 20.09.2011 г. при ознакомлении с исполнительным производством выяснилось, что последнее требование было вынесено еще приставом Алеевой О.Л.

04.07.2011 г. и после этого приставом Акимовой Е.А. в течение двух с половиной месяцев никаких действий по исполнению решения суда не проводилось. 22.11.2011 она узнала, что исполнительное производство окончено еще 15.11.2011, но копия постановления об окончании исполнительного производства была ей выдана только после обращения с заявлением к заместителю старшего пристава ОСП.

В постановлении  указано, что решение суда выполнено полностью, при этом не указано, что было необходимо выполнить по пунктам. Для решения вопроса о выполнении решения суда в части перерасчета платы за отопление необходимы   показания приборов учета теплоснабжения (отчет о суточных параметрах) за 2008, 2009, 2010; техническая документация на дом, с указанием его площади;  документы на квартиру, с указанием её площади; тарифы, установленные Министерством Экономики Ульяновской области на тепло за 2009, 2010, 2011.

В решении суда указано, что расчет производить в отопительный период. Для этого нужны квитанции об оплате коммунальных услуг, с начислениями за теплоснабжение. Отопительный период закончился в апреле, ей продолжали начислять плату за теплоснабжение за май, июнь, июль, август, сентябрь 2011г., то есть после окончания отопительного сезона. Кроме того, в исполнительном производстве находится переписка между директором ООО «СМУ» Я*** А. А. и директором УФ РИЦ С*** В.А., из которой следует, что Я***.А.А обвиняет РИЦ в самовольном начислении оплаты за теплоснабжение в летние месяцы. Решение суда в части предоставления платежных документов также не исполняется. Не выполняется и решение суда в части  предоставления ей сведений о показаниях прибора учета.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Козлова Л.А. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные тем, которыми была обоснована первоначальная жалоба об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. C 04.07.2011  в течение двух с половиной месяцев судебным приставом-исполнителем никаких действий по исполнению решения суда не проводилось. Решение суда не исполнено, однако  исполнительное производство окончено.

Кроме того, судом оставлен без внимания ответ прокуратуры, представленный в судебное заседание, о том, что расчет, произведенный на основании представленных директором ООО «СМУ» Я*** А.А. счетов-фактур и актов выполненных работ за 2009, 2010 годы, противоречит пункту 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (подпункт 2, пункт 2 приложения № 2, формула 7).

Не соглашается с выводом суда о правомерности действий пристава и законности вынесенного постановления об окончании исполнительного производства.

В возражениях на кассационную жалобу ООО «Строительно-монтажное управление» просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Разрешая заявление Козловой Л.А., суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ одним из оснований окончания исполнительного производства является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Исполнительный лист, выданный на основании решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17 февраля 2011 года, содержал требование: признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» по расчету и начислению Козловой Л*** А*** – собственнику квартиры № *** дома № *** по улице З*** в г. Ульяновске платы за отопление с 01.01.2009 года и обязать произвести расчет платы за отопление в соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (подпункт 2 пункт 2 приложения № 2, формула 7) в период отопительного сезона, начиная с 01.01.2009 года; признать незаконными действия ООО «Строительно-монтажное управление» по начислению Козловой Л.А. услуги «ТБО утилизация» и произвести перерасчет платежей за «ТБО утилизация» в размере 165 рублей, засчитав их в счет будущих платежей за коммунальные услуги; обязать ООО «Строительно-монтажное управление» предоставлять Козловой Л.А. платежные документы по оплате расходов на содержание жилья и коммунальных услуг соответствующие требованиям пункта 38 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства  РФ № 307 от 23.06.2006 года; обязать ООО «Строительно-монтажное управление» предоставлять Козловой Л.А. по ее требованию сведения о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: Ульяновск, ул. З***, ***.

Исполнительный лист выдан 11.03.2011 года, 16.03.2011 года он поступил на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска, 17.03.2011 года возбуждено исполнительное производство.

Судом установлено, что должником исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что соответствует решению суда.

Данный вывод подтверждается материалами исполнительного производства, в частности, выполнение требований исполнительного документа, обязывающего должника произвести расчет платы за отопление в соответствии с п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 (под.2 п. 2 приложения № 2, формула 7) в период отопительного сезона, начиная с 01.01.2009 подтверждается письмом ООО «СМУ» в адрес директора УФ ООО «РИЦ» от 18.04.2011. В данном письме произведены начисления по формуле (7) Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг за период с 01.01.2009 по 03.2011; письмом ООО «СМУ» в адрес УФ ООО «РИЦ» № *** от 28.02.2011 о начислении за отопление с января 2011 исходя из размера платы, определенной по формуле (7) Приложения № 2 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307;  журналом учета отчетов о суточных параметрах прибора учета тепловой энергии по адресу: ул. З***, д. ***; актом сверки объемов поставки тепловой энергии на нужды отопления по вышеуказанному адресу за 2010 год ООО «Строительно-монтажное управление» с УМУП «Городской теплосервис», актами выполненных работ и счетами фактуры.

Исполнено и требование о перерасчете платежей за «ТБО утилизация» в размере 165 рублей, отнесение указанной суммы в счет будущих платежей за коммунальные услуги подтверждается письмом ООО «СМУ» в адрес УФ ООО «РИЦ» с просьбой засчитать указанную сумму в счет будущих платежей № *** от 18.04.2011 и справкой, составленной  бухгалтером участка № 24 Т*** А.С. о том, что по приказу управляющей компании был произведен перерасчет, данная сумма засчитана в счет будущих платежей за коммунальные услуги.

Исполнение ответчиком решения суда в части предоставления Козловой Л.А. платежных документов по оплате расходов на содержание жилья и коммунальных услуг и предоставление сведений о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу ул. З***, ***, по требованию Козловой Л.А.  судебным приставом-исполнителем также проверено. По материалам исполнительного производства с заявлением о предоставлении сведений о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии Козлова Л.А. обращалась в марте 2011, сведения о показаниях общедомового прибора учета теплоснабжения были направлены ей почтой 23.03.2011 года.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для окончания исполнительного производства по решению Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17 февраля 2011 года.

Предметом рассмотрения в суде первой инстанции был вопрос о законности и обоснованности действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства 15 ноября 2011 года. Поскольку факт исполнения решения суда по состоянию на 15 ноября 2011 года нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя  и законности вынесенного ею постановления об окончании исполнительного производства.

В  статье  12 ФЗ от  21.07.1997 г. № 118 «О  судебных  приставах»  закреплено, что  обязанностью  судебного  пристава-исполнителя   является  принятие   мер   по  своевременному, полному  и  правильному  исполнению   исполнительных  документов.

Перечень  исполнительных  действий, совершаемых  судебным  приставом-исполнителем   в  процессе    исполнения  требований   исполнительных  документов,   приведен в  статье  64  ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об  исполнительном  производстве».

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Акимовой Е.А. предпринимались все необходимые действия, предписанные указанной нормой права, направленные на исполнение решения суда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований у судебного пристава-исполнителя для вынесения постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда.

Ссылки в жалобе на отсутствие оснований для прекращения исполнительного производства  выводов суда первой инстанции не опровергают и основанием для его отмены служить не могут.

Доводы  кассационной  жалобы Козловой Л.А. о  бездействии  судебного  пристава – исполнителя  были предметом тщательного исследования суда первой инстанции. Они не нашли своего подтверждения и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в судебном постановлении.

Довод кассационной  жалобы о том, что после окончания отопительного сезона заявителю продолжается начисление платы за теплоснабжение в 2011 году, основанием к отмене решения суда не является. В настоящее время во исполнение судебного акта ООО «СМУ» отменило начисление платы за отопление в период с 01.05.2011 по 30.09.2011 исходя из оплаты равными долями по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за предшествующий период.

Иные доводы кассационной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку правильности решения суда не опровергают.

В силу изложенного решение суда по доводам кассационной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 361 ГПК РФ, действовавшими до 01.01.2012 года, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 08 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Козловой Л*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи