У
Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Бойкова
О.Ф.
Дело № 33-216/2012
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 24
января 2012 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П.,
Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Устимовой Т.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Алферова В*** В*** на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 08 декабря 2011 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
заявления Алферова В*** В*** об оспаривании решения от 03.10.2011г. заместителя начальника
полиции по ОПП УМВД России по Ульяновской области об отказе в выдаче лицензии
(разрешения) на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом – отказать.
Заслушав доклад
судьи Колобковой О.Б., объяснения представителя Алферова А.В. - Тихонина К.М.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя УМВД России по
Ульяновской области Суслина Р.К., полагавшего решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Алферов В.В.
обратился в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в выдаче лицензии
(разрешения) на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом.
Требования
мотивированы тем, что в сентябре 2011г. он обратился в ООП УМВД России по
Ульяновской области с заявлением о выдачи ему лицензии (разрешения) на
приобретение одной единицы охотничьего оружия с нарезным стволом. Уведомлением
от 03.10.2011г. ему было отказано в выдаче указанной лицензии. Считает решение
об отказе в выдаче лицензии незаконным, т.к. основания для принятия такого
решения отсутствуют. Он не имеет неснятой или непогашенной судимости, с
13.08.1999 года имеет охотничий билет и гладкоствольное длинноствольное оружие.
Эти обстоятельства, в силу ч.8 ст.13 Федерального закона «Об оружии», дают ему
право на получение лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего оружия с
нарезным стволом. Просил отменить решение заместителя начальника полиции по ООП
УМВД России по Ульяновской области от 13.10.2011г. и обязать выдать ему лицензию (разрешение) на
приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом.
Рассмотрев
требования по существу, суд принял указанное выше решение.
В кассационной
жалобе Алферов В.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным. В
обоснование доводов жалобы указывает на неправильное толкование судом ч.10
ст.13 Федерального закона «Об оружии», в соответствии с которой право на
получение лицензии на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом не имеют
лишь лица, неоднократно совершившие правонарушения, связанные с нарушением
правил оборота оружия. Отказывая в удовлетворении его требований, суд сослался
на то, что 13.05.2006г. в отношении него был составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, но не учел при этом,
что в материалах дела отсутствует копия протокола об административном
нарушении, не имеется данных о том, что он был уведомлен о совершенном им
правонарушении в установленном законом порядке. Не приняты судом во внимания и
требования ст. 4.6 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо считается
подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения в течение
одного года с момента его наложения, а не бессрочно. Исходя из указанной нормы,
срок привлечения его к административной ответственности истек.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу об отсутствии
предусмотренных законом оснований для выдачи заявителю лицензии на приобретение
оружия.
Этот вывод
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам.
Согласно части 8
статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года (с изменениями)
«Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право
приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке
предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной
деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.
Условие, при котором
указанные категории граждан имеют право на приобретение охотничьего
огнестрельного оружия с нарезным стволом, указано в части 10 данной статьи.
Таким условием является то, что гражданин не совершил правонарушений, связанных
с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием,
продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета,
хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
Из материалов дела
следует, что 13 мая 2006 года Алферов В.В. был привлечен к административной
ответственности и подвергнут предупреждению за совершение правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ (за нарушение сроков регистрации
оружия или сроков постановки его на учет).
Сведения о
совершении Алферовым В.В. административного правонарушения представлены
уполномоченным органом. Оснований не доверять информации, изложенной в справке
ИЦ при УВД по Ульяновской области, у суда первой инстанции не имелось.
Из системного
анализа частей 8 и 10 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» следует вывод,
что Алферов В.В. как лицо, совершившее административное правонарушение,
связанное с нарушением правил регистрации и учета оружия, не имеет право на
приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, поэтому
основания для удовлетворения его требований отсутствуют.
Ссылка заявителя в
жалобе на то, что при решении вопроса о праве заявителя на получение
лицензии на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом не должен
учитываться факт его привлечения к административной ответственности в связи с
истечением годичного срока с момента вынесения постановления по делу об
административном правонарушении, противоречит буквальному толкованию ч. 10 ст. 13 Федерального закона «Об
оружии», которая ограничивает право на приобретение нарезного оружия всех лиц,
совершивших правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, правил
производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения,
коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки,
транспортирования и применения оружия, независимо от истечения срока, в течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Доводы кассационной
жалобы об отсутствии права на получение лицензии на приобретение охотничьего
оружия с нарезным стволом лишь у лиц, неоднократно совершивших правонарушения,
связанные с нарушением правил оборота оружия, основаны на неправильном
толковании положений статьи 13 Федерального закона «Об оружии». Эти доводы
судебной коллегией отклоняются.
С учетом
изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и
обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам
и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.
Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой
инстанции, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 08 декабря 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Алферова В*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: