УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Ибрагимова
Е.А.
Дело № 33- 197\2012
К А С С
А Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
17 января 2012
г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Смышляевой О.В.,
Васильевой Е.В.,
при секретаре Ганеевой И.Р.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе товарищества
собственников жилья «Репино» на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 15 ноября 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц
удовлетворить.
Признать незаконными
действия Товарищества собственников жилья «Репино» по взиманию с граждан платы
за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011г. по 10.10.20101г. в размере
15,15 руб. с кв.м.
Обязать Товарищество
собственников жилья «Репино» возместить гражданам путем перерасчета в счет
последующих коммунальных платежей незаконно полученную плату за содержание и
ремонт жилья в период с 01.01.2011г. по 10.10.2011г. в размере 1,98 руб. с кв.м
ежемесячно.
Заслушав доклад
судьи Смышляевой О.В., выслушав пояснения
представителей ТСЖ «Репино Андреевой И.Г., Скоб В.А., председателя ТСЖ «Репино»
Мустафина И.Г., поддержавших кассационную жалобу, прокурора Фомичева Д.Ю., полагавшего необходимым в удовлетворении
жалобы отказать, решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Ленинского
района г. Ульяновска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к
ТСЖ «Репино» о признании незаконными его действий по взиманию платы за
содержание и ремонт жилья, возложении обязанности произвести перерасчет
платежей за содержание и ремонт жилья. В обоснование иска указал, что в ходе
проведения проверки выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Репино» при взимании
платы за коммунальные услуги с населения. В соответствии с ч. 8 ст.156 ЖК РФ
размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников
жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества
собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.
Согласно п. 12.1 Устава ТСЖ «Репино» органами управления товарищества являются:
общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Пунктом 13.10.10
Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов
товарищества относится установление размера и периодичности обязательных
платежей и взносов членов товарищества. В нарушение указанных норм ТСЖ «Репино»
на основании решения правления товарищества от 16.12.2010 г. увеличило плату за
содержание и ремонт жилья с 13,17 руб. с кв.м до 15,15 руб. с кв.м. Общее
собрание членов товарищества, увеличивающее размер данной платы на 2011 год,
проведено только 10.10.2011г. Таким образом, ТСЖ «Репино» в период времени с
01.01.2011г. по 10.10.2011г. незаконно взимало с граждан плату за содержание и
ремонт жилья в размере 15,15 руб. с кв.м. Ссылаясь на положения ч.3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, просил признать действия ТСЖ «Репино» по взиманию с
граждан платы за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011г. по
10.10.2011г. в размере 15,15 руб. с кв.м незаконным, обязать ТСЖ «Репино»
возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей
незаконно полученную плату за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011г.
по 10.10.2011г. в размере 1,98 руб. с кв. м.
Суд первой
инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение.
В кассационной
жалобе ТСЖ «Репино», не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.
Указывает, что повышение размера платы
за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011 г. по 10.10.2011 г.
обусловлено повышением тарифов с 01.01.2011 г. на услуги УМУП «Ульяновскводоканал», УМУП «Городской теплосервис»,
повышением стоимости электроэнергии и других необходимых затрат на текущее
содержание жилищного фонда. Кроме того, с 01.01.2011 г. размер платы за
содержание и ремонт жилья был увеличен и Министерством экономики Ульяновской
области на 15%, что не превышает размер оплаты, установленный решением
Правления ТСЖ «Репино» на 2011 год. Задолженности по оплате данной услуги по
новым тарифам за период с 01.01.2011 г. по 01.11.2011 г. среди жильцов домов не
было, что свидетельствует об их согласии с данными тарифами.
Кроме того, решение
общего собрания собственников жилья от 10.10.2011 г. ТСЖ «Репино» утвердило
тарифы на содержание и текущий ремонт на 2011 год в размере 15, 15 руб. в
месяц, тем самым подтвердив правильность решения Правления ТСЖ «Репино» от
16.12.2010 г. об установлении данного тарифа.
Суд первой инстанции
не учел, что в случае оставления тарифов на прежнем уровне ТСЖ «Репино» были бы
причинены убытки, расходы по погашению которых были бы возложены на его членов,
а дома микрорайона не были бы подготовлены к зимнему отопительному сезону.
Удовлетворение судом требований прокурора о необходимости проведения
перерасчета платы приведет к необходимости взыскания с собственников жилых
помещений тех же самых сумм на погашение задолженности ТСЖ «Репино» перед
поставщиками энергоносителей.
Вывод суда о
проведении перерасчета не соответствует Закону РФ «О защите прав потребителей»,
ст. ст. 135, 137, 138 ЖК РФ. Положения ст.
1102 ГК РФ в данном случае не применимы, поскольку неосновательного обогащения
у ТСЖ «Репино» произойти не могло, все полученные от членов кооператива суммы
были направлены на содержание их же общего имущества. При рассмотрении спора
суд должен был руководствоваться ст. 413 ГК РФ «Прекращение обязательства
совпадением должника и кредитора».
В дополнении к
кассационной жалобе ТСЖ «Репино» указало, что прокурор Ленинского района г.
Ульяновска не имел права на обращение в суд с данным иском, в связи с чем
заявление в соответствии со ст. 135 ГПК РФ должно было быть возвращено.
Законность действий ТСЖ «Репино» подтверждает тот факт, что решение об
установлении тарифа на 2011 года на содержание и ремонт жилья в размере 15, 15
руб. принималось абсолютным большинством голосов. Просило учесть, что с января
2011 года ТСЖ «Репино» осуществляло обслуживание жителей микрорайона на
основании утвержденного Плана работ с учетом введения нового тарифа.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная
коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения иска
прокурора Ленинского района г.Ульяновска о возложении обязанности на ТСЖ
«Репино» возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных
платежей незаконно полученной платы за содержание и ремонт жилья в период с
01.01.2011г. по 10.10.2011г. в размере 1,98 руб. с кв.м ежемесячно по следующим
основаниям.
В соответствии со
ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Основанием для
отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда,
обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального
права или норм процессуального права (ст.362 ГПК РФ).
Удовлетворяя исковые
требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска о признании незаконными
действий ТСЖ «Репино» по взиманию с граждан платы за содержание и ремонт жилья
в период с 01.01.2011г. по 10.10.20101г. в размере 15,15 руб. с кв.м, суд
первой инстанции, применив положения ст. 156 ЖК РФ, обоснованно исходил из
того, что согласно п. 13.10.10 Устава ТСЖ установление размера и периодичности
обязательных платежей и взносов членов товарищества отнесено к исключительной
компетенции общего собрания членов товарищества. В нарушение указанных норм ТСЖ
«Репино» в период с 01.01.2011г. по 10.10.20101г. взимало плату с граждан на
основании решения правления товарищества от 16.12.2010 г.
Данный вывод суда
сомнений в правильности не вызывает.
Возлагая обязанность
на ТСЖ «Репино» возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих
коммунальных платежей незаконно полученную плату за содержание и ремонт жилья в
период с 01.01.2011г. по 10.10.2011г. в размере 1,98 руб. с кв.м ежемесячно,
суд сослался на положения ст. 1102 ГК РФ и пришел к выводу о получении ТСЖ
«Репино» неосновательного обогащения.
Данный вывод суда
сделан без учета всех обстоятельств дела и доказательств, представленных
сторонами, а также требований ст. 1102 ГК РФ.
Из материалов дела
следует, что решением общего собрания собственников жилья от 10.10.2011 г. ТСЖ
«Репино» утвердило тарифы на
2011 год на содержание и текущий ремонт в размере 15, 15 руб. в месяц.
Указанное решение
общего собрания никем не оспорено и не отменено.
В силу положений
ст. 1102 ГК РФ на лицо, которое без
установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело
или сберегло имущество (приобретатель), обязанность по его возврату возлагается, если это имущество
получено за счет другого лица.
Получение ТСЖ
«Репино» от своих членов платы за содержание и ремонт жилья, которая
расходуется на содержание их же имущества, не может быть признано
неосновательным обогащением по смыслу ст. 1102 ЖК РФ.
Кроме того, из
материалов дела следует, что в течение 2011 года ТСЖ «Репино» осуществляло
обслуживание жителей микрорайона на основании утвержденного Плана работ и сметы
с учетом размера тарифа за содержание и
ремонт жилья 15,15 руб. с кв.м. Задолженности по оплате данного тарифа у членов
ТСЖ не было.
При таких
обстоятельствах, оснований для возложения на ТСЖ «Репино» обязанности
возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей
незаконно полученную плату за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011г.
по 10.10.2011г. в размере 1,98 руб. с кв.м ежемесячно у суда не имелось.
Доводы кассационной
жалобы о том, что прокурор не имел полномочий на предъявления рассматриваемого
иска в суд, основан на неправильном толковании
ст. 45 ГПК РФ.
Довод кассационной
жалобы о том, что действия ТСЖ «Репино» по взиманию платы за содержание и
ремонт жилья в период с 01.01.2011г. по
10.10.20101г. в размере 15,15 руб. с кв.м были законными, противоречит
положениям ст. 156 ЖК РФ, п. 12.1, п. 13.10.10 Устава ТСЖ «Репино».
Принимая во
внимание, что по делу не требуется дополнительной проверки доказательств,
судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение,
постановить новое решение в части исковых требований прокурора Ленинского
района г. Ульяновска о возложении обязанности на ТСЖ «Репино» возместить
гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей незаконно
полученную плату за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011г. по
10.10.2011г. в размере 1,98 руб. с кв.м
ежемесячно и отказать в удовлетворении этих требований.
В соответствии со
ст. 200 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым исправить описку в в абзаце втором резолютивной части решения описку, указав
правильный период «с 01.01.2011 по 10.10.2011».
Руководствуясь статьями
199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 15 ноября 2011 года в части удовлетворения
исковых требований прокурора Ленинского
районного суда г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц о возложении
обязанности на товарищество собственников жилья «Репино» возместить гражданам
путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей незаконно полученную
плату за содержание и ремонт жилья в период с 01.01.2011г. по 10.10.2011г. в
размере 1,98 руб. с кв.м ежемесячно отменить, в удовлетворении иска в данной
части отказать.
В остальной части
решение оставить без изменения, а кассационную жалобу ТСЖ «Репино» - без
удовлетворения.
Исправить в абзаце
втором резолютивной части решения описку, указав правильный период «с
01.01.2011 по 10.10.2011».
Председательствующий
Судьи